访谈:中国制造产业升级“进入关键时刻”
中国产业升级的具体路径
对于中国产业升级的争论由来已久。
最近一轮的金融危机爆发后,全球产业链开始出现变化。劳动密集型的以出口或代工为主的中小制造企业由中国向越南、缅甸、印度、印尼等劳动力和资源等更低廉的新兴发展中国家转移,或者由中国沿海地区向中国中西部地区转移;而同时也有一部分高端制造业在美国、欧洲等发达国家“再工业化”战略的引导下回流。
在全球产业分工重新洗牌的关键时期,经过30年的高速发展后,出口导向的中国经济已经遭遇到诸多瓶颈问题,包括三次产业结构不合理、制造业竞争力不强、现代服务业发展滞后等;而相对落后的产业体系已经面临来自较高的要素成本、市场高品质要求、频繁的贸易摩擦等方面的挑战。
在外界看来,西方发达国家负债消费、新兴经济体出口拉动、资源输出国依赖资源出口的世界经济发展模式被打破,世界经济结构调整蕴涵新的机遇和挑战。
魏建国说,特别是2008年国际金融危机以来,无论是发达国家还是发展中国家,其产业构成都在进行新的调整和改变,致力于生产效率的提升和新兴产业的培育,重点是提高传统产业的资本效率、技术含量和附加值,培育战略性新兴产业。
在明确主导产业和政策重点的基础上,《报告》建议,发展高端装备制造产业集群,依托重点工程和项目,强化重大技术装备研发,提高装备制造的科技水平;振兴节能环保产业,加快新技术、新工艺和新装备的开发、改造和推广应用,提高各行业能源资源的利用效率;培育新一代信息技术产业,强化物联网、云计算、移动互联网等新技术、新业态的研发投入和产业化布局,提升产业发展的信息化和智能化程度;促进生物医药产业发展,探索生物医药技术创新和产业化的新模式,突破国际产业垄断并造福中国消费者;提升商贸(流通)服务业发展的层次,使之与制造业形成良性互动;重视文化创意产业的发展,以塑造文化品牌为核心,满足各阶层日益丰富的精神需求。
责任编辑:Alley
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