向左走？向右走？

六问发动机再制造企业

在如今的再制造领域，发动机再制造企业无疑为行业的领军队伍。数年来，他们中的佼佼者已经能够独立进行发动机再制造，并且形成小批量生产，为社会节约了资源，为企业创造了价值，为消费者带来了实惠。在发展再制造产业的过程中，他们一路走来取得了丰富的经验，为此本刊采访了中国重汽集团济南复强动力有限公司副总经理姜在先、潍柴动力再制造有限公司总经理李峰和玉柴再制造公司副总经理李柯，希望他们的经验之谈可以为工程机械行业发展再制造产业提供借鉴。

“我国现在的制造产业尚处于不发达时期，何谈再制造？”

姜在先：第一，发展再制造产业是推动循环经济发展，为经济社会可持续发展创造条件。近年来，我国国民经济高速增长，但同时也付出了沉重的资源环境代价，高消耗、高污染的经济发展模式已难以为继。第二，发展再制造产业与制造业并不矛盾。制造产业的竞争很重要的是后服务市场的竞争，再制造业的产品是用于后服务市场。第三，我国再制造技术与国际再制造技术差距不大，在有些方面还处于领先水平，有利于参与国际竞争。

李峰：关于这一说法，我认为单就发动机制造技术而言，目前像潍柴等一些发动机制造厂商的产品，已经与世界上的发动机产品保持一致平台，无论从性能上还是可靠性上没有差别。而再制造的范畴在我国更多的是从节约资源、循环经济角度来开展，在企业层面上主要是针对本企业后市场战略的一种延伸。为此，潍柴提出了“向用户提供全生命周期服务”的理念，其目的就是提高用户对潍柴的信任度和共存度。潍柴发展再制造的根本目的和出发点就是，为社会节约资源，为顾客创造价值。

李珂：首先不否认我国制造业处于不发达时期，但应该明确的是制造业水平与能否进行再制造两者之间必然联系不大。再制造是利用旧件的可利用部分，在性能失效分析、寿命评估等分析的基础上，通过增加零部件组装或技术修复等工序，进行零部件的重新制造生产。较新件的制造过程多了旧件性能失效分析、寿命评估等环节。因此从制造角度来讲，再制造产品生产过程与新件差别不大，产品质量可达到或超过新件产品。另外从用户角度讲，再制造产品的经济优势也是显而易见的，用户可以以新件70%甚至更低的价格获得与新件同等质量的产品。

“旧件来源不足一直困扰着再制造企业的发展，如何解决这一问题？”

姜在先：复强动力如今主要是通过中国重汽的销售服务网络来保证旧件的充足供应，并加强了与钢厂、油田、部队、大型运输企业等集团用户的合作力度，推广再制造产品，扩大再制造业务。由于政策环境和公众认识的制约，当前旧件回收难，再制造产品销售难。复强动力通过各种渠道广泛宣传，向公众介绍推广再制造产品，进一步加深公众对再制造产品的认识。

李峰：《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）明确规定报废汽车的5大总成件必须就地分解报废，不得流向市场，这个政策关闭了再制造企业回收旧件的一个渠道。潍柴通过多渠道搜集旧件，基本解决了旧件来源不足的问题。一是市场回收客户需要进行大修的旧发动机；二是为客户进行三包服务更换下的旧发动机；三是潍柴生产线上加工报废的零部件。其中第一部分是我们的主攻方向，也是将来再制造发展的主要原材料来源。至2010年，潍柴的发动机产品市场保有量将达到220万台，庞大的市场保有量为潍柴再制造的发展奠定了强大的资源基础和客户基础。

李珂：旧件回收是再制造产业得以开展的核心环节，没有旧件就没有再制造。目前旧件资源不足的原因主要有以下几个方面：用户没有循环使用的意识，用坏了的旧件随手丢弃，当废品一样处理；经销商、修理厂等大多没有再制造生产能力，在上游厂家再制造产业没有开展起来之前，无法进行旧件回收；关键是国家需要对再制造产业进行宣传，培养用户循环使用意识。目前再制造产业刚刚起步，需要政府部门、新闻媒体对这方面多进行宣传和引导，只有将用户循环使用的意识培养起来，再制造产业才会顺畅开展。玉柴再制造旧件回收分两部分进行，一方面通过现有经销服务网络回收，另一方面通过社会回收。

“再制造产品的生产管理比生产新品要复杂的多，如何确保再制造产品的质量？”

姜在先：目前复强动力已经形成了全套的再制造技术体系，旧发动机进入工厂后，复强动力利用先进的绿色拆解、环境友好的清洁生产技术手段进行处理，对发动机缸体、缸盖、曲轴、凸轮轴和连杆等高附加值汽车发动机零件，采用国际领先水平的表面工程等再制造工艺手段进行加工。此外复强动力还建立了发动机再制造零部件、工艺过程和物流仓储的信息化管理系统，对再制造产品的生产流程进行完善的监控。复强动力的再制造产品都严格按照再制造工艺和严格的检验、试验标准进行生产，确保了再制造产品的质量等同新品。

李峰：一台旧发动机被回收之后，要在潍柴的再制造工厂中经过旧件拆解→清理→分拣、检测→零件再加工、修复→装配→试车→喷漆包装→再制造发动机8个步骤才能重获新生，其中前4个步骤是与新品生产不同的，也是再制造企业差异化生产的主要控制点。在生产管理方面，潍柴动力再制造有限公司的管理平台借助总公司的产品数据管理（Product Data Management）系统和生产企业资源计划（Enterprise Resource Planning ）系统，采取流水线生产方式确保生产的一致性。

李珂：再制造产品的整个生产环节比生产新品多了前端的旧件分析环节，另外在制造工艺方面也有不同之处。玉柴的制造流程是：旧件接收管理→完全拆解→分类清洗→检验→修复→选配零件（已修复的+回用的+新的配件）→组装→测试→油漆→整理打包→发运。整个流程严格控制，采用先进的生产设备进行加工生产，确保每件产品性能、外观达到最佳。

“应如何看待再制造与维修之间的关系？如何发挥主机制造企业与零配件供应商之间的协同作用？”

姜在先：多家工程机械主机制造企业被列为再制造试点单位，对于这些主机制造企业，我认为工程机械行业的主机制造企业应从产业现状出发，做好市场调研，在充分论证的基础上进行再制造方案的设计和发展规划，拟定合适的工艺路线，建立良好的产品销售、回收流通体系，以技术引领市场，以技术占领市场。同时充分发挥主机厂的优势，充分利用主机厂的技术、资金和市场资源更好地发展再制造产业。

李峰：再制造与传统大修、翻新一个很重要的区别就是：再制造产品可以享受与新品完全相同的售后三包服务。潍柴的再制造产品依托遍布全国的2 700多家特约维修站提供服务，通过潍柴的客户关系管理系统(Customer Relationship Management)按照新品的售后标准实行全国联保。这种服务模式的转变可以增强使用再制造产品客户的信心，消除客户对再制造产品的疑虑。

作为发动机制造商，潍柴为国内绝大多数主机企业提供配套服务，如今潍柴的再制造业务已经成为对支持新品配套的一项强有力举措。主机企业可以向经销商和客户承诺“选择配套潍柴发动机的整机将享受潍柴提供的全生命周期的服务”。这点对整机的销售非常有帮助。随着国家对再制造产业的支持力度逐步加大，我们将尝试与主机企业进行整机后市场再制造业务的合作，由点到线、再由线到面，推动整个中国再制造产业的行业进步。

李珂：再制造既不是维修，也不是翻新。玉柴再制造产品与玉柴新件享受同样的三包保修政策，统一由玉柴售后服务体系提供。这与普通的维修、翻新产品几乎没有保修服务的现象有本质上的区别。所以玉柴再制造产品售后服务方面，用户可以100%放心，对用户、经销商、企业是多利共赢。

主机厂作为直接面对用户的厂家，对用户的引导是直接的、有效的。玉柴作为主机配套商，所有的售后服务归根结底也是为主机厂服务。因此主机厂如果能在产品出厂时在使用说明中向用户说明可循环使用事项，从保养和延长使用寿命角度着手，会起到很好的效果。一方面节约用户维修成本，另一方面对主机的售后服务质量也是很大的提升。

“如今再制造产业面临的政策环境如何？希望得到哪些政策支持？”

姜在先：近几年，国家相继出台了一系列政策促进再制造产业的发展，2010年发布的《关于推进再制造产业发展的意见》从加快发展再制造的重大意义、产业发展现状和存在的问题到下一步发展的思路及解决问题的措施和办法作了全面的论述。将来的关键问题是如何落实这些政策，特别是相关法规和行业标准的尽快出台。

李峰：目前针对非一般纳税人的增值税操作方式也是困扰所有再制造企业的普遍问题。从客户那里回收旧发动机多数不能取得发票，特别是增值税发票，这就使得再制造企业进项税无法抵扣，间接提高了再制造成本，降低了再制造企业的竞争力。潍柴最需要在2方面得到支持：一是关于增值税问题，希望国家有关部门降低增值税税负或者采取先征后退的方式，扶持再制造行业的发展；二是应减少再制造企业所得税税收压力，目前再制造企业的所得税税率为25%，对于新兴产业来讲负担较重。

李珂：税务难题主要是针对社会零散客户，此类客户不具备企业纳税资格，无法开具发票，这种情况下企业的损失就会增加，所以这点需要政府部门给予支持，最好能减免相应的税金。

“我国再制造行业的发展前景如何？公司有着怎样的未来规划？”

姜在先：再制造产业由最初面临重重困难、各项工作难以开展，发展到目前国家支持、社会各界广泛关注，已经取得了一定的成绩。未来，只要我们认真落实国家《关于推进再制造产业发展的意见》，相信经过国家、企业和整个社会的共同努力，再制造会发展成为一个宏大的产业。

复强动力将进一步扩大生产规模，提升产能。预计到“十二五”末，公司将形成年产再制造发动机5万台套的能力。我们还会积极进行产业链的延伸，逐步开展其他零部件的再制造。坚持技术创新，坚持以高新技术为支撑，使产学研相结合，对汽车零部件的关键技术与设备进行研究与开发，提高资源利用率，努力打造成符合循环经济发展需要、具有中国特色的再制造产业基地。

李峰：我们将充分利用潍柴庞大的市场客户资源和网络资源，充分考虑客户、维修站的根本利益，制定相对优惠的商务政策，完成第一阶段市场推广的铺垫。另外再制造产品的质量非常关键，只有质量过硬了，才能获得通过使用再制造产品客户的良好口碑，一传十、十传百的起到市场宣传效应。根据整体规划，潍柴的后市场业务将要达到其全部业务的10%～15%。届时，再制造作为后市场业务的主要组成之一，将具有非常广阔的发展空间。潍柴规划2010年生产5 000台，2011年和2012年分别生产1万台、2万台，到2020年达到10万台的再制造发动机生产规模。

李珂：预计再制造业务走上正常轨道后，加上政府部门、新闻媒体的宣传，用户循环使用意识会逐步加强。再制造前景一定是可观的，将会是我国制造产业的一次变革，必将成为工业经济中一个新的利润增长点。玉柴再制造目前处于起步阶段，市场推广仍在探索进行。2010年4月，玉柴与卡特彼勒合资组建了玉柴再制造工业（苏州）有限公司，公司业务范围主要是玉柴发动机的再制造。卡特彼勒作为当前最大的再制造生产商，有30余年的再制造生产经验，结合玉柴国内领先的生产技术，将为玉柴再制造公司提供足够的技术支持。玉柴再制造将不断完善自身的再制造生产能力，把握市场机遇，做好循环经济的具体实践者。（作者：《工程机械与维修》记者张振兴）