新疆地方铁路建设在全面改革中加快前进步伐

5月，引人注目的新疆两条重要地方铁路——克拉玛依至塔城铁路、北屯至阿勒泰铁路即将拉开建设大幕。这两条地方铁路，承载了塔城和阿勒泰两个地区各族人民的无限发展盼望，同时又体现了新疆方方面面的改革思维与实践创新，正是这些创新，在加速推进新疆地方铁路建设的步伐。

相继获得“尚方宝剑”

2014年2月27日，中国铁路总公司分别致函，同意了北屯至阿勒泰、克拉玛依至塔城两条地方铁路与奎北铁路的接轨许可。这两条地方铁路是铁道部改制后，新疆首批取得国铁接轨许可的铁路项目。

就在之前的2月14日，新疆红柳河至淖毛湖地方铁路获国家发改委核准批复。作为由企业全额筹资的地方铁路，其项目核准申请报告获得国家发改委核准批复，这在新疆尚属首次。

北阿铁路自奎北铁路终点北屯车站北端接轨引出后，向北跨越额尔齐斯河、克兰河，直达终点阿勒泰市，全长67.05公里，总投资13.77亿元。

克塔铁路百口泉至铁厂沟东段自奎北铁路的预留站百口泉车站引出，向北穿越克拉玛依油田，跨越G217线、克阿高速公路后，沿木胡尔塔依河南岸行至铁厂沟东站，全长99.89公里，总投资约13.80亿元。

而作为新疆铁路“十二五”重点建设项目之一，红柳河至淖毛湖地方铁路，则由新疆广汇集团控股的红淖三铁路有限公司投资建设，全长435公里，单线、电气化，项目总投资102亿元。该项目的建成，对完善新疆铁路网布局，改善区域交通条件，加快吐哈能源基地建设，提升新疆煤炭战略地位，促进经济社会发展，转变新疆铁路发展思路具有重要意义。

积极探索主体路子

中央新疆工作座谈会召开以来，自治区党委提出许多发展新思路，推出一系列治疆策略和新的发展举措，新疆经济社会发展速度明显加快。对于疆域辽阔的新疆来说，路是发展的大动脉，路网建设特别是对铁路的需要显得异常紧迫。然而在这紧要关口，国家宏观紧缩、铁路投资下滑，走争取国家资金大量修建铁路的路子，短时间内难以实现，新疆一些地方急需的铁路建设该怎么办?

新疆上下不等不靠，都在积极探寻铁路建设新的改革方向。

自治区发改委彻底摒弃过去的惯性思维，与有关地区一道充分发挥主体作用，利用自治区能源战略转换有利时机，积极探索民间及企业资本参与铁路建设的路子，即积极扶持地方铁路建设项目，并取得了突破性的进展。由自治区发改委核准批复的第一条地方铁路——由新疆金阳光铁路建设管理有限公司投资参与修建的巴伦台至伊尔根铁路，2013年就已经开工建设。随后，克拉玛依至塔城、北屯至阿勒泰、伊犁州伊南工业园区等7条利用企业和民间资本建设的地方铁路前期工作也全面展开。

2013年10—11月，自治区发改委相继致函中国铁路总公司，恳请批复北屯至阿勒泰等4条地方铁路与国家铁路接轨方案。通过不懈努力，力促中国铁路总公司对这4条地方铁路与国家铁路接轨方案进行集中审查，开全国地方铁路与国家铁路接轨方案审查工作的先河，为加快推进新疆地方铁路项目奠定了坚实的基础。

这些铁路有个共同点：不再是由以前的国家铁路主管部门或现在的中国铁路总公司出资修建，而是由新疆地方联合企业、民间出资;其所有权或者以后的运营，也都更换了名头。在新疆，铁路全部姓“国”的局面，从此成为历史。