关于企业可持续发展科研管理体制的研究

科研经费管理

知识经济时代，科学研究实质上是知识创新与生产的过程，而科研经费是知识生产的基本条件和重要保障。当前，国家及企业本身均十分重视科技创新活动，科研资金不仅数量在不断增加，且资金的来源层次不一、类型很多，而我国多数企业的科研经费管理的管理均存在或多或少的问题，如何在规范科研经费的利用、提高科研经费的使用效率的同时，又能提高有关机构及研究人员的积极性，是一个仍有待深入研究的问题。借鉴国内外的一些成功经验，结合企业制度条件下可持续发展科研经费管理的需求，笔者认为，进行企业科研经费的管理时，应重点做好以下几个方面的工作。

1. 科研经费动态预算管理

预算控制是动态预算管理的基础和关键环节，它是通过建立信息反馈系统，以预算编制为基础，检查其执行进度和结果，及时发现偏差以及产生偏差的原因，并采取措施纠正偏差的一系列活动。偏差分析是预算控制的关键环节，通过对产生差异的原因进行分析可以发现预算执行和各项目执行中存在的问题，有利于调整预算，确保项目顺利开展。

2. 科研经费制度化管理

科研经费的管理，不仅仅要规范资金的使用，更要通过资金的投入方向来引导企业科研活动的方向并实现科研资金使用效益的最大化。但是国家的有关管理规定只是宏观层次的管理规范，若具体到企业的实际情况，则需要企业根据自身的发展需求、科研创新目标管理的需要及相应经费使用奖惩措施等多方面因素综合考虑，制定适合企业发展需要的、有利于资金使用效益最大化的、有利于充分调动和发挥企业人员积极性的内部制度。做到费用统一管理，逐年过渡，动态预算管理；形成“松而不散、紧而不死”的半集权或分权管理模式，通过“统收统支、收支两条线”的办法严格控制资金流入与流出，对科研的各个环节进行监控。

3. 科研经费投入纳入考核目标

高素质管理人员

科研管理在我国已经进入了由原来单纯的经验管理、行政干预向现代科学管理过渡的新阶段。由于我国经济的高速发展，很多企业的生产能力都得到了迅速的扩张，科研力量及相关成果也急剧增大，且这些企业参与的竞争领域越来越广泛，因此，现代企业在进行科研创新管理时均需要大量的高素质复合型科研管理人员。

笔者认为，现代企业中具备以下几方面素质的人员才能满足企业对科研创新管理可持续发展的要求。

1.专业能力和管理能力结合

现代企业的科研管理体系中，科研创新工作的管理者已经不能仅仅作为一个简单的管理服务工作者而存在。科研管理人员既要学习管理理论，以管理理论指导实际工作，又要有专业知识；既要与大量的数据、信息和技术学科打交道，又要与不同层次的人员打交道；要具有识辨、捕捉信息（检索技能和技巧）能力，还要有归纳、对比分析和综合提炼的能力；要依据国家法律法规和企业实际情况，依据企业科研管理工作的定位和职权范围，推进规范管理、科学管理，还要进行重大项目组织协调管理以及科研项目和活动的过程管理。

2.学习能力及创新意识

随着企业管理模式和体制改革不断深入，作为知识经济条件下的企业科研管理人员，他们在进行科研创新活动及有关管理活动时必须具备发现问题和解决问题的能力，这就要求他们必须具有良好的学习能力和积极的创新意识。科研管理人员的学习能力和创新意识对于有效执行企业科研管理的目标管理、执行远程信息支持、不断发展完善激励体制愈来愈重要。具有这两种能力，企业科研管理人员才能以开放式思维进行以人为本、以企业需求为导向的科研创新目标管理、创新科研管理手段、发展和完善科研管理激励体制。

由于企业的科研创新活动因时、因地、因企业定位的不同而不同，所以，保持科研管理的与时俱进和可持续发展，还有很多问题需要不断进行研究，这对开创我国现代企业科研管理的新局面、提升我国科研管理的水平，无疑具有十分重要的意义。（长沙中联重工科技发展股份有限公司  石铁梅）