石家庄：39家央企合作项目94个投资2000亿

日新月异的城市面貌，不断优化的投资环境，时不我待、只争朝夕抓发展的共识和干劲……石家庄正在成为一方强力推动资本生长的投资热土。中航集团、中粮集团、中铁集团、中冶集团、中国南车集团……近年来，一个又一个大型央企项目陆续在省会落地，正是这新一轮的投资发展、项目建设热潮的累累硕果。

据最新统计，截至目前，全国39家央企与我市合作，合作项目94个，总投资2072.88亿元。其中，42个项目已经落户，总投资将达1010亿元；52个 前期项目，总投资1062.88亿元。项目涉及传统优势产业、战略性新兴产业、基础设施建设、现代服务业等诸多领域。

众多央企加速聚集，在省会落地“生金”。它们带来了新技术、新产品、新企业，汇聚成新的经济增长极，正在助推我市一批新兴产业集群强势崛起，引领传统产业向高端转型升级，成为推动经济发展的生力军和转型升级的强力引擎。

如今，京津冀协同发展上升为国家战略，河北迎来发展的一次重大机遇。要实现转型升级、跨越赶超，建设京津冀城市群南部副中心城市，更需要积极承接北京产业转移和要素外溢，主动对接大企业，引进大项目特别是高端制造业，加快工业转型升级步伐，实现绿色崛起；更需要借助京津科技和人才资源，全面提高创新能力，让企业搏动创新之心，增强经济增长的动力，加快推进石家庄市成为首都经济圈新的增长极。

主动对接　吸引一批大项目落户

市第九次党代会确定了“转型升级、跨越赶超”两大任务，着眼于加快发展、加速转型，石家庄将引进战略投资者作为扩大对内开放、招商引资的重中之重。将“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是抓跨越式发展”的意识贯穿经济工作的每一个细节，全面加强与国内外大企业、名企业特别是央企的联系与对接。

思路明确后，关键在落实。“能快则快尽量快，一切往前赶。”省委常委、市委书记孙瑞彬多次强调，市场瞬息万变，机遇一纵即失，在项目谋划、入驻、建设中，都要始终坚持“好”字为先，“快”字当头。

2011年11月25日，百家央企进河北，与省政府、石家庄市政府签署了一系列战略合作协议，开启了与央企战略合作新的一页。

时隔不久，2011年12月15日，中石化石家庄炼化分公司800万吨油品质量升级及安全环保项目全面开工建设。这是“百家央企进河北”后第一个开工的项目。至此，石家庄市与央企紧密合作的大幕正式拉开。

2012年，石家庄市加大与央企合作对接力度，把与央企的战略合作作为全市投资促进活动的重中之重，瞄准央企领军企业，结合市发展战略，重点在装备制造业、电子信息产业、城市基础设施建设等领域开展纵深合作。两年来，央企项目接踵而至、落地开花。

总投资78亿元的南车集团公司南车石家庄产业园项目，重点发展铁路货车造修、工程机械装备制造、城轨车辆组装和维修、节能电瓶大巴客车等产业。铁路货车板块有望今年6月竣工；轨道车辆板块今年年底竣工。到2015年，将实现年营业收入110亿元，利税21亿元。

中铁集团建设的石家庄市城市轨道交通及铁路配套项目，总投资约314亿元。目前一号线一期工程全线累计10个车站开始主体结构施工；三号线一期工程全线车站主体结构累计完成118.5米。

总投资32.8亿元的石家庄煤矿机械有限责任公司矿产工程机械研发制造基地项目，矿山机械研发制造中心随车起重机厂房已竣工投产；工程机械研发制造中心2015年年底全面竣工。

总投资6.5亿元的中粮可口可乐项目，一期已完成建设，汽水生产线进入生产阶段，无菌果汁生产线进入调试试产阶段。

中粮君乐宝乳业生态牧场项目建设高品质奶牛养殖基地，项目三通一平即将完成；日产300吨低温酸奶工厂项目预计年底投产。

总投资62.5亿元的保利集团保利花园项目，已完成投资31亿元，规划用地813亩，项目一期住宅已经进入全面装修阶段，沿街商业主体已经封顶，预计今年下半年竣工。

中电科十三所高端激光器芯片级封装应用产业化项目，月产芯片100万片，将于本月竣工。

由新兴际华集团与欧洲奥特莱斯知名运营商意大利AR合作建设的际华集团奥特莱斯项目，将引入300多个国际知名品牌，配套室内跳伞、冲浪、滑雪、攀岩、极速 驾驶体验等时尚运动项目，集奥特莱斯(各大品牌工厂直营店)和时尚运动游乐于一体。分三期建设，项目全部建成后，可实现年营业收入100亿元，利税5亿元，带动区域就业5000人以上。目前，已完成项目规划设计和可研报告。

“安瑞科”并入中集集团，通过集团内部平台同用，技术共享，销售渠道互联，其产品很快在全国市场占有率第一，并远销欧美十几个国家，占国际市场的60%以上。

中国医药集团出资13亿元收购石药集团乐仁堂医药物流有限公司60%连锁和60%分销业务，组成国药乐仁堂医药有限公司。

装备制造基地作为承载我市装备制造业的重要省级工业聚集区，正是因为拥有了中航通飞华北飞机工业有限公司、石家庄安瑞科气体机械有限公司、中国南车集团石家庄车辆有限公司、中煤集团石家庄煤矿机械有限责任公司、中冶科工集团等一批央企，成功吸引了大量优质产业要素。

与此同时，依托中国电子科技集团五十四研究所、十三研究所而起的电子信息产业基地，正在加紧建设，打造石家庄·中国半导体光谷和卫星导航基地，成为推动石家庄“绿色崛起”征程中的一个“亮点”。

这些和央企“联姻”的立市、立县的大项目，对产业结构的调整升级发挥了重要的引领和带动作用，为全面完成调结构、转方式两大任务奠定了坚实的基础。

优化环境　推动项目落地“生金”

要让项目落得下，发展得好，必须要有良好的发展环境。发展环境是一个地方经济发展的“命门之穴”，只有牢牢把握住这个“命门之穴”，在发展环境上抢先一步、快人一拍、高出一筹，资本才能真正在这里生根发芽、集聚发展，城市的综合竞争力才能有效提升。

市委、市政府把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”，从2011年起，连续四年春节后上班第一天召开广播电视大会，对优化发展环境做出部署。“冲破各种阻力和障碍，以改革创新的精神和钢铁般的意志，打造良好的政务环境、人文环境、法制环境、治安环境、市场环境，使石家庄市成为最适合资本成长的投资热土，让企 业家心情舒畅地干事创业，让铜板在石家庄的每一寸土地上都跳动起来”。

一直以来，产业结构不合理，资源利用粗放，传统产业比重较大，创 新能力、战略性新兴产业、现代服务业支撑作用不够强，县域经济实力较弱，产业特色不突出，是石家庄市发展中不可回避的问题。要破解制约发展的难题，加快转型升 级、跨越赶超，就需要充分发挥创新驱动作用，着力推动产业优化升级，走绿色发展之路；需要谋划、引进和建设一批符合国家产业政策的好项目、大项目；需要加 大引“强”入石力度，借助外力特别是央企力量，有效推动全市经济快速增长，努力走出一条科学发展的新路子。

央企是全国企业的旗舰，积聚优质、先进的生产要素。央企落户哪里，往往意味着大项目、先进技术和管理经验、一流人才会到哪里。加强与央企的合作，无疑是壮大市经济总量、转变发展方式的有效途径。

对接央企，积极引进战略投资者，以项目建设为抓手，努力培育立市、立县的大项目、大企业，成为各级各部门的热切期望和一致行动。

主动出击，以“三顾茅庐”的精神和意志，去感动企业家；优质高效的服务去赢得大项目。近年来，市委、市政府领导带头招商，几次赴京拜访会晤央企领导人，谋求 在更大规模、更高层次、更宽领域寻求战略合作。各县(市)区党政“一把手”、有关部门负责同志把引进大项目作为硬任务，既要抓“无中生有”，也要抓“有中生新”，积极开展政府对接、产业对接、企业对接和项目对接，努力在项目建设上比速度、比质量，形成大上项目的热潮。

如果把项目签约比作第一道门槛，如何确保早日落地至关重要，其落实难度不亚于前期的对接洽谈，可谓第二道门槛。

“确保央企引得来、留得住、发展得好，切实把意向变为签约、把签约变为开工、把开工变为投产，决不能把好事拖黄，更不能只开花不结果。”省、市领导再三叮嘱。

持续几年的效能革命，让行政审批大大提速，干部作风焕然一新，人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境蔚然成风。近几年，“效能革命”努力为项目落地、企业发展开道护航，仅政府行政审批事项，已由234项精简到87项。

除了发展环境因素外，土地和资金向来是制约项目建设的瓶颈和难题，也是“拦路虎”。

“全力支持央企项目的要素需求。”市委、市政府提出明确要求。实际操作中，各级党政领导亲自挂帅，一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底，千方百计全力优先 保障央企签约项目用地和资金需求。按照“保重点、保急需、保开工”的原则，确保急需开工的重点项目优先落地。明确一个项目组建一个征地补偿班子，解决项目 进点问题，让企业把精力用在规划发展上。对所涉及的道路、电力、热力等基础设施配套建设，全方位提供保姆式服务。

实例证明，央企在石家庄投资，企业发展很好，赢利水平较高，真正实现了“发展石家庄，壮大央企”的初衷。在加快发展方式转变、谋求更高层次科学发展的重要战略机遇期，石家庄与央企携手迈向新的征程。

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