中国要以投资稳增长 关键在于方向的选择

中国官方近期集中公布了钢铁、水电站等一批通过审批的重大投资项目，市场普遍认为以投资稳增长的政策预调微调已经开始启动。

接受中新社记者专访的中国社科院工业经济研究所所长助理张其仔表示，以投资稳增长确有必要，但其力度要温和，方向选择上要尽量避免留下“后遗症”。

张其仔认为，4月份工业增加值增长9.3%，尽管该数据创下金融危机后新低，但由于存在季节因素影响，且外需、消费等均未发生重大变化，这一数据并不值得担忧。

相反，刚刚公布的1至4月工业企业利润同比下降1.6%，应引起高度重视。因为企业如果不赚钱，将造成企业减少雇工、资本逃离实体经济等负面影响，今年低迷的银行间利率已证明企业不愿贷款，经济活力下降。

张其仔表示，在外需和消费暂时都难以改变的情况，以投资的方式增加就业和消费，拉动经济增长，仍是现实的选择，因此一批带动性强的水电、机场等重大项目及时上马。

在见效更快的工业领域，广东湛江、广西防城港等钢铁工业项目通过审批，引起舆论对产能过剩的担忧，但官方随后表示，这是当地以压缩产能为前提审批的。

“我认为对工业的投资一方面是战略性新兴产业，另一方面就是投资在一些我们现在还大量进口的关键零部件、装备和机械设备方面。”张其仔举例说，在汽车、船舶等行业，中国尽管是生产大国，但重要部件和生产线，中国还需要进口；隧道、地铁等工程中所用的高端机械设备，也要进口，“这方面的投资空间非常大，却还没有得到重视”。

与许多学者一样，张其仔非常关注此轮经济政策如何避免2009年“4万亿元”刺激政策产生的负作用。例如在结构调整方面，张其仔认为经济走低是适合工业结构调整的时机，应扶持先进产能，提高劳动生产率，将落后产能和没有效率的企业淘汰出去，避免为稳增长而保留落后产能。

5月30日，国务院常务会议通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，明确提出了促进战略性新兴产业发展的20项重大工程。官方近期还频频强调要结构性减税，各部委纷纷出台促进民间投资发展的实施细则，鼓励民营资本进入垄断行业，其宏调思路和手段与“4万亿经济刺激计划”已经有了很大不同。

“工业部门提出今年工业平稳较快发展，表明政策调控空间较大，且经济环境并未发生根本性变化，因此，相信工业不会继续探底，5月份数据反弹的可能性还是比较大”，张其仔表示。(完)

责任编辑：Anny