行业总体运行平稳 细说内燃机行业2014年新规

2014年已经悄然过去，内燃机行业在过去的一年中运行平稳。“十二五”期间，按照国家节能减排的总体要求，内燃机工业大力推进产品及其关键零部件开发，推动先进节能技术应用及节能产品产业化，内燃机产品燃油消耗大幅下降，替代燃料应用有了一定基础。这些成效的显现很大程度上都可以归功于去年多项政策法规的出台实施，促进内燃机行业健康有序节能高效的发展。

国三柴油机停售

2014年4月，工信部发布，从2015年1月1日起停售国三柴油车。工信部公告称，为落实《节能减排十二五规划》和《大气污染防治行动计划》，促进大气污染防治，减少汽车尾气排放，保护消费者权益，工信部定于2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。公告同时还要求各内燃机企业积极做好产品排放升级生产准备，合理安排国三柴油车产品库存销售，做好车辆生产一致性管理工作。

国三柴油车的停售，意味着柴油车国四阶段将新增数百亿市场规模。据了解，2013年7月1日我国柴油车已步入国四排放时代，分区域渐进式实施，2014年底国三柴油公告废止，柴油车国四排放标准年内确定全面实施完毕。

车用电池规范征求意见

2014年10月，工信部就汽车动力蓄电池行业规范征求意见，根据工信部发布的意见稿，动力蓄电池是指在汽车上安装配置的、能够储存电能并可再充电的、为驱动汽车行驶提供能量的装置。包括锂离子动力蓄电池、金属氢化物镍动力蓄电池和超级电容器等(不包含铅酸类蓄电池)。

意见稿从企业基本要求、产品要求、技术能力要求、生产条件要求、质量保证能力要求、销售和售后服务、规范管理等七个方面对汽车动力蓄电池行业给出规范意见。

相关业内人士表示，《汽车动力蓄电池行业规范条件》未来的出台，有望加快行业的优胜劣汰，对行业龙头构成直接利好。同时对于市场上车用电池的品质，生产加工过程的环境问题的解决都将带来推动作用。

尿素管理办法出台

2014年11月，《车用尿素监督管理办法》出台，中国内燃机工业协会组织部分尿素水溶液生产制造企业、车用柴油机生产制造企业和机械工业内燃机排气后处理工程技术研究中心，在广泛征求意见和讨论研究的基础上，编制了《柴油发动机氮氧化物还原剂尿素水溶液生产制造条件和产品质量监督管理办法》和《柴油发动机氮氧化物还原剂尿素水溶液生产制造条件和产品质量监督管理办法实施细则》，明确了执行标准、对象以及责任，并对生产制造企业应具备的条件、产品要求、标识标志发布和管理以及监督管理进行严格限定。

据了解，中国内燃机工业协会还将针对发布并实施的《柴油发动机氮氧化物还原剂尿素水溶液生产制造条件和产品质量监督管理办法》和《柴油发动机氮氧化物还原剂尿素水溶液生产制造条件和产品质量监督管理办法实施细则》进行及时总结，对实施进程中发生的新问题，结合国家节能减排发展战略目标要求和内燃机工业发展进程，适时进行补充修订。

由于我国国四标准的柴油车采用的是SCR技术，所以为了排放达标尿素是必不可少的。在管理标准出台前，尿素一直在行业内深受诟病，质量标准不统一，生产不规范等问题亟待解决。此次管理办法的出台将对解决诸多尿素问题起到积极的作用，并能更快的推动车用尿素的相关行业标准、国家标准出台。

行业准入公示结束

2014年10月23日至11月6日，中国内燃机工业协会对《中国内燃机工业产业准入条件》（以下简称《准入条件》）进行公示，目前公示已经结束。

该《准入条件》从生产制造企业需具备的条件、产品要求、质量保证体系建设、安全生产和节能环保、产品销售和售后服务五大模块，从内燃机生产的“进”到内燃机产品的“出”全链条进行了具体规定。其中，质量保证体系建设方面规定企业应有独立行使权力的质量检验机构或专（兼）职检验人员，并制定质量检验管理制度以及检验、试验、计量设备管理制度，保证内燃机产品的一致性。

“准入条件是自愿申请的，这是现阶段伴随改革实施的最好方式。”中国内燃机工业协会副秘书长魏安力说，“根据政策导向，由企业自己说了算，市场竞争决定生存。放开其实是对内燃机市场最好的保护，宽进严出，企业才会更注重维系自己的发展，才能在市场上站稳脚跟。”

国家第四阶段机动车污染物排放标准确定实施以来，油耗标准、尿素生产和质量管理已持续成为行业内普遍关注的问题。但我国车用尿素溶液准入门槛低，产品质量参差不齐，从生产到使用“乱象”频生。

为解决这一问题，促进内燃机行业节能减排，中国内燃机工业协会于2014年11月3日发布了《柴油发动机氮氧化物还原剂尿素水溶液生产制造条件和产品质量监督管理办法》（以下简称《管理办法》）和《柴油发动机氮氧化物还原剂尿素水溶液生产制造条件和产品质量监督管理办法实施细则》。《管理办法》从生产条件、产品要求、标识标志发布管理、监督管理等方面对尿素溶液生产作了全面规定。魏安力指出，不论是《准入条件》还是《管理办法》都给内燃机行业一个信号，未来降低内燃机燃油消耗将成为工作重点，国家在这方面的力度会不断加大。

锂电池规范求意见

2014年12月11日，工信部发布消息公开征求对《锂离子电池行业规范条件》的意见，将严格控制新上单纯扩大产能、技术水平低的锂离子电池行业项目。

企业应满足以下规模要求：电池年产能不低于1亿瓦时；正极材料年产能不低于2000t；负极材料年产能不低于2000t；隔膜年产能不低于2000万平方米；电解液年产能不低于2000t，电解质产能不低于500t。相关意见于2014年12月20日之前上报，业内人士称最快今年初能正式实施。

该规范条件针对所有类型的锂离子电池行业上下游企业，包括正极材料、负极材料、隔膜、电解液（含电解质）、电池等企业，对产业布局和项目设立、生产规模技术工艺以及产品质量、资源综合利用与环境保护等多方面作出了详细的规定。

目前，市面上许多节能企业，混合动力汽车也有不少使用的是锂电池，其优势在于可实现电池的小型、轻量化，有效的提高功率密度。未来在电动车行业的前景不容小觑。该规范的出台，可以通过对行业准入门槛的调整，淘汰落后技术和产能，由于电池生产所带来的高污染，也只有技术达标，企业具有一定规模的前提下，才有能力处理好所排放的废水废气废料，将对环境的影响降到最低。

责任编辑：Eason