姜智敏:煤炭开发和利用方式或将深刻变革(图)

行业结构深层次调整

截至2010年，全国煤矿数量由2005年的2.48万处减少到1.5万处，平均单井规模由9.6万t提高到20万t；建成了年产120万t的大型煤矿661处，产量18.8亿t，占全国煤炭产量的53.8%；其中，建成年产1000万t及以上的特大型矿井和露天37处，累计产能5.6亿t。

未来5年将是我国煤炭生产和利用方式发生深刻变革的关键时期。煤炭开发布局将遵循“控制东部、稳定中部、加快西部”的思路，向梯阶开发转变；产业结构将按照大企业、大基地、大煤矿建设的思路，向规模化大生产转变；产品结构将按照煤基多元深加工的思路，沿着产品价值链延伸；煤炭技术结构将按照先进适用的思路，向生产自动化现代化转变；煤炭开发规模将按照合理控

制煤炭消费总量的思路，向重视煤炭需求管理转变；煤炭企业发展模式将按照建设绿色开采生态矿山的思路，向发展循环经济产业转变。

竞争能力显著提高

从煤机产业发展看，到2015年，全国煤矿装备总产值将超过1500亿元。煤机产业向高端升级有所突破，年销售收入百

亿元以上的企业集团3～4个，年销售收入50亿～100亿元以上的重点企业4～5个。自主创新能力将明显增强，全面提高煤矿重大装备技术水平，满足煤矿现代化的需要，自动化综采工作面设备、千万吨选煤成套设备、新型煤化工成套设备及关键零部件基本实现国产化。生产组织方式和重要生产工艺得到改进，现代制造服务业得到发展，单位工业增加值能耗、物耗和污染物排放显著降低，劳动生产率显著提高。煤机国产设备水平提高，出口产品竞争力增强；“两化融合”水平显著提高，推进煤机转型发展，提升煤机的整体竞争力；推进绿色制造，促进煤机企业节约能源消耗和减少污染排放。

企业兼并重组

贯穿需求全过程加快推进煤炭企业兼并重组，是我国煤炭工业健康、稳定和可持续发展的必然选择。经过反复论证，在总结经验的基础上，国家发展改革委发布了《关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》。这是政府在深刻分析国内外形势和煤炭工业发展现状、准确判断煤炭工业发展方向、汇集各方实践创新的基础上做出的重大决策。事关煤炭产业能否加快转变发展方式和调整结构，提高行业发展质量和效益的大局，事关煤炭生产关系能否适应煤炭工业生产力发展水平要求的大局。截至2010年底，全国煤炭产量超过5000万t及以上的企业有13家，产量13.27亿t，占全国总产量的40.96%；其中，产量超过1亿t的企业5家，占全国产量的25.1%。随着山西、内蒙、山东、贵州等产煤大省的煤炭企业整合重组，煤机的应用将更加广泛，此前不具备机械化采煤条件的矿井由于规模的扩大也可以使用煤机，煤机需求将更上一层楼。

安全、绿色、循环矿山建设

未来5年，煤炭企业应加快推进煤矿充填、保水等绿色开采示范工程建设，加强矿区环境保护和采煤沉陷区治理，建设生态矿山，努力促进煤炭资源开发、矿区生态环境保护与区域经济社会协调发展。强化煤矿安全基础工作，建立煤矿安全生产长效机制，加大煤矿安全投入，提高煤矿安全保障能力，有效遏制煤矿重特大事故。

此外，还要加快推进以煤为基础的循环经济产业发展，提高煤矸石、矿井水、瓦斯和与煤炭共伴生资源的综合利用水平。新增煤矸石综合利用电厂装机2500万kW，煤矸石综合利用率达到75%左右，矿井水利用率达到70%左右，达标排放率达到100%，煤矿井下瓦斯抽采利用率达到65%左右。

煤炭是大自然赋予人类不可再生的宝贵物质财富，随着我国经济社会发展越显弥足珍贵。煤炭的开发和利用，既非常重要，又不容忽视，推动煤炭安全高效开发和高效洁净利用是实现科学发展的必然要求。我们要全面认识当前科技发展国际环境的新变化，准确的把握我国经济社会发展对煤炭科技创新的新需求，充分认识发展道路的困难和挑战，牢牢把握科技发展的重要战略机遇期，在创新中促转变，在转变中促发展，团结协作，攻坚克难，努力实现煤炭科技发展的新跨越，为国家经济社会发展可持续发展做出应有的贡献。

责任编辑：Hermia