张德进：产业升级和结构调整关键在科技进步

编者按：今年以来，我国经济运行总体上保持平稳，但也面临多年未有的错综复杂局面。全球经济复苏艰难，仍然不提供“增长红利”；国内经济发展中的“两难”问题增多，进入“结构性减速”阶段。在此大背景下，产业结构虽经多年调整，至今成效不大，能源、资源等很多行业供大于求，面临产能过剩，价格下行，企业经营环境严峻，困难加大。这些引起了企业家哪些思考？

对此，本报推出“企业家视角下的经济大势”大型调查特刊，约请近百位企业负责人，就当前宏观经济走势、面临的困难与挑战、经济增长新动力、经济运行的亮点等问题发表看法。今日选登78位具有代表性的国企、民企、股份制企业、上市公司等类型企业负责人的观点，希望这些来自企业家的对当前中国经济的观察分析，能为相关决策机构出台政策提供参考。

中国经济最大的亮点：一是巨大的市场容量和潜力。中国经济经过改革开放三十多年持续快速发展，拥有13亿人口和最大规模的外汇储备，已经成为世界第二大经济体，并仍处于工业化、城镇化、信息化和农业现代化的进程当中，新的消费和投资增长点在不断地挖掘和替代，中国巨大的市场无疑仍是中国经济的最大亮点。二是经济高速增长所积累形成的各方面的良好基础。改革开放驱动中国经济快速发展，不断积累并夯实了支撑经济持续快速发展的各方面基础，并形成经济发展的良性循环。三是各方面能力的快速提升。从计划经济向市场经济转轨的进程中，中国经济与世界经济不断融合，政府宏观经济管理的能力和企业微观技术创新及管理能力得到前所未有的提升，为中国经济发展提供了动力。

我国经济的快速发展也导致了环境、资源等约束条件达到极限，甚至已经透支，出现了一系列不可持续的深层次问题，甚至已经上升为社会问题和意识形态问题。如何解决这些发展所带来的环境资源等约束条件给我国经济社会带来的问题，将成为中国经济所面临的最大挑战。

坚持科技创新，推进管理创新。中国的经济总量尽管已经很大，但发展的质量和效益仍有巨大潜力，如果说技术创新是驱动力，那么管理创新和进步就是基础和保障，先进的管理方法、工具和理念的学习应用和实践将成为我国政府和企业努力改善的方向。技术创新能力不足是产业升级、结构调整所面临的最大困难。加快我国产业升级和结构调整，关键在于科技进步。而当前国家技术创新体系与企业技术进步要求衔接存在不对位、不匹配的现象，以市场为导向、以企业为主体的创新模式效果不佳，社会科技成果转化为企业核心竞争力的进程较慢，这将阻碍企业转型升级的步伐，影响国家产业结构调整的战略推进。

解决产能过剩问题，国家应保持适度而非高速的宏观经济形势，避免过多行政干预和经济刺激，坚决避免地方政府公司化运作和经营的趋势和做法，打造服务型政府，引导有利于行业健康发展，有利于兼并重组的市场环境和政策保障。

企业创新面临的最大问题，一是国家创新体系要与市场的需求、企业的发展有效衔接；二是要深化科技创新体制改革，增强科技人员和科技型企业创新活力和动力；三是建立健全法制环境，加强知识产权的保护和侵权打击力度。（本文来自安徽叉车）