二季度经济增速料回落 短期刺激政策难出台

推进结构性改革释放经济潜力

分析人士表示，当前和未来经济增长需要依靠改革推进。一方面要优化投资结构，避免过剩问题恶化；另一方面要放开行业管制、打破垄断，积极引导民间资金发力中高端制造业、服务业领域投资。

银河证券首席经济学家潘向东认为，化解经济当前的困境，要严格地方政府和融资平台的资产负债表，通过税收手段抑制投资投机性购房，实现市场出清。与此同时，快速启动利率市场化和大幅降低基准利率，以改善实业的金融环境。

李慧勇表示，下半年最重要的改革领域在于打破商品、渠道、价格垄断，实现金融自由化，解决资金供求不对称的问题。实施广义的分配制度改革，如改革财税体制等，为社会提供一个安全阀，解决民众消费能力不足、企业负担过重的问题，重建商业新秩序。

财政部财科所所长贾康称，中国市场经济的一个重大瓶颈是基础品比价关系和价格形成关系严重扭曲。年度最主要的改革事项“营改增”已经形成了倒逼机制，下一步必须推进新一轮价税层的改革。“三中全会将形成的顶层规划，必须解决这个改革的通盘设计和路线图、时间表的问题。”

对于如何激活存量货币、服务实体经济问题，李慧勇表示，资产证券化是引得活水来的源头之一。“现在的贷款都是死资产，假如将其资产证券化就能为增量资金提供新来源。”另外，鼓励企业上市，大力发展场外交易如新三板扩容、支持非上市股权交易等，也是把非商品化、非货币化的资产变为可交易、可转让资产的途径。