工程机械行业需加大自主创新和研发力度

目前，我国已成为全球装备制造大国，而作为装备制造行业重要组成部分的工程机械行业，在经历快速扩张的十年后，已经渐渐摒弃浮躁和激进的发展方式，开始愈加成熟与理智的规划行业的未来发展。在本届两会期间，许多工程机械行业的代表齐聚北京，为行业的发展出谋献策。

加大自主创新和研发力度

装备制造业发展水平是一个国家综合国力的重要体现，国家重大装备制造更是事关国家经济安全、国防安全的战略性产业。中国是工程机械设备的制造大国，几大龙头企业也在国际市场上打出了一片天下。但是，风光背后，中国工程机械行业却有着困扰多年的隐痛——关键零部件一直受制于人。

在今年全国两会上，全国人大代表、奇瑞重工股份有限公司总经理王金富表示，中国自主品牌制造业的核心竞争力普遍不强，中低端产能过剩、竞争尤为激烈，很多产业的高端环节都被外资品牌牢牢掌控;同时，在关键零部件和核心技术方面，长期以来一直被外资品牌“卡着脖子”。

全国政协提案委员会副主任、中国机械工业联合会会长王瑞祥表示，我国装备制造业“大而不强”已是不争的事实。特别是受国际金融危机及欧债危机的影响，我国装备制造业面临着前有堵截、后有追兵的严峻形势。在高端装备方面，美国、欧盟等发达国家开始将高技术、高附加值的装备产品的生产和加工制造产业由海外开始陆续收回至本土，并采取了很多鼓励政策，如税收减免、补贴奖励等，鼓励投资商、制造商回归本土。

面对这种形势，全国政协委员、中国机械工业集团有限公司董事长任洪斌建议：一是以国内市场需求为筹码，按市场规则运作，迫使发达国家向我国转让技术，放松对我国高端装备的出口管制，放弃对我国中低端产品的进口限制;二是制定有利于自主创新的高端装备的采购政策，明确国家重点工程有义务做高端装备国产化的依托工程，在项目设备采购招投标时必须优先采购国产装备;对外商的报价应按其3年～5年前在中国市场的实际成交价计算，以防止其恶意降价打压我国新进入该领域的内资企业。

全国人大代表、沈阳北方重工集团董事长耿洪臣建议国家落实相应的产业支持政策，强力支持以企业为主体的创新体系建设，对企业发展具有自主知识产权的核心技术和产品给予一定程度的前期投入和减免税政策;对于已出台的重大技术装备首台套政策，应尽快出台实施细则;要特别注意培养创新型工程科技人才，按市场规律调整高校专业结构，培养国家战略性新兴产业所需的领军人才;大力推进工业化与信息化深度融合，这是装备制造业今后的发展方向。