9月24日,中国机械工业联合会公布8月份全国机械行业的运行快报,快报显示,2012年1-8月,全国机械工业经济运行速度同比出现下行趋缓的态势。8月份,工业总产值的累计同比增速为11.95%;工业销售产值的累计同比增速为11.64%,出口交货值的累计同比增速为5.32%。工程机械行业同比、环比均下降的局面没有在8月持续,市场出现了复苏迹象。随着基础设施建设进度的加快,房地产销量的回升,工程机械的受益阶段再次来临。
基础设施建设步伐加快
8月经济数据已经全部公布,不管是从PMI等先行指标,外贸进出口数据,规模以上工业企业实现利润的情况,还是渣打银行发布的“中国中小企业信心指数”等数据来看,我国经济形势仍不容乐观。为了稳增长,中央和地方不约而同加大对基础设施项目的投资。9月8日,中国国家主席胡锦涛在出席亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会时强调,加强基础设施建设,夯实经济发展基础。
9月5日,在批复总投资规模超8000亿元的25项城市轨道交通建设规划后,国家发改委6日再次密集公布了30个获批项目,其中包括13个公路建设项目,总里程超过2000公里。另有多个集装箱码头和航道获批以及污水处理。据业内专家估计,国家发改委在两天内集中公布批复的这些项目,总投资规模超过1万亿元。
两天之内,集中审批如此多的项目,非常罕见。不过,这些项目的获批,符合当前“稳增长”的政策基调。而且,坚持了保证重点项目投资原则。实际上,政府对经济的快速下滑都有底线,只要适当增加基建投资或者说将基建投资恢复到年初的计划水平已能够对当前投资和经济的下滑起到一定作用。
分析人士表示,国家发改委集中放行项目审批,为稳增长再添抓手,对促进基础建设和投资、拉动相关产业和就业、稳定经济都是一个重大利好。梳理今年以来国家发改委的项目审批来看,1-8月共批了11个机场,4个钢铁,382个风电,200个水电,总金额肯定相当庞大。
发改委批复的13条公路项目
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时间
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项目名称
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项目概要
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6月
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吉林省四平至长春高速公路改扩建工程
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全长约99公里,全线采用双向八车道高速公路标准改扩建。
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6月
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南昌至樟树高速公路改扩建工程
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全长约87公里,全线采用双向八车道高速公路标准改扩建。
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6月
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新疆自治区阿克苏至喀什公路
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全长约429公里,全线采用双向四车道高速公路标准建设。
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6月
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辽宁康平海洲窝堡至北四家子公路
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全长约23公里,全线采用双向四车道高速公路标准建设。
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6月
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甘肃省临洮至渭源公路
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全长约63公里,全线采用双向四车道高速公路标准建设。
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6月
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西藏自治区加查至桑日公路新改建一期工程
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全长约76公里,全线采用三级公路标准建设。
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6月
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新疆自治区乌苏至赛里木湖公路
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全长约301公里,全线采用双向四车道高速公路标准建设。
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6月
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云南省麻柳湾至昭通公路
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全长约107公里,全线采用高速公路标准建设,
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7月
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青海省茶卡至格尔木公路改扩建工程
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全长约474公里,全线采用双向四车道高速公路标准建设。
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7月
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河北胶泥湾至西洋河公路
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全长约63公里,全线采用双向六车道高速公路标准建设。
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7月
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广州增城沙庄至花都北兴公路二期工程
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全长约45公里,全线采用双向六车道高速公路标准建设。
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8月
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湖南省岳阳至望城公路
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全长约100公里,全线采用双向六车道高速公路标准建设。
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8月
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杭州至金华高速公路改扩建工程
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全长约151公里,全线采用双向八车道高速公路标准建设。
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据悉,目前铁道部计划司已经调整了今年部分项目的投资计划,其中新开工项目从年初计划的9个暴增到19个。年初计划的9个新开工项目中,仅有成都到兰州铁路、重庆到万州铁路、成都至蒲江铁路投资额较大,其余6个项目为一些联络线和第二线的小项目。
此次项目最新调整后,增加了宝兰客专、郑徐客专、海南西环、蒙西到华中煤运专线荆州至岳阳段、西成铁路西安至江油段等投资额巨大的工程,这些工程的投资总额约为4246亿元。
目前,上述新开工项目中的宁西铁路新增第二线已基本完成施工招标,招标额为150多亿元,其他各个项目都在积极推进前期工作,预计今年将完成2000亿元左右的招标任务。
据了解,2013年,将有蒙西到华中煤运专线、石济客专、呼和浩特到张家口铁路等数十个项目拟安排新开工,预计招标金额为3000亿元到4000亿元,而实际所需的投资总额度还将更大。
投资仍是稳增长的主角。业内专家表示,要把积极稳妥推进城镇化作为稳投资的重要方向,搞好市政基础设施建设,支持发展绿色节能建筑。要进一步做好项目储备。加强重点水利工程、铁路客运专线、城市轨道交通、农村电网以及城市医疗、养老等公共基础设施领域项目的前期工作,根据经济运行情况,适时加大政策预调力度,适时启动项目的实施。