多城市地铁因资金紧张延建 客流不足成隐患

社会融资或可“解渴”

“如果信贷环境依旧如此紧缩，我们的资金来源会受到很大影响，建设地铁简直像是在沙漠里建大厦，太难了。”昆明轨道交通有限公司相关负责人向媒体表示。

“我们用10年的时间完成了发达国家100年走过的历程，未来还会更快。”王梦恕说，“当然值得骄傲，但同样，不能缺少反思。”

“地方未来要面临的是不可持续的问题。全国地铁加起来负债1万多亿元，从宏观讲压力很大。”曾为多个地铁项目提供咨询服务的北京大岳咨询(微博)有限公司总经理金永祥表示。

国家开发银行湖北分行一位副行长坦承，2011年受制于宏观调控，资金有点跟不上，所以现在放缓审批速度，开工速度也在减缓。

该副行长认为，前几年开工项目不少，2012年如果对地铁项目没有定量宽松政策，资金还是会跟不上。但地铁仍是地方政府最大的民生工程和基础设施项目，排在地方建设清单的前列。

“由于财政收支缺乏实质性约束，地方政府受政绩驱动，或是为与其他城市攀比，不计成本，大干快上地铁项目。”赵坚表示。

中投顾问交通行业研究员蔡建明向记者指出，从我国重点城市的城市规划来看，至少有80%的重点城市有建设地铁的需求。按照资金量来看，如果地方政府融资难以负担，那么建设规划速度将逐渐放缓。

“地铁建成后，地方政府还要补贴运营成本。”赵坚指出，如果部分二三线城市的客流量不足，地铁建成之日就是亏损之时，而且会日渐严重。这将挤压民生项目的投资，最后成为地方政府的大包袱。

蔡建明表示，一方面，内陆地铁盈利线路非常少，政府融资能力关系到社会投资；另一方面，地铁建设无法拥有铁路建设那样的全局性布局的重要性，在交通建设项目的必须性上存在商议空间。

大岳咨询公司总经理金永祥说，北京地铁四号线总投资147亿元，其中1/3是社会资金投入的，这触动了中国地铁的改革，打破了垄断，而社会资金在交通领域的投资，将是公共交通可持续发展的唯一可行路径。

蔡建明认为，如果是投资环节地铁建设资金出现紧张，则首先提高地方政策在融资资金中的占比，利用债券融资、财政支出保证融资额，另外可以加大社会融资量，以保证融资平台持续运作。

责任编辑：Daisy