广东先进装备业格局划定:一龙头+两重点+三支撑

3年内引进逾700亿元装备制造项目

招商引资

根据《招商引资计划》，珠海将坚持高端谋划、特色发展、精准招商、量质并举的基本原则推进全市先进装备制造业招商引资工作，力争2015至2017年全市新引进装备制造项目投资总额超过700亿元。

具体而言，全市各区(经济功能区）将根据六大类产业发展方向，编制主导产业招商规划和行动计划，搜集整理国内外装备制造产业的终端产品生产商、关键零部件生产商及其生产性服务业企业数据库，建立目标企业库有的放矢开展装备制造业招商工作，并在2015年1月底前，编制完成各区产业目录和目标企业建库工作。

《政策措施》明确落实对重大装备制造项目采取“一企一策”的灵活优惠政策。珠海近期将加快推进与振华重工、兵器工业、徐工集团、中联重科、新兴际华、熔盛重工、法拉帝游艇等大型装备制造项目的沟通协调，争取上述重大项目2015年内落户及建设。

根据计划，在2015-2017年期间，每月和每季度珠海将分别召开由分管市领导和市主要领导召集的装备制造项目推进工作会议。各区结合产业实际，每季度至少开展一次小分队登门拜访目标企业的活动，每半年在国内举办一次装备制造业专题投资推广活动。

其中，高栏港区分别联合中海油、三一重工、扬子江造船等企业，金湾区联合中航工业等企业，斗门区联合中国北车、玉柴船动、瓦锡兰发动机以及格力电器等企业每年举行2-3场产业链招商活动。

组建产业投资基金

资金筹措

作为珠海未来发展的重要产业引擎，先进装备制造业将纳入全市经济和社会发展总体规划中。根据《规划》，珠海将通过研发资助、税收优惠、金融倾斜等手段大力支持技术创新，以掌握核心技术为最终战略目标，保障产业高速发展。

在研发资助方面，珠海将设立珠海市首台(套）先进装备制造业专项补助资金，用以鼓励装备制造企业加强具有自主知识产权的首台(套）装备产品研制开发；设立珠海市新能源汽车专项支持资金，支持企业技术研发、示范推广，并鼓励发展新能源电池在船舶、游艇、智能配电网设备等行业的应用推广。

在税收优惠上，除了加大落实企业研究开发费税前加计扣除政策之外，珠海将依托珠海保税区独特功能和特殊政策，为海洋工程装备、航空航天等行业发展提供保税服务。

在借助科技金融促进产业发展方面，珠海将探索组建政府牵头、企业参与的先进装备制造产业投资基金，以股权投资等方式为市场前景良好、技术成熟度高的企业提供资金支持；成立珠海发展银行等民营性银行，通过市场机制引导社会资本向装备制造重点项目倾斜。

同时，利用10亿规模的珠海市创业投资引导基金，引导创业投资机构投资先进装备制造业企业，并对纳入珠海“四位一体”融资平台的科技型中小企业贷款项目，给予享受最高不超过50万元的贴息优惠，对先进装备制造企业贷款项目，可利用政府风险准备金对贷款银行、小额贷款公司级担保机构进行风险补偿，补偿金额可提高到贷款额度的15%，但总额不超过200万元。

新增15平方公里项目建设用地

政策支持

在加快发展先进装备制造业所需的政策支持、支撑体系、要素保障等方面，珠海已有详细部署。

《规划》提出，珠海要率先实行低空开放试点的优惠政策、航空转包业务国家优惠补贴，争取珠港澳及外籍游艇出入境政策试点，以及落地签证、个别国家免签证等一系列优惠政策。同时，实施新产品示范工程、新技术示范工程、新商业模式示范工程“三新”示范工程。

在基础设施建设方面，珠海将重点推动高栏港向2亿吨深水大港迈进，改造平沙游艇园区公用码头和连湾水闸，推动法拉帝亚太游艇中心、南国游艇俱乐部等游艇码头加快建设，推动通用航空机场建设。

珠海还将依托港珠澳大桥、高栏港、珠海机场，建立“海陆空”结合的保税经济体系；建设集港口、公路、口岸报关、保税、报检、船代、货代、虚拟口岸、陆路口岸一体的“珠港澳物流合作园”，到2016年建成首期“洪湾通关综合服务中心”；并且加快游艇零配件交易中心建设，组建打印耗材交易中心。

同时，珠海将推动两化融合，推进先进装备制造产业研发设计环节计算机辅助技术的集成应用，培育发展网络制造等现代制造模式，推动生产设备的数字化、智能化、网络化改造，实现规模以上先进装备企业信息技术应用率达80%以上。

在土地要素保障方面，《三年行动计划》明确，珠海将保障先进装备制造项目用地需求，力争3年内新增15平方公里项目建设用地，并投入30亿元进行基础设施建设。

责任编辑：Eason