5大水电巨头瓜分金沙江 地质权威集体失语

五巨头割江分水

金沙江全流域共计划开发25级电站，总装机规模相当于4座三峡。“世界水电在中国，中国水电在西南，西南水电在金沙”的大格局已然形成。摊开金沙江全流域图，星罗棋布的水库大坝浓缩在首尾相连的小方块中，宛如密密麻麻的纽扣，锁着奔腾的激流。雄伟的水库之梦随之延伸。新世纪以来，金沙江下游乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝4座世界级电站列入开发计划，总装机规模相当于“两个三峡”。金沙江中游计划开发上虎跳峡、两家人、梨园、阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩等“一库八级”电站，总装机规模超过三峡。金沙江上游规划建设果通至奔子栏共11级电站，总装机达1500万千瓦。

加上今年初刚刚获批的四川攀枝花段金沙、银江两级电站，金沙江全流域共计划开发25级电站，总装机规模相当于4座三峡，占整个西南地区“8个三峡”的水电开发规模的一半。“世界水电在中国，中国水电在西南，西南水电在金沙”的大格局已然形成。

根据横断山研究会等研究机构和地方政府提供的资料，金沙江的开发方案中，除唯一已建成的金安桥电站控股单位为民营企业汉能控股集团外，其余24级悉数被三峡、华润、大唐、华电、华能5家国有水电巨头把持。

其中，金沙江上游11级、中游上虎跳峡至阿海4级以及鲁地拉电站被华电集团掌控；龙开口、观音岩分别为华能、大唐所有；金沙、银江2级为华润所得；三峡集团则完整控制着金沙江下游乌东德至向家坝的4座世界级水电站。

“这种开发意味着江河被分割成一段段静水。”横断山研究会首席科学家杨勇，对金沙江失去自由奔腾的形态充满感慨。他曾是1986年轰动全国的长江漂流科考活动发起人和主漂队员，那一次的漂流中，他的11名队友先后把年轻的生命献给了激流险滩。

金沙江移民"冲刺"前后

金沙江下游库区县都是位于深山峡谷之中的农业县，向家坝和溪洛渡电站库区除需迁建云南绥江和四川屏山两座县城共5万多城镇人口外，其余移民主要是农村人口，约占库区移民总数的7成。本刊记者在移民最集中的两省六县采访调研发现，四川库区约70%的农村移民和云南库区约90%的农村移民选择无土化非农安置。

这些电站所处的金沙江下游是许多洄游性鱼类的重要栖息地，很多长江珍稀鱼类产卵场都分布于此，梯级水库建设将造成洄游性鱼类生命通道阻隔，水流条件变化使鱼类的栖息地环境发生剧烈变化，产卵场受到破坏，影响鱼类生存。

2002年，当地政府将这些移民的户口迁至松滋、枝江、宜昌等地。陈梦远的户口落在了湖北沙市农场，但这些年来她从未去过那里。现在，迁入地已成了开发区，这些移民没有土地，也无宅基地。而在秭归，他们有房子，打零工维持生活，却没有户口。

今年以来，长江中下游地区遭遇罕见大旱，再次把三峡工程推到了舆论的风口浪尖。中国科学院院士王光谦表示三峡工程虽有利有弊，但其利远远大于弊。说到三峡工程带来的负面影响，首害是影响生态，原来三峡工程设计规划的时候，并没有把生态功能考虑进去。20年前，关于生态环境保护的概念几乎是零，十几年前才慢慢认识到生态功能的重要性。

被质疑的“环评风暴”

无序开发，对局地环境造成严重干扰。不过，环评风暴引发的停工过后，违规上马的电站交完数额极小的罚单（溪洛渡被罚款20万元），无一例外地“复活”了。

学者分析，金沙江流域梯级开发影响范围广、周期长，累积效应明显，有些影响甚至难以逆转。但由于水电运营成本低、收益快、回报高，很快成为各大银行追捧的优质投资项目。此外，随着生态补偿和移民要求的逐步提高，为减少外部成本投入，水电巨头又开始了“违规竞赛”，水电项目“超前发展”、“先占先得”、“未批先建”的现象屡禁不止。

2005年，向家坝、溪洛渡两座超巨型水电站因未批先建，在“环评风暴”中受到惩处，被迫停工。次年，金安桥水电站也因未获国家发改委核准擅自截流，被勒令“不得开工”。2009年，鲁地拉、龙开口电站的业主依然没有吸取教训，直到大坝完成截流，才向环保部递交了环评报告。

不过，“环评风暴”过后，这些违规上马的电站交完数额极小的罚单（溪洛渡被罚款20万元），无一例外地“复活”了。其中，金安桥水电站2003年开建至2010年才被核准，核准后仅8个月，即开始了蓄水发电。

环保部环境工程评估中心副总工程师陈凯麒等人认为，“跑马圈水”、“未批先建”、“遍地开花”、干支流“齐头并进”式的无序开发，对局地环境造成严重干扰，天然江河被渠道化，生态日益破碎，水资源问题更加突出，水库淹没和移民安置不当还引发了一系列社会问题和次生环境灾害。

一个显而易见的事实是，因地理条件的限制，金沙江流域水电工程的移民，大部分采取了后靠安置的方式，使得高山峡谷中本已紧缺的土地资源更加稀缺，迫于生存压力，后靠的移民往往会砍伐森林、盲目开荒，造成新的生态退化和水土流失。“我持观望态度，不去讨论它。”永善县委宣传部副部长刘安中承认，水电站的环保问题是世界性问题。但具体到“关系地方命运”的向家坝、溪洛渡等工程，他依然坚持电站建设不可或缺、非上不可的观点。

责任编辑：Hermia