五部委助推内地企业走出去 支持赴港上市

支持赴港上市发债融资 在港投资审核进一步简化

22日，在第二届中国海外投资年会上，来自国家发改委、商务部、工信部、科技部、农业部的高层均表示，当前中国企业对外投资进入了新的机遇期，将继续在政策层面支持中国企业“走出去”，并透露了未来一段时期将出台的鼓励政策。

商务部数据显示，今年前七个月，中国境内投资者共对全球117个国家和地区的2407家境外企业进行了直接投资，对外直接投资达到了422亿美元，同比增长了52.8%。而这其中约有六成是投向香港或者通过香港再投资实现的，《经济参考报》记者从年会获悉，国家发改委和商务部目前都在酝酿鼓励内地和香港携手境外投资的新政。

“要在大幅度下放境外投资项目核准权限的基础上，进一步简化内地企业在港投资和开展海外再投资的核准手续。”国家发改委副主任张晓强表示，发改委将与有关部门密切配合，采取积极措施，支持两地企业携手展开境外投资。其中第一项措施就是鼓励有条件的内地企业在“走出去”过程中，通过在香港设立海外投资和经营平台，到其他国家和地区开展投资。

此外，还将支持内地企业赴港以上市、发行人民币债券等方式，为境外投资项目融资；支持内地企业与香港企业以参股、并购，或绿地投资等多种方式，共同开展在基础设施、矿产、能源、高新技术、先进制造业和现代物流等领域的联合开发投资。

商务部部长助理李荣灿也表示，为了加强两地的投资合作，商务部将采取措施，加大投资信息的交流和重点项目的对接，推进中介服务机构合作，开展跨国经营管理人才的培训，积极推动内地与香港企业携手合作，开拓国际市场。

当前中国企业对外投资正处在重要的机遇期。李荣灿说，商务部还将加快建立境外的加工制造基地，引导符合外部市场需求、具有较强优势的加工制造企业对外投资，开展境外的加工贸易。要大力支持各类企业开展海外投资，鼓励创新投资模式，积极创新对外投资的方式，鼓励企业因地制宜地开展跨国并购和投资，探讨投资与贸易相结合的新模式，与其他国家和地区的企业联合开展对外投资。

工信部副部长苏波表示，“十二五”时期是我国企业“走出去”的大好时期，将积极落实“走出去”战略，提高我国工业企业发展水平。下一步发展的关键任务是转型升级，将推进工业化和信息化的深度融合，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快发展生产性服务业。

科技部副部长陈小娅表示，过去，中国企业“走出去”的领域主要集中在一些资源开发、加工制造等传统领域。随着全球经济转型的深入发展，以科技创新为先导的产业规模不断扩大，一些科技创新领域成为了新的投资热点。这为中国企业调整“走出去”战略，转变海外投资模式带来了新的机遇。

今后一个时期，“(农业部)将研究并推动有关部门出台支持农业对外投资合作的总体规划，进一步明确农业 对 外 投 资 合 作 的 重 点 产 业 和 区域。”农业部总经济师杨绍品表示，此外还将积极争取政策支持，建立健全农业对外投资合作的政策保障体系，努力从企业资本金、企业对外市场开拓等方面提供政策支持。还将提升行业指导和服务水平，建立完善农业投资合作的报告机制，加快培育行业协会、强化境外投资环境影响与风险评估，推动完善海外农业直接投资、保险及法律援助等鼓励各位经济主体参与相关的活动中。

一位业内人士对记者表示，近年来，中国加快实施“走出去”战略，对外投资合作取得跨越式发展。当前，经济全球化和国际产业转移仍在深入发展，全球产业结构面临深刻调整，新一轮产业和技术变革初露端倪，新的跨国投资、跨国并购、技术合作和产业转移的势头正在上升，因此中国对外投资发展仍处于重要机遇期。多个部委合力助推，从政策层面给予支持，将极大鼓舞企业的积极性，有力推进企业走出去的步伐走得更快更稳。

责任编辑：Anny