十八大:住建部2013保障房计划开工600万套

2012/11/13 09:30新京报

12日,十八大新闻中心举办第四场记者会,介绍中国民生领域工作情况。住建部部长姜伟新,国家发改委副主任朱之鑫,环保部部长周生贤,人社部副部长杨志明出席并回答记者提问。姜伟新在回答提问时表示,房地产市场调控政策现在还没想放松。

【住房保障】 保障房资金未现大问题

记者:目前保障房的最新进展怎么样?相比于去年和今年,明年保障房的建设规模是否还会维持在千万套左右?在保障房的运行管理上,我们还会采取哪些措施?

姜伟新:中国城镇保障性住房建设进展顺利,中央政府定的是“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房,2011年已经开工了1000万套,今年开工了700多万套,明年计划开工数量正在研究当中,不会低于500万套,有可能在600万套左右。

除了建设之外,分配管理上的问题也是挺难的一件事。我们现在所采取的办法就是几次公示,谁申请,然后看你符不符合规定要求,三榜公布,最后一榜算数。就这样,还有一些不够标准的混进来。

我们还要和地方一起努力,尽可能把分配管理工作做得更好一些。

在大规模进行的城镇保障性住房的建设过程当中,大的资金问题到现在为止还没有发生过,但质量问题发生过,地方的住房城乡建设部门也追究过企业的责任。

【就业】 前9个月新增就业逾千万

记者:现在中国经济出现了放缓的一些迹象,就业会不会受到影响?

杨志明:目前,经济增长放缓对就业的影响开始显现,今年1-9月份,全国城镇新增就业1024万人,城镇登记失业率为4.1%,城镇新增就业增幅从4月份以来有所下降,岗位需求有所减少,城镇登记失业人数有所增加。

实现高质量就业,我们要采取更加有力的措施。

第一,要推动经济增长和扩大就业互促共进,既鼓励发展战略性新兴产业,也要鼓励发展劳动密集型产业。

第二,引导大学毕业生到基层、到中西部地区、到中小企业就业。

第三,大力发展中小企业,多年的实践证明,中小企业是解决中国就业的主渠道。

第四,大规模地开展职业技能培训。我们对农民工培训实施“168”计划,一年培训600万人,给予每人800块钱的培训补贴。大学生到企业、到科研项目见习,也给予当地最低工资80%左右的生活费补贴。

【PX事件】 中国处于环境问题敏感期

记者:近年来由环境问题引发的群体性事件不断增多,近期宁波PX事件以及四川什邡、江苏启东都发生了由环境引起的群体性事件。如何防止和解决由环境问题引发的群体性事件?

周生贤:近几年来,发生了一些如你所说的什邡问题、启东问题、PX问题,这个问题怎么看?我认为,从它的必然性来看,经济社会发展到一定程度,会出现一些环境问题,这是规律。当前,中国经济社会已经大为发展,在环境方面正处在敏感时期。

中国社会如此之大,想找一两个典型说明某种问题,那很容易。我们要做客观分析,从必然性和偶然性上来分析。你刚才说的这个问题,大体上有以下几种情况:一是未批先建,二是在环境影响评价方面有待进一步改进,三是也有所在地政府的执政能力问题,四是有关重大项目社会风险评估的法律不健全、机制不健全。

我们要从四个方面来采取措施:

第一,加强依法环评,严格按照法律法规行事。中国是法治国家,在环境影响方面也是有法可依的。

第二,大力推进信息公开,把环境影响评价所涉及的信息,包括各级政府所做的承诺,全部公开,接受群众监督。

第三,进一步扩大群众参与力度,在让更多的人都知道上下工夫。

第四,建立健全社会风险评价机制,从源头上预防突发事件。中央和国务院已经有了明确规定,凡是重大建设项目,都要进行社会风险评估。

今后,环保部门将积极主动配合有关牵头部门,做好社会风险评估。我相信,这些工作落实了,突发性群体性事件这种情况会相对减少一些。

责任编辑:Winnie

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