中联环卫试水运营领域 掘金垃圾资源化商机
“美丽中国”概念提出,固废物处理产业热度升温。从9月6日在武汉开幕的2013城市固废物处理技术与设备国际展览会了解到,“十二五”期间我国固废处理行业投资规模达到8000亿元,全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2700亿元。
固废物处理在内的垃圾减量化、无害化和资源化,所蕴藏的巨大商机已吸引众多资本进入,包括首钢、正大等知名企业均已在环境产业布局。
环卫机械的龙头企业中联重科,在传统的设备提供商角色之外,亦在向运营转型,BOT模式或许将成为中联重科做大环卫产业的一大武器。
解困垃圾围城
全世界每年城市垃圾产生量6.5亿吨,我国约为1.52亿吨。2012年杭州市区生活垃圾量281万吨,能填满1/6个西湖。
在中国城市环境卫生协会理事长肖家保看来,垃圾与人类相伴相随,“处理好垃圾可谓文明的起点”他说。“十二五”期间,包括焚烧、填埋在内的城市生活垃圾无害化处理市场推算约为2700亿元,回报稳定,但投入大,利润不算高。
他认为政府责无旁贷,“要出钱,还要出法律”。地方政府的认识和态度,他认为是处理好垃圾问题的关键,并举例“西宁通过发卡制度,就把餐厨垃圾管好了”。
事实上,垃圾围城困扰已久,而各地也在积极探索解决之道。
上海市绿化与市容管理局副总工程师郭骅透露,上海市近年来生活垃圾处置量平均增长3.7%,导致生活垃圾产生量与无害化处理能力矛盾突出。
上海的做法是搞“大分流、小分类、干湿分离”,并制定明确的减量目标。沪府办(2010)62号要求,“十二五”期间本市人均生活垃圾处理量以2010年为基数每年减少5%;2013年在城市区完成分类收集、分类运输、分类处置体系建设;2015年则在全市范围内完成。
杭州市环境集团在垃圾集、疏、运上推出“垃圾不落地、垃圾不暴露、沿途不渗漏”的清洁直运在业界亦受到关注,其“减量化、无害化、资源化”方法被誉为“杭州模式”。
杭州还在探索垃圾处理付费方式,原先财政直接支付垃圾处理费,现在改革为市财政先拨出资金到各区,各区再按照垃圾量向垃圾填埋场支付相应的处理费用。杭州还对各区制定了削减垃圾量的激励性政策,即根据核定的垃圾量,超出部分各区需按市场价支付处理费用。
浙江财经大学王建明副教授建议,应考虑由垃圾固定收费模式渐进改为按量收费,先对城区、街道、社区等上层单位实施垃圾按量收费,为最后实施家庭按量收费过渡。
台北的例子常被提及。台北2000年7月1日起实施“垃圾费随袋征收”政策,市民丢弃垃圾必须购买环保局规定的“垃圾专用袋”,专用垃圾袋内含垃圾费,市民必须将垃圾装在专用垃圾袋中,在指定的时间、地点交给垃圾车处理,否则,垃圾车拒收。
台北市此项制度实施后,垃圾量从1999年的2970吨/天减少到2000年的1798吨/天,减少39.5%。资源回收量则从73.5吨/天提高到204吨/天,增加2倍。
责任编辑:David
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