七大国家战略性新兴产业发展掘金路线图

而在生物制药方面，包括创新药物、现代中药、医疗器械和生物医学工程等，都将获重点支持。未来对于创新类疫苗、单克隆抗体、基因工程药物等创新类制药领域的扶持力度有望进一步加强，上述领域未来将获得更多的税收优惠、政府扶持基金和技术支持。

业内人士认为，接下来随着生物科技水平提高和医疗支付能力提高，生物制药行业有望获得高速增长，“生物制药已成为医药工业的新增长点。”

在生物农业方面，农业科技创新及应用的重点则包括以种业为代表的生物育种等。据了解，此前国务院已发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，提出建立商业化育种体系，未来将鼓励发展“育繁推一体化”种子企业，对其给予一定税收优惠，重点扶持一批优势企业做大做强，推动大型种业公司兼并重组。华泰证券认为，随着生产经营许可证的到期，未来将有大量种业公司因无法重新获得申请资格将被强制退出。到2015年，整个行业企业数量将缩减为现在的1/4～1/3，种子行业将迎来加速整合时期。

高端装备制造产业

海陆空等5大领域充满机会

国务院常务会议昨日讨论通过的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。

记者注意到，相对其他产业，高端装备制造产业作为国家七大战略新兴产业之一，相关发展思路已经较早明确。

5月初，工信部已经发布的《高端装备制造业“十二五”发展规划》。其中表示，到2015年，高端装备制造业销售收入要从2010年的约1.6万亿元增长到6万亿元以上。在装备制造业中的占比从8%提高到15%。

“在促进高端装备制造产业发展中，必须要着力解决好三方面问题，一是要强化和提升工业基础能力；二是要加强原始创新、集成创新及引进消化吸收再创新等三个创新的有机结合；三是必须重视市场培育，加强与用户行业的结合。”工信部副部长苏波说。

据分析，加速培育和发展高端装备制造业，既是构建国际竞争新优势，掌握发展主动权的迫切需要，也是转变经济发展方式，推进产业结构升级的内在要求。

“仅从国内看，国民经济重点产业的转型升级、战略性新兴产业的培育发展和国家重大工程建设等，对装备制造业绿色化、智能化、服务化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市场需求空间。未来5～10年，我国高端装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。”工信部相关负责人说。

业内人士指出，高端装备制造业会朝着培育成为国民经济支柱产业的方向发展，海陆空和智能装备等5大领域都充满机会，其中航空装备和卫星应用作为高端装备制造业首要发展产业，未来5年机会更大些。

记者此前已经独家了解到，围绕我国卫星产业化的加速发展，国家发改委、财政部正在组织实施专项支持性工作，重点支持北斗兼容导航位置服务等板块。对于入选项目，国家将适当安排研发补助资金，补助资金原则上40%补贴研制单位，60%补贴应用单位。

新能源

政策力挺光伏产业 逆变器行业将受益

根据昨日出炉的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，新能源产业未来要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。

其中，太阳能光伏和热利用备受关注，此前多项政策已经明确表示要鼓励太阳能屋顶项目，并在补贴上予以倾斜。分析人士指出，这将刺激光伏产业发展，逆变器行业或从中受益。

今年以来，新能源领域政策利好信号频发。4月，《分布式发电管理办法》和《并网管理办法》草案出台，明确鼓励各类法人以及个人投资分布式发电，采取自发自用、多余电力上网、全部上网三种方式解决并网问题，这也标志着民用可再生能源发电领域有望全面放开，以促进市场增长和电力消纳。5月初，《可再生能源配额制》的讨论稿已经下发，并有望在明年初开始实施，这将保证风、光等可再生能源发电项目具有充足、乐观的国内市场。

此后，国家再次发出支持分布式光伏屋顶项目的明确信号。5月23日召开的国务院常务会议明确表示，支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭。

事实上，今年以来，金太阳工程和光电建筑审批量均在放大，业内人士称，下半年国家在继续大规模建设光伏电站的同时，预计将从政策和资金两方面大力支持民间投资的“自给式”光伏发电系统，这将有利于2012年国内光伏安装量的提升，从而一定程度上缓解光伏产业的发展困境。

而记者也从国家能源局了解到，国家能源局正在研究制定鼓励引导民间投资新能源领域实施细则，预计6月底出台。

在此背景下，分析人士指出，鼓励太阳能屋顶项目、发展分布式能源是大势所趋。《可再生能源配额制》、《分布式发电与并网管理办法》和《并网管理办法》有望陆续定稿发布，在补贴上有望向太阳能屋顶项目倾斜，这将进一步刺激国内太阳能应用市场，今年国内新增装机容量超预期的概率较大，而逆变器行业将直接受益。

新材料

夯实现代产业基石 引导材料工业结构调整

“新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整”。

责任编辑：John