王毅：促进工业转型应减少环境代价

当前，全社会都在谈工业的转型升级，但也有企业反映，“转型升级没有方向，如何转，往哪里转，钱从哪里来”，当企业遇到这些问题时，常常一头雾水，不知所措。

“对于这些问题，我们首先要对经济的发展规律，有一个基本判断”。全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅指出，“转型升级需要时间，也需要方式和方法。过去传统经济发展模式可能需要带头产业，未来的经济发展将会是建立在互联网、信息社会基础之上，与以往有所不同。”

转型升级需做好顶层设计

“重化工业还需要资源密集型的产品，从现在来看，改造会有很大的阻力和困难，这就是目前的现状和发展的基本规律。”未来重化工业还能持续多长时间，要看未来新型城镇化加速过程之中，对于钢铁、水泥、能源有多大的需求，也要看在未来一定时期内，还要保持怎样的增长速度。在了解未来需求的同时，也需要了解经济发展与环保之间的规律是什么？

在王毅看来，工业的转型升级，注重环保该从哪里做起，如何提高生产效率，这些都需要做好顶层设计，并设定好总量控制目标，进行综合治理。许多污染物都要纳入控制范围之内，要设立时间表和路线图，把总量控制落实到区域。未来的10~20年要有一个总体框架，而不仅仅是一个短期的计划和模糊的要求。

王毅指出，目标设定以后会发现，与很多因素有关系，并不是有技术就能解决所有问题。进一步讲，钱从哪里来？有了钱，管理又该怎么办？这是一个综合性的问题。

当前我国的工业转型升级需要有市场需求的配合，没有需求就要创造需求，要靠政策引导，这样企业才会想办法满足需求。政府要采取激励政策来鼓励企业，不断提高生产率为市场需求提供产品。在这个过程中，政府可通过增加碳税等手段，合理驱使企业转型和升级。

他建议，在促进工业经济转型中，要尽量减少可能造成资源消耗和环境污染的代价，保证在未来的长远时段内，实现转型升级和发展方式的转变。

未来工业增长是新模式

在上一轮的经济发展进程中，房地产、汽车、电子信息产业扮演了重要角色，是拉动经济的支柱型产业。目前，这些产业发展似乎都遇到了瓶颈，未来哪些新的产业会成为新一轮经济增长的火车头，成为拉动经济发展源动力，还是个未知数。

对此，王毅指出，过去传统经济发展模式可能需要带头产业，未来的经济发展将会是建立在互联网、信息社会基础之上，与以往有所不同。

模式转变，需求也会随之发生巨大改变，如现在都在提及第三次工业革命、3D打印机等，就蕴藏着很多新的产业机会。汽车等传统产业具有很强的带动作用，将来也许仍然会发挥带动作用，但也要看到，这些传统产业的发展也带来了一系列问题，如石油的依赖程度不断提高、尾气排放问题，等等。

“传统产业、产品恐怕要加入新的要素，如信息互联技术等，才能满足未来全社会更多样性的需求，所以，未来的工业增长模式，很可能不是靠某个产业来拉动，而是基于互联信息技术的多样化产业共同发展的新模式。”

王毅说，“这会给我们这样的经济后发国家带来很多机会，我们现在就要为这些变化做好准备，以避免我们的国家、我们的工业被这种新的变化淘汰掉。”在这个过程中，电子信息产业会扮演非常重要的角色，信息技术必须要与传统产业以及其他产业结合在一起，才有可能实现未来发展的目标。