中国内燃机工业面临四大机遇和三大挑战

记者：明年将进入“十二五”规划期，中国内燃机工业面临着怎样的机遇和挑战？

邢敏：当前的大环境下，中国内燃机工业既面临着新的机遇，也有新的挑战。

首先，内燃机行业面临着四个机遇。

一是提升国际市场份额的机遇。尽管美、日、欧三大市场存在动力需求的不确定性，但我国的市场份额仍有上升空间；另外，以印度为代表的一批新兴经济体，先后由复苏转入工业化快速推进阶段，对基础设施建设、建筑设备、工业装备等产生了强劲需求，表明提升我国动力产品在新兴经济体市场占有率的潜力巨大。

二是引进高端产业的机遇。由于我国同时拥有快速扩张的庞大市场与相对低成本制造的双重优势，跨国公司不仅继续把中国作为面向全球市场的制造基地，而且计划将更多的研发活动、区域总部、先进服务业和高端制造等高附加值的产业活动向中国转移。

三是引进科技人才的机遇。金融危机加剧了全球科技人才的流动，2008年美国科技界裁员规模约18万，2009年美国失业率进一步攀高至10%，现在有相当大比重的中国留学人员已归国发展，大规模地引进科技人才的条件比较成熟。

四是“走出去”主动整合境外资源的机遇。金融危机后使不少企业陷入资金短缺困境，中国对外投资的市场准入机会大增，通过海外并购，低成本获取海外技术、研发能力、品牌、市场渠道等资源，为提升我国企业的创新能力与国际竞争力提供了条件。

其次，机遇与挑战并存，内燃机行业目前面临的三个挑战也是十分巨大的。

一是面临国际竞争进入更高层次较量的挑战，二是面临国内经济社会发展处在矛盾多发时期的挑战，三是对产业综合竞争实力考验的挑战。

第一个挑战源于目前新一轮技术革命正处于启动期，若干重要领域酝酿着新的突破，发达国家借助其先发优势，抢占未来竞争战略制高点日趋激化。新技术、新产业的发展，将会改变各国的比较优势和国家之间的竞争关系。但我国内燃机工业在国家产业分工上还处于低端；并且由于政治较量与经济竞争相互交织，内燃机工业尽快摆脱发达国家技术上占优势的局面、增强在国际舞台上的话语权和议价权并非易事。

第二个挑战在于推进三个产业调整振兴规划的有关政策措施执行力度还不到位，特别是提升发动机及零部件的核心技术水平的扶持力度不够，致使完成三个规划目标任务更加繁重；要素成本上升的压力持续增大，人民币升值处于长期上升通道，加大了企业生产经营和出口的难度；受投资和消费需求紧缩的影响，保持行业稳定较快发展的困难增加；以第二轮中美战略与经济对话为新的起点，外商投资和市场准入条件更加宽松，跨国公司与国内企业同台竞技，市场竞争更为严峻。

第三个挑战存在的原因是国内内燃机工业处于全球产业价值链低端的劣势尚未扭转。我国现已成为内燃机制造大国，但可持续发展的基础和综合竞争实力，仍与大国的地位和形象不相匹配。

记者：在“十二五”期间，内燃机行业将如何实施调整产业结构、转变经济发展方式的战略？

邢敏：我认为，在即将到来的“十二五”规划期，运用科技的力量来调整产业结构、转变发展方式，是内燃机工业发展的关键所在。

内燃机行业将继续倡导采用先进的加工工艺和手段，鼓励发展再制造工程，支持和引导发展节能、节水、节材和智能化的高附加值产品；要关注新兴产业发展的新动向，在低碳、环保、高端产品的研制上下功夫。

在制定内燃机工业“十二五”规划时，行业要以实现制造业强国为目标，以结构调整、转变发展方式为主线，以科技进步为支撑，以市场为导向，描绘今后五年内燃机工业振兴发展的宏伟蓝图。规划中，要把加快推进传统内燃机技术改造、推动传统产业优化升级，加快发展战略性新兴产业、大力发展高新技术产业设备、全面提升内燃机装备制造水平作为中心环节；把加快推进节能减排、绿色环保制造作为突破口；把立足两个市场、利用两种资源、优化产品结构、提升核心竞争能力作为着力点，为全行业实现历史性跨越奠定基础。

记者：2010年即将结束，这一年我国内燃机工业经济运行情况如何？

邢敏：今年以来，内燃机工业经济运行平稳向好，呈现出了四个主要特点：一是国家的政策效用持续体现，今年产销同比增长均创下了历史新高；二是行业自主创新能力增强，能够满足市场需求，新产品产值增加幅度大；三是节能减排产品市场需求量激增，带动了国三、国四产品的市场投放量，节能环保越来越受到国家及区域经济体的重视；四是重点企业生产集中度进一步提高。

尽管今年的各种不确定因素较多，但是我们仍有信心超额完成全年任务。预计今年全行业将实现工业增加值同比增长30%以上，行业全年总产值将突破3000亿元，总台数将超过7000万台。