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怒江多座水电站被指未批先建 致生态环境变差

2011/09/23 11:23来源:每日经济新闻

怒江水电隐忧

论战8年之久的六库电站,是悬在怒江头上的 “达摩克利斯之剑”。如若开建,水电站将从怒江支流历史性地蔓延至干流。

国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山今年2月称,中国将在云南省怒江修建一系列水电站。史立山指出,怒江是可以被开发的,有望在“十二五”期间进行。这是国家层面对怒江水电开发放行的首次表态。

2003年,国家发改委在北京主持召开由云南省怒江州完成的《怒江中下游水电规划报告》审查会,会议通过怒江中下游两库十三级梯级开发方案,该报告规划以松塔和马吉为龙头水库,丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等修建13座大坝,年发电量1029.6亿千瓦时。

次年,该报告被报送国务院,国务院批示:“对这类引起社会高度关注,且有环保方面不同意见的大型水电工程,应慎重研究、科学决策。”怒江水电开发被搁置。

然而,在2008年,在没有国家批准的情况下,打头阵的六库电站前期工程悄然动工,并以“新农村建设”名义对规划中将被淹没的小沙坝村进行了移民。

《每日经济新闻》记者再次来到这儿时,施工已经停止,六库电站此前打下的木桩已不见踪影,但挡沙坝仍然立在岸边。

“被移民”的小沙坝村村民老赵如今替筹备建设六库电站的华电看守吊桥,“2002年就说不准再扩建房屋了,2008年作了搬迁,但听说没有获批,就停到了今天。”

怒江州发改委主任张晋宣在2011年8月向 《每日经济新闻》记者表示,“一切都听中央的,中央说做就做。”

“让怒江全都不能动也不好,还要不要发展呢?”张晋宣主张在怒江水电站建设问题上保持低调与谨慎。

怒江州曾算了一笔账:13个梯级电站的开发,总投资896.5亿元,如果2030年前全部建成,平均每年投入30多亿元,国税年收入增加51.99亿元,地税年收入增加27.18亿元。巨额投资将扩大就业。据统计,电站建设每投入20万元,就带来一个长期就业机会,896.5亿元的总投资,可带来44.825万个就业机会。

怒江州环保局一名官员告诉记者,怒江州有50万人口,“这些电站一旦建设起来,整个怒江州的人不用上班都可以养活了”。

这对怒江的影响是难以预测的。

“一旦造坝发电,六库到丙中洛几百公里的公路可能部分不能用,得投资百亿在山上修条新公路,去年都搞过剪彩了,公路海拔在900米以上1000米以下,城区的海拔还不到800米。”该官员说,因为电站没有获批,公路建设也搁置了。(作者:夏子航)

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