破局二手工程机械发展之困

二手工程机械行业的诸多问题需要慢慢改观，但只要有人去做，哪怕少数人，又何谓前途漫漫。

几乎所有的与会者，无论来自制造企业、代理商、拍卖行或者个体私营业主都对眼下的二手工程机械市场摇头不已，用一个字形容就是“乱”。自二手工程机械市场存在以来，始终缺乏有效管理，一直让诸多用户无所适从。

不久前，中国工程机械二手设备高峰论坛暨中国工程机械工业协会二手设备专家委员会成立大会在北京召开，为规范国内二手工程机械行业迈出重要一步，而这一切却要从2012年说起。

2012年7月16日，针对国内二手工程机械行业存在已久的乱象，中国工程机械工业协会维修及再制造分会特别向中国工程机械工业协会递交一份报告——有关二手设备如何组织、如何推进的工作报告，得到了协会领导的重视，之后多次组织各分会、行业专家、企业代表充分交流意见，收集来自市场的问题和建议。

经过一年多的筹备，中国工程机械工业协会维修及再制造分会、中国工程机械工业协会代理商工作委员会于2013年4月19日，组织并召开了“中国工程机械二手设备研讨会暨专家委员会筹备会议”。在总结了当前国内二手工程机械市场存在的诸多关键问题后，初步决定成立二手设备专家委员会，加大为行业服务的力度，加快解决当前二手设备市场突出的若干问题。

面对野蛮生长的二手工程机械行业，我们需要一个统一的行业组织和全国性的政策标准吗？

需要，绝对需要！

随着中国经济的快速发展，基础设施建设以及城市化进程的加快，中国工程机械增速惊人。据中国工程机械工业协会的最新统计数据显示，当前国内工程机械的市场保有量接近600万台，到2015年，工程机械年销量将达到1000万台以上。按照机械设备的寿命周期，预计到2020年，每年的工程机械报废台量预计将高达120万台。

如此庞大的保有量必然会需要一个庞大的二手工程机械交易渠道。就目前来看，现有二手工程机械的销售方式一般有三种，第一由经销商自己渠道内部消化，第二是通过类似天津、深圳、徐水等二手工程机械集散市场处理，第三则是借助利氏兄弟、易极等第三方平台进行拍卖。

但二手工程机械销售方式渠道的不完善是影响该行业有序发展的关键问题之一。目前，国内的二手设备交易量有80%以上是私下交易，这对二手工程机械的合法性、质量、售后服务等方面带来严峻考验。在这样的私下交易中，用户只能根据机器设备的使用时间、发动机、液压泵的大修周期和使用工况等信息自行判断，若没有浸淫行业数年的功力，大部分买家最后只能吃个哑巴亏。

曾经有记者对某地较大的一个二手工程机械市场进行暗访时发现，二手市场里充斥着改车、拆车、以次充好、假造生产年限的问题。交易市场中不但摆放着各种二手工程机械，还存在不少简易的工程机械修理厂。经过调查记者得知，市场里几乎所有的修理厂都在从事更改车辆外观的生意。肆意修改铭牌、发动机号等，几乎做到了什么都能改的地步。更有不少配件销售店专门从事更改发动机标牌的生意。

随着保有量爆炸式增长，新旧机之间一个规范有序的庞大循环市场呼之欲出。行业人士也已越来越清楚地认识到，新设备市场需求的进一步扩大离不开合理、顺畅、高效的二手设备流通。既然绝对需要，为什么我们还做不出来呢？原因更多还是出在我们自己身上。

缺乏身份识别

在美国有一本名为“SERIALNUMBERHANDBOOK”的产品名录，上面记载了市面上大部分的设备品牌、生产日期以及生产地，每年更新一次数据。用户在二手工程机械交易时，只需按照书中的索引，便能够轻松查到目标产品的相关信息，简单快捷而又互信。

但在国内市场，就是新机也只不过简单的用铆钉将刻着序列号的铭牌钉在车上，这就很难指望二手工程机械的铭牌能提供真正可靠的信息。同时，国内各生产厂家对产品序列号较为敏感，生怕公开之后会被竞争对手掌握自己的产量和销售情况，从而对自己不利。

针对目前局面，卡特彼勒（中国）投资有限公司亚太区中国租赁与二手设备经理林源盛提出了一套看法：国内的主机生产企业可以先把序列号集中报给协会，后期税务局可以从序列号辨别新机还是旧机，其次是最终客户买卖新旧机时有知情权，另外银行融资业可以通过这个平台进行融资服务。他希望，这项工作能够在短期内立竿见影、有成效，接下来做更复杂的课题。

其中，序列号上报内容包括年份、型号、发动机号，其中年份指的企业把设备销售给最终客户的年份（序列号只报在中国境内生产的设备），从易到难，先尝试有代表性的机种。目前上报的机种序列号只包括汽车起重机、挖掘机两大类，将时间初步定为2010年之前销售出的设备，由各厂家自行决定上报情况。

二手设备专家委员会成立时，几家企业一并表示，为配合行业发展，企业随时能够提供10年甚至15年内的产品序列号。着眼于未来，从现实起步。总有一些担当的企业会去做，以看似“退一步”的方式实则是叩响二手工程机械正规发展之门。