云桂高铁云南段获242亿银行融资 2016年通车

云南省计划中首条高铁云桂铁路的云南段7月1日获得了242亿元银行融资，贷款提供方包括国家开发银行、中国工商银行、中国建设银行和中国农业银行四家银行的云南分行。

预计2016年通车

云桂铁路被纳入调整后的《国家中长期铁路网规划》，早在2008年就已经获得国家发改委的批复。但从2009年部分开工后，这条高铁线路因资金不到位曾部分停工一年。

2008年12月，国家发改委批复了新建云桂铁路项目建议书。由铁道部、云南、广西合资建设，项目投资估算805亿元，其中云南段540亿元，是云南省境内投资最大的铁路建设项目。

云桂铁路是云南省境内里程最长、覆盖区县最多的铁路项目。其全线自云南昆明新南站向东经红河、文山、百色至广西南宁站，正线全长710公里，其中云南境内431公里，设计时速为250公里。项目于2010年6月正式开工，计划工期6年，预计2016年竣工通车。

2011年下半年，国家铁路建设市场萎缩，在建工程投资压减，如火如荼的云桂铁路建设受全国铁路大气候影响急速降温，在确保少数几处重点控制性工程外，其余工程全部停工。到2012年下半年，云桂铁路全线建设资金才趋于好转。

今年1月，当地媒体调查发现，多个隧道标段出现了复工迹象。

这次复工的背景是，今年1月的云桂铁路、沪昆客专云南段2013年建设工作会议传出消息，铁道部同意今年向云桂铁路建设提供67亿元资金。接下来，在本月初，242亿元的银行融资，将使云桂铁路全面恢复施工。

“组合拳”打开融资路

一笔看似普通贷款，背后的推手是云南省委、省政府为多方筹措铁路建设资金而打出的一套“组合拳”。

“组合拳”的一招一式都写进了云南省政府近日出台的《关于进一步加快铁路建设的实施意见》（下简称《意见》）中。

《意见》首先完善了建设资金省、州、市共担机制，《意见》要求，省铁路投资公司负责筹措铁路建设项目省方资本金，并按照一定的标准补助州、市人民政府，征地拆迁的不足部分，由州、市人民政府承担。

共享土地出让收入是筹措建设资金的又一方式。据《意见》，今后，将从土地出让总收入中，增加计提铁路建设专项资金，每年省级计提用于铁路建设资金不低于10亿元。

争取金融机构信贷支持是必不可少的融资手段。只不过，《意见》除了提出着力发挥国内银行融资主渠道的作用外，还要求加快拓展世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府双边贷款等各种新融资渠道。

最后，《意见》还提出要探索创新的筹融资方式，其中包括引入民间资本参与铁路建设，研究探索“以矿建路”的新思路。

云南3年将完成1千亿铁路投资

按照云南省政府的要求，2013年至2015年，云南将完成铁路投资1000亿元。其中，今年完成铁路投资300亿元，2014年完成320亿元，2015年完成380亿元。到2015年，基本建成1400公里，铁路建成累计达4000公里，建成和在建铁路里程累计超过6000公里。

未来两年，1000亿投入资金主要用于9个续建项目、10个新开工项目。9个续建项目包括云桂铁路、沪昆客运专线、昆广复线、昆明铁路枢纽扩能改造、昆明铁路枢纽东南环线、大瑞铁路（大保段）、蒙河铁路、昆玉铁路扩能改造、广大铁路扩能改造。9个项目的建设里程达1330公里，总投资达1364亿元。

10个新开工项目建设总里程达1957公里，总投资1820亿元。其中，2013年、2014年各新开工4项，2015年新开工2项。