重大基础设施项目强势推进 新疆投资增速全国第二

在长达1700多公里的兰新高铁线路上，无数工程人员正在加紧施工。这条总投资1500亿元左右、新疆通往内地的高铁，今年年底有望通车。

这是近年以来新疆投资保持较快的缩影。

21世纪经济报道了解到，今年1-4月，新疆全区固定资产投资(不含农户)927.75亿元，比上年同期增长28.7%，位居全国第二位，增速高于全国平均水平11.4个百分点。

这是西部省份少有的高增长地区，也是全国资源能源型省份中，唯一投资保持高增长的省份。4月份，像山西、陕西、内蒙古、黑龙江等地，投资都未能达到20%的增速。

新疆财经大学经济学院院长高志刚指出，全国有19个省市自治区在支持新疆发展，主要是支持民生项目建设，同时企业的投资也会跟上，按照2020年新疆实现小康社会的要求，到2020年支持力度不会减。

投资保持高位

21世纪经济报道了解到，新疆4月的投资为847亿元，同比增长24.7%，仅仅略次于贵州24.78%的增速。

统计显示，前4个月，新疆第二产业投资567.95亿元，增长29.6%，增速提高0.4个百分点，拉动投资增长18.0个百分点；第三产业投资328.63亿元，增长24.5%，拉动投资增长9.0个百分点。其中工业、基础设施投资还在加快。1-4月，工业投资559.26亿元，增长31.7%，增速比上年同期提高5.6个百分点。

基础设施投资则一直保持高位。1-4月基础设施投资288.15亿元，增长68.0%，增速比上年同期提高29.4个百分点，拉动固定资产投资增长16.2个百分点。

另有专家指出，新疆面积大，投资一个项目的资金要大得多，比如像兰州到新疆的高铁涉及上千公里。“在新疆随便一个县投资一个高速公路都是几百公里。”

这说法不无道理。

根据规划，目前新疆3个大通道，除了投资1435亿元的兰新客运专线1776公里即将通车外，将军庙(准东)至哈密(三塘湖、淖毛湖)至额济纳铁路全长约1411公里，估算投资约262亿元。

库尔勒至格尔木铁路项目正线全长1222.9公里，项目立项批复总投资365亿元，是新疆综合运输大通道之一南通道的重要组成部分。

而新疆电力设计院完成了《新疆电源建设规划(2014~2020年)报告》提出，到2020年，新疆将规划建成6条特高压直流外送通道和2条交流外送通道。这些通道动辄都是上千公里，投资巨大，成为当地拉动经济增长的主要来源之一。

此前有测算认为，仅仅哈密南-郑州±800千伏特高压直流输电工程和新疆与西北主网联网750千伏第二通道工程330多亿元投资，可直接拉动投资达3000亿元，可提高新疆GDP约1.5个百分点。

产业优势大

对于新疆投资的增长， 新疆财经大学经济学院院长高志刚指出，新疆每年施工期很短，到了4月才是加快时期，此时投资和工业上升比较快都容易理解。

此外，新疆高速的投资增长，还得益于多个省份的支持。“在新疆未达到全国平均水平时，各地支持新疆的工作，应该不会停止。”

2010年5月，中央新疆会议召开，决定每年从对口支援省市的地方财政收入中拿出0.3%-0.6%来支援新疆，并持续10年。

21世纪经济报道了解到，新疆的工业今年以来也比较快，尽管也受到了部分产能过剩行业的影响。

今年4月，新疆工业增速为9.9%，高于全国的平均水平，也高于山西、内蒙古的水平。统计显示，1-4月在40个工业行业大类中，新疆有26个行业增加值实现增长，占65.0%。在十大产业中，汽车工业增长94.2%，装备制造工业增长91.3%，电力工业增长29.2%。

新疆统计局工业处处长孙兴旺告诉21世纪经济报道，新疆工业基数低，投资加快使得经济数据快速提高。他认为，未来随着超高压输电线建成，有利于电力输出，以及工业企业的快速发展。此外，像本地企业自备电成本每度不到3毛钱，因此发展一些资源能源型产业优势仍很大。

浙江大学西部院院长助理陈健认为，新疆具有资源多样性，更有选择产业的空间，这种条件其他地方无法比拟。

“未来几年新疆投资仍将快速增长，工业也应该保持较高的水平。”孙兴旺说。

不过，中国社科院工业所陈耀指出，新疆的投资在很大程度上集中在基础设施上，产业比重不是很高，这是工业增速不是很高的原因。

5月26日中共中央政治局召开会议，提出在新疆要加大民生建设力度，加快推进惠及各族群众的重大项目建设，在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度，加快新疆对外开放步伐；着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护；坚持开放战略，着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。