珠海:中国装备制造业新拼图 带动实现百亿产值

瓶颈

产业总量小、集聚度低成主要制约因素

与珠三角其他城市相比，珠海市先进制造业总量仍较小、比重仍偏低，产业的基础支撑作用和辐射带动能力较弱。装备制造是制造业中技术密集、成长性好、关联度强的先导产业，目前珠海先进制造业规模偏小，将对装备制造业的发展形成一定制约，如限制产业专业化分工的深化，影响产业链协作能力的加强，妨碍创新资源发挥集聚效应和衍生效应等。

另一方面，由于长期积淀的历史原因，珠海的制造业产业集聚度相对偏低，产品多数处于产业分工价值链的中低端，难以与航空产业、临港装备制造、轨道交通等形成配套，制约了产业发展。

以海工装备为例，业内人士认为，受珠三角相关产业起步较晚的影响，珠海海工装备产业在本土化配套能力上同样不足，不少企业只能选择从中国北方地区或国外引进核心装备的配套。

“珠海目前的装备制造业主要仍是依靠招商引资支撑起来的，产业链上下游并未完全打通。如何将这种产业的‘外生力量’转化为‘内生力量’，是珠海亟需解决的一个问题。”丁力指出，产业链不打通，就无法形成一个完整的产业生态，人才也就无法聚集，企业主体和市场配置资源的作用就无法更好地发挥。

配套不足导致技术人才无法聚集，而技术人才的缺乏又深刻制约着珠海装备制造业的发展。如玉柴船动相关负责人就曾坦言，此前公司的核心技术人员，基本是从长三角一带引进的。近几年来，随着广州高校海洋工程系生源的增加，逐渐转向广州等地引进，而在珠海引进的人才仍主要集中在初级技术员工范畴。

策略

“补链”“强链” 做大沿海装备制造带

尽管大批细分领域内的“单打冠军”已点燃了珠海装备制造业发展的星火，珠海仍然面临着产业规模较小、集群化程度不高、配套能力不足等问题。结合省的相关要求和部署，珠海下一步将切实加大招商力度，更加注重“补链”“强链”，完善基础设施和相关产业链条，吸引更多企业入驻。

比如去年以来，珠海全力推进大（杧）荷（包）防波堤工程、中船造船基地陆岛连接线工程、三角山岛与大杧岛之间深水航道疏浚工程和黄茅海装备制造区的基础设施建设，以吸引更多海工装备项目配套企业进驻。

按照计划，珠海将以“中海油深水海洋工程装备制造基地、三一海洋重工产业园、珠江钢管”等项目为龙头，构筑总装、配套、加工、协作完整的产业链，形成具有企业规模大、专业化程度高、核心竞争力强、经济效益好、具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地和世界级大型修造船基地。

“要真正形成内源性区域经济发展体系，光靠招商引资、靠龙头企业是不够的，关键在于实现产业‘以我为主、为我所用’，培育本地民营企业，吸引更多外地的优秀中小企业，来完善装备制造的产业链。”丁力指出。

比如在游艇产业方面，除汇聚多家游艇制造的龙头企业外，目前还有40余家商贸配套企业进驻珠海，其中不乏具备实力的民营企业，引进的海内外零配件供应商也有30多家，大大节省了本地游艇企业在制造环节中的采购成本。而这些配套企业仍将是珠海游艇产业发展的重点。

但这远远不够。目前珠海部分装备制造企业主要是以生产为主，比如北车项目就是一个生产基地，在产业链条方面仍不够完善。

“发源于珠海本地的中小企业仍然较少，全民创业能力不足，这将是制约珠海装备制造业发展的重要原因。”丁力建议，珠海应该采取多种措施，激发市场主体的积极性，带动相关产业在珠海集聚；要从生产向经营转变，防止企业只在珠海建设“组装车间”，最终要激活整个产业市场。

责任编辑：Eason