两会人大代表建议天津至北京新机场建城际铁路

2014/03/06 09:00新京报

2月26日,习近平主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报。会上,习近平提出“京津冀协同发展”是重大国家战略,要打破自家“一亩三分地”的思维定式。

“京津冀一体化”进展如何?三地是否存在利益争夺?昨日,新京报同全国人大代表、天津市发改委主任张志强和全国人大代表、河北省工业与信息化厅厅长王昌进行了对话。

“国家发改委着手首都经济圈编制”

新京报:京津冀都市区域发展规划提出多年,目前进展如何?

张志强:首都经济圈发展规划,是国家“十二五”规划纲要明确提出要做的。此前由北京牵头,联合河北、天津提出了规划的初步方案设想,报国家发改委审查研究。但之后觉得还是由更高部门来协调更好,光靠三个平起平坐的省级政府提出方案,效果不好。为此,国家发改委已经着手首都经济圈的研究编制。

新京报:编制的进度怎么样了?

张志强:京津冀地区的区域发展规划,在我国是提出最早的,也是进展最慢的。全国陆续提出并出台了若干个规划,但这个还没出台。为何如此?我认为一方面难度较大,另一方面关于如何发展的概念过多,不清爽。

“三地应以经济圈的视野看各自发展”

新京报:天津具体做哪些工作?

张志强:首先还是要国家层面落实规划。区域协调发展的起因,还是要解决首都城市病严重的问题。为此,北京的城市功能定位到底怎么调整?哪些保留、加强?哪些则需要转移?需要有一个明确的定位。按照国务院的要求,北京就是四大功能:政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,这里没有提经济中心,相反,对天津的定位,则是“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”,因此,北京一些产业可以考虑转移。

新京报:对于北京的人口疏解,天津可以起到哪些作用?

张志强:产业过去了,人口自然就会减少。北京的问题,最根本就在于人口太多,当务之急是将一些不适合的功能疏解出去,把人口增速降下来,这样对北京而言是解放也是解脱。比如北京有大量IT行业的工作人员,如果这些行业向北京周边的津冀转移,人口自然就能疏解出去一些,而且这些行业也不存在必须在北京才能发展的问题。

新京报:你认为这种疏解模式有难度吗?

张志强:城市功能的疏解,最主要的还是要发挥市场的作用。当然,我认为三地的政府应该更加开明,以经济圈的视野来看待各地的发展,并做好、落实好规划和政策的制定。比如基本公共服务,北京天津等能否实现均等化?比如医保互认;养老保险提取更便捷;在天津和北京机动车都限购、限行的前提下,两地车牌能否互认?这样无论是北京到天津创业,还是天津到北京生活,都会更加便捷。

“建议建天津至北京新机场城际铁路”

新京报:交通是否会影响两地的协同发展?未来有哪些设想?

张志强:目前两地的交通已经比较便捷。在未来的发展上,建议将蓟港快铁延伸至北京平谷,与北京城铁网连接,推动京台高速、京秦高速、京港高速、唐廊高速等项目加快建设,打造京津一小时紧密圈,实施天津至北京新机场城际铁路项目,统筹考虑首都机场,首都二机场,天津滨海机场资源,给天津增加更多的国际国内航线,将北京部分航空和铁路货运交通功能疏解到天津。

责任编辑:Eason

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北京新机场工程获发改委批复 总投资799.8亿元

国家发展改革委关于北京新机场工程 可行性研究报告的批复 发改基础[2014]2614号 民航局: 报来《关于报送北京新机场工程可行性研究报告的函》(民航函[2013]1021号)、《关于报送北京新机场工程可行性研究报告补充说明的函》(民航综计函[2014]107号)、《关于北京新机场空管设备招投标情况补充说明的函》(民航综计函[2014]120号)、《关于报送北京新机场航站楼建筑优化方案和投融资建议方案的函》(民航综机函[2014]34号)、《关于〈北京新机场可行性研究报告〉相关事项的函》(民航综机函[2014]46号)、《关于对北京新机场项目资金方案的补充意见》(民航综机函[2014]50号)等材料均悉。经研究,现批复如下: 一、为满足北京地区航空运输需求,增强我国民航竞争力,促进北京南北城区均衡发展和京津冀协同发展,以及更好服务全国对外开放,同意建设北京新机场。 二、本期工程按2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次的目标设计,飞行区等级指标为4F。主要建设内容包括: (一)机场工程:主要建设呈“三纵一横”布局的4条跑道,其中,东跑道长3400米、宽60米,西1跑道、北跑道长3800米、宽60米,西2跑道长3800米、宽45米,东跑道距西1跑道2380米,西1跑道距西2跑道760米,相应设置8条平行滑行道以及联络道系统,跑道设置2套Ⅲ类仪表着陆系统和灯光系统、5套Ⅰ类仪表着陆系统和灯光系统,建设150个机位的客机坪、24个机位的货机坪、14个机位的维修机坪;建设70万平方米的航站楼(主楼、指廊分别满足7200万和4500万人次使用需求),7.5万平方米的货运站、3.5万平方米的货运综合配套用房、7.4万平方米的海关监管仓库;建设空防安保训练中心、综合管理用房、旅客过夜用房等辅助生产生活设施,以及场内综合交通、供水、供电、制冷、供热、供气、信息通信、消防救援、雨污水污物、绿化等配套设施和场外生活保障基地。 (二)空管工程:在本场建设2座空管塔台、6.7万平方米的空管业务用房,以及航管、监视、导航、通信、气象等设施设备。在北京市顺义区李桥镇建设北京终端管制中心,包括3.6万平方米的管制中心用房、3万平方米的管制训练用房以及相关设施设备。 (三)供油工程:在场区内建设8个2万立方米的航空煤油储罐及1.3万平方米的配套业务用房、38.1公里机坪加油管线、3万平方米的综合生产调度中心、2座航空加油站等。场外配套建设京津第二输油管线及泵站等设施,场外供油项目进一步深化论证建设方案后由我委另行核准。 (四)航空公司基地工程:中国南方航空(5.49, 0.20, 3.78%)集团公司、中国东方航空(5.70, 0.14, 2.52%)集团公司(含中国联合航空有限公司)、中国航空集团公司(含北京航空有限责任公司)、中国邮政集团公司等进驻新机场设置基地,工程项目进一步深化论证建设方案后由我委另行核准。 三、机场工程总投资799.8亿元,资本金占总投资的50%,其中,民航局安排民航发展基金180亿元,首都机场集团公司安排自有资金60亿元,积极吸引社会资本参与,不足部分由我委和财政部按同比例安排中央预算内投资和国有资本经营预算资金解决,资本金以外投资由首都机场集团公司通过银行贷款等多元化渠道融资解决;空管工程总投资41.6亿元,由民航局安排民航发展基金解决;供油工程机场场区内项目投资22亿元,资本金按35%的比例安排,由首都机场集团公司和中国航空油料集团公司组建的合资公司安排自有资金投入,资本金以外投资由该合资公司利用银行贷款解决。 四、本项目工期五年。首都机场集团公司、中国民用航空华北地区空中交通管理局、首都机场集团公司和中国航空油料集团公司组建的合资公司分别作为机场工程、空管工程和供油工程的项目法人,负责各自项目的组织实施与管理。 五、本项目除空管监视系统的自动化和雷达设备采用邀请招标方式外,工程勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式,招标组织形式为委托招标。 六、在后续阶段,要重点做好以下工作: (一)按照“以人为本、高效便捷、节能环保、绿色低碳、运营安全”的原则,抓紧开展航站楼建筑方案深化设计,充分体现先进理念和人文精神。 (二)抓紧实施噪声影响治理、天堂河改道、永定河蓄滞洪区调整、廊坊白家务水源地搬迁、高压线迁改、华北油田设施处置等拆改项目,尽快研究完善水电气路及城市航站楼等配套设施建设方案。 (三)统筹建设新机场连接北京市中心的快速轨道,北京至霸州铁路,大广高速北京六环至黄垡桥段(扩建)、京台高速北京五环至市界段、北京城区经新机场至霸州高速公路,以及机场北线高速公路和廊坊经新机场至涿州城际铁路等“五纵两横”综合交通主干路网,与北京新机场同步建成。 (四)根据新机场运行需要和京津冀协同发展要求,统筹兼顾军航与民航、当前与长远,抓紧研究终端区空域规划方案,稳步推进实施,保障北京新机场与周边机场安全、高效、协调运行。 (五)妥善处理征地拆迁、噪声影响等事宜,切实维护群众合法权益,有效防范和化解社会矛盾。 (六)在新机场建成投用前,采取综合措施,改善天津和石家庄机场集疏运等条件,鼓励航空公司加大运力投放,充分发挥两个干线机场作用。 (七)认真落实项目法人责任制等基本建设制度,严格执行招投标程序和财务纪律,加强廉洁自律意识,发扬艰苦奋斗精神,科学设计,精细施工,注重质量,确保安全,努力把北京新机场建成代表新世纪新水平的标志性工程。 国家发展改革委 2014年11月22日[详细]2014-12-16 09:30

首都经济圈规划将出台 交通建设围绕北京新机场

首都经济圈发展规划即将出台 《经济参考报》记者从权威人士处获悉,当前,首都经济圈发展规划已进入专家评审阶段,距离出台已进入倒计时,规划内容包括基础设施建设、医疗建设、生态环境建设、监管等。在基础设施一体化方面,将着力围绕交通建设展开,计划以永定河北岸的北京第二机场为核心,展开辐射京津冀地区的基础设施建设和物流管网建设。 据悉,已于近日召开的专家评审会主要讨论内容之一就是首都经济圈基础设施一体化问题,其中重点在于交通建设,主要将围绕北京新机场建设展开。上述人士表示,北京新机场是国民经济和社会发展“十二五”规划纲要和国家“十二五”综合交通运输体系规划确定的重点工程,投资大、作用大、影响大,对于满足北京及华北地区民航运输需求、构建现代综合交通运输体系、促进北京世界城市建设以及加快京津冀都市圈发展具有十分重要的意义。 具体来说,主要包括两部分内容。一方面,推进首都第一机场、首都第二机场、天津机场以及河北正定机场通关、物流等方面协同一体化;另一方面,以北京新机场为核心推进京津冀地区港口、河流、公路、铁路交通网络建设。“新机场在一体化中要起到沟通和协调的作用,同时还要发挥天津港、河北曹妃甸、秦皇岛等港口对外的窗口作用,交通网络的建设要贯穿京津冀地区所有的城市,方便到达所有设立的开发区。”该人士说。 不过记者从知情人士处获悉,首都经济圈交通一体化还需要考虑生态格局建设和协调发展机制等方面的内容,这才能构成首都经济圈基础设施一体化规划的完整思路。要以首都经济圈为视角审视基础设施建设,加大依托周边省市推进基础设施建设的力度,既通过基础设施建设带动周边城市的发展,也通过周边的城市在资源能源、环境方面的合作和支持共同实现首都经济圈的战略性发展。 现阶段,需要把生态环境一体化作为推进北京新机场及周边区域规划建设的重点突破领域,将生态文明建设贯穿于区域发展的全过程和各领域,以南部平原生态建设为重要抓手,加大生态保护与环境治理力度,着力扩大环境容量生态空间,拓展绿色空间,健全生态环境保护合作机制,为发挥区域整体优势和新机场辐射带动作用提供坚实基础和保障条件。 实际上,从《经济参考报》记者调研情况看,保定、廊坊等城市早就看到了北京新机场对周边的辐射作用,并以此作为区位优势进行了招商推介。保定白沟新城党工委副书记杨建军介绍当地时称:“白沟新城距北京102公里,距首都新机场仅55公里,筹建中的首都新机场城际快速铁路及津保高铁都将在白沟设站,建成后白沟至北京仅需50分钟。”廊坊永清县更是早在2006年就以靠近北京新机场为主要优势,招徕了深圳台商协会、东莞台商协会,共建永清中国台湾地区工业新城。 据本月发布的北京新机场项目环境影响报告书显示,北京新机场位于北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间,距天安门广场直线距离约46公里,距首都机场67公里,距廊坊市市中心直线距离约26公里。新机场建设包括机场工程、空管工程及供油工程,项目总投资为861.7亿元,其中机场工程总投资为799.87亿元;空管工程包括北京新机场本场空管工程及新建北京终端管制中心工程,其中机场空管工程为23亿元,北京终端管制中心工程为18.8亿元;供油工程19.9亿元。 根据北京市社科院发布的《北京经济发展报告(2013-2014)》,今年北京市经济发展主要任务之一,是推动出台首都经济圈发展规划,优先推进交通基础设施一体化。北京市市长王安顺此前参加第十一届北京市市长国际企业家顾问会议时则表示,北京正在研究编制首都经济圈发展规划,推动京津冀协同发展取得实质性进展。[详细]2014-07-04 07:56

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一汽解放汽车有限公司

一汽解放汽车有限公司是中国一汽集团旗下的轻、中、重型卡车企业,总部位于吉林省长春市,员工22000人,整车年生产能力20万辆。有17个专业厂、分公司、子公司和3个参股公司,分布在长春、大连、青岛、无锡、成都、柳州六个城市,形成了长春、青岛、成都、柳州四大整车基地和无锡、大连、长春发动机、变速箱、车桥三大总成基地的生产布局。主要企业有:卡车厂、青岛汽车有限公司、无锡柴油机厂、车桥分公司、变速箱分公司、发动机分公司、专用车分公司、柳州特种汽车有限公司、长春特种车分公司、成都分公司、轴齿中心、仓储中心、大豪动力公司、一汽解放汽车销售有限公司、道依茨一汽(大连)柴油机有限公司、长春一汽宝友钢材加工配送有限公司、长春一汽鞍井钢材加工配送有限公司。【历史沿革】2003年,一汽对中重型卡车核心业务进行重组,成立了一汽解放汽车有限公司。十年来,一汽解放先后成功推出解放第五代和第六代重卡产品,实现了以重型车为主,中型、重型、轻型发展并举的产品格局,以品质、技术和创新能力,成为中国商用车行业处于领先地位的卡车制造企业。解放品牌价值180.26亿元,连续多年保持行业第一。【主导产品】一汽解放拥有载货车、牵引车、工程车、专用车四大产品系列和J6P、J6M、J6L、JH6、J6F、J5P、J5M、J5K、J4R、新大威、龙威、天威、途威、虎威、越野车、新长头安捷重卡16个产品平台,发动机功率覆盖40-520马力。解放卡车以“安全、可靠、节能、舒适、高效”的技术性能和卓越品质,赢得了广大用户的信赖,被誉为“挣钱机器”。【制造技术】一汽解放卡车生产工艺和制造技术,达到了国际先进水平。车身焊装线主焊线全部采用机器人进行焊装作业,自动化率达100%。驾驶室涂装线采用自动化控制装备,涂层质量达到了国际水平。整车装配线采用模块化装配,配备定值装配工具,检测线由计算机控制,进行100%驾驶室淋雨密封性检验。发动机、变速箱、车桥三大总成生产线,采用世界先进水平的加工中心、数控机床、三坐标测量仪等工艺装备。【营销网络】一汽解放坚持以客户价值为导向,率先建立了功能完备的营销服务体系,创建了解放“感动服务”品牌。由510家经销商、1000家服务站、26家备品中心组成的解放营销服务网络遍布全国各地,为用户提供24小时全天候高效、优质服务。产品出口俄罗斯、东南亚、中东、非洲等20多个国家和地区。【管理创新】一汽解放着眼于国际化竞争,建立与国际接轨的现代企业管理体系,学习和推行丰田生产方式,建立ISO/TS16949国际质量管理标准和体系,通过了环境/职业健康安全管理体系认证,实施了ERP企业资源管理系统、MES生产管理系统、TDS销售管理系统,实现了企业数字化管理。坚持“以人为本,员工第一”的理念,为员工提供职业化的成长平台,建立了管理人员按职业经理序列、专业技术管理人员按专家序列晋升的“双路径”人才激励机制和全员岗位技能职业化培训体系。【公司战略】一汽解放将以“品质、技术、创新”的中国一汽“品牌战略”为统领,加速实现企业管理转型和产品技术升级,致力于把解放建设成为具有国际竞争实力的卡车企业,实现解放中重型卡车市场份额第一,保持中重卡车领域的国内绝对领先地位,参与国际市场竞争,把解放打造成为中国卡车第一品牌和世界知名卡车品牌。
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