王瑞祥：机械工业具备平稳增长的基本条件

(三)持续推进转型升级，确保行业规划目标实现

要始终把推进行业转型升级、提高发展质量和效益、实现强国目标，作为行业发展的中心任务。实现机械强国目标，必须具备强大的产业实力基础，科学的产业产品结构，成熟健全的产业体系，世界领先的生产技术水平，较高的质量效益，拥有一批世界一流的企业、自主品牌产品和可持续发展能力。实现强国目标是一个系统工程，需要全行业坚持不懈地共同奋斗，这是我们的历史责任。

今年，“十二五”实施进入第四年，行业调结构转方式任务繁重。要全面完成“十二五”确定的战略目标，为建设机械强国打下坚实基础，我们还要付出艰辛的努力。要继续坚持行业转型升级的思路、目标，持续在抓落实、抓创新、抓实效上下功夫，特别要注重将转型升级工作由行业层面向企业层面逐渐延伸，力争取得新的突破。要拿出一定精力，深入企业调查了解“十二五”规划实施进展情况、存在的困难问题和服务需求；调查了解行业持续开展的攻高端、夯基础以及品牌战略推进、节能减排与资源综合利用、两化深度融合、发展现代制造服务业等重要会议的落实情况和推进效果；调查了解企业在实施创新驱动战略、发展外向型经济、提质增效升级方面的有效做法和工作经验。以此挖掘一批典型，总结先进经验，发现一些问题，形成重点推动的措施意见。

2014年，将继续按照“十二五”提出的行业发展思路，在巩固攻高端、夯基础推进转型升级工作的基础上，由中机联牵头，联合相关管理性协会，于年中召开“全国机械工业强化管理加快转型升级推进大会”，总结工作，树立典型，交流经验，针对问题提出措施，合力促进企业管理水平提升与创新。8月份，借机械政研会建会30周年之机，在一汽召开“全国机械行业文化建设暨机械政研会成立30周年纪念大会”，对机械工业文明单位和企业文化建设先进单位等进行表彰。并以此为契机，进一步加强对劳模精神的学习宣传和倡导，以促进行业精神、行业美德的传播，促进行业企业软实力的提升，为发展提供精神动力和文化支撑。也希望这次受到表彰的先进集体和劳动模范，继续立足岗位、创新进取，发挥示范引领作用，带动更多职工在行业改革发展中做出贡献。为顺利推进行业协会、事业单位深化改革，将适时分别组织召开座谈会、研讨会，做好引导和服务工作。

要继续加强行业科技、质量、标准、综合规划、信息咨询、国际交流合作等各业务工作体系建设，围绕行业中心工作，努力提高服务功能和服务质量。要充分发挥专家优势，在协助做好国家重点工程、科技支撑项目的协调服务工作中，在开展市场研究、拓展各类咨询服务中，有新的起色；要用好各级标委会、创新联盟和国家及行业工程研究中心、重点实验室的平台资源，在研究出台高新产业产品标准、推进重点产品国产化、提高自主创新能力，以及促进科技成果转化等方面，有新的作为；要运用行业质量工作体系资质，在推进品牌战略实施、行业诚信体系建设以及区域经济发展等方面，有新的进展；在不断深入分析年度质量状况报告的基础上，要逐步开展机械工业质量状况指数发布的研究，作为机械工业质量预警平台的权威数据；要整合行业社会资源，在推动各类人才建设服务方面，有新的进步。今年，行业节能减排与推进两化融合、发展现代制造服务业等工作任务重、压力大，要认真研究，做出具体安排。同时，还将适时启动“十三五”规划编制的调研、重点课题等前期基础性工作。以上各项工作都离不开行业上下的积极参与和互助合作，希望大家齐心协力把这些工作做实做好。

(四)加快对外交流合作，提高产业开放型经济水平

在全面深化改革的整体方案中，党中央对构建开放型经济新体制作出了重要部署。要引导行业企业加强学习研究，了解国家政策的精神实质，了解经济全球化深入发展的新趋势，了解世界贸易格局发生的新变化，以及企业参与全球化竞争条件方式变化的新动向，提高对宏观政策的理解，提高对全球化及海外市场的认知度，增强参与的主动性。要组织企业认真总结近年来在“引进来、走出去”、利用两种资源、开拓两个市场实践中的成功做法和差距问题，梳理提升外向型经济发展水平的思路措施，充分运用中机联进出口工作的服务平台，反映行业企业需求，提出政策建议。要密切关注政府职能转变的动态，积极争取促进引资、引技、引智的资源和渠道，努力为企业创造条件。要正确引导行业企业，按照产业规划要求，加强行业自律和应对贸易摩擦等法律知识学习，提高开放型经济的知识水平和应对能力，自觉防止和杜绝低水平引进、重复引进，以及为引进而引进的不良行为，提高国内企业的对外信誉，营造公平宽松的市场环境。

要重点把握稳定外需与拓展外需相结合原则，着力推动自主品牌产品和自主知识产权的成套设备出口，扩大出口规模，提高产品附加值，加快改变中国代工和产品低档的国际形象。要着力推动企业境外投资，引导优势企业走出去，形成从资源开发、生产加工到营销网络的完整产业链条，转移输出国内优质产能和产品，带动关联产业和服务业发展。同时，要注意在对外开放中，研究承接外商投资和高技术外包服务业的重点领域，优化外商投资的质量和结构，促进产业自主发展。要围绕推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设，以及推动中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊建设总体方案，提前做好规划部署，创造条件主动跟进，争取在实施新一轮战略中赢得先机。

(五)加强自身建设，开创中机联发展新局面

经过十几年的探索发展，中机联已日益走向成熟，并积累了很多经验和体会。要继承发扬优良传统作风，继续坚持“以振兴为己任、以服务为宗旨”办会方针，牢记建设机械强国的历史使命，牢记胸怀大局、植根行业、联合团结、服务至上的份内职责，发挥优势、积极作为。要继续坚持科学、民主的办会原则，不断健全内部治理机制，实现以章程为核心的规范有效运行。充分调动全会的积极性创造性，努力创建会员之家。要进一步强化“四个意识”和追求卓越的办会理念，自觉提高素质、强化服务，提升中机联的凝聚力影响力。要以协会改革为契机，强化思维观念和工作方式的转变，科学定位、顺势而为，抢抓发展新机遇。

要继续巩固党的群众路线教育实践活动和管理提升活动成果，针对自身存在主要问题，加强和改进党的建设、人才队伍建设与核心业务培育，不断提高服务能力、服务水平，集中解决不适应、不可持续的潜在隐忧。要继续按照上级要求，在管理体制没有改革之前，做到思想不散、阵脚不乱、工作不断，尽心尽责做好委托代管和改革的引导服务工作，深化“一家人、一条心、一股劲”合力发展的工作格局。要以“国内一流、国际知名”协会为目标，立足可持续发展，制定好中机联五年发展规划，精心设计、统筹安排、持续推进，为创建品牌协会、开创中机联发展新局面不懈努力。

同志们，我国全面深化改革的大幕已经拉开，建设机械强国的目标已经确立。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜，坚定信心，改革创新，锐意进取，为实现机械强国和全面小康社会目标，做出新的贡献！

责任编辑：Eason