盈利薄如蝉翼 钢铁业解过剩难题仍需重拳

核心提要：去年对于钢铁行业来说是一个寒冬，尽管到目前为止最寒冷的时候已经过去，钢铁行业也以盈利告别2012年，但是需求不足、产能过剩、钢价大跌，矿价高企，依然是横亘在钢铁企业面前的几座“大山”。

中国钢铁工业协会副会长张长富表示，今年钢铁行业的总体运行环境好于去年，钢材需求有所增长，但始于去年的困难和挑战不容低估，其中产能过剩的严峻性不言而喻。

据了解，今年钢铁行业将通过扩大消费、严控新建、有序转移、推进整合、稳妥退出等多条途径，有效化解产能过剩难题。

A、运行数据

市场需求萎缩 钢产量增速放缓

受国际经济下滑，我国经济增速下降，部分行业用钢量负增长，市场需求萎缩，钢价大降等不利因素的影响，钢铁行业出现了严重困难的局面。

粗钢产量低增长

2012年，全国生铁、粗钢、钢材产量分别为65791万吨、71654万吨、95186万吨，同比分别增长3.7%、3.1%、7.7%，与2011年相比增速分别回落4.7、5.8、4.6个百分点。其中，中钢协会员钢铁企业生产粗钢58905万吨，同比下降0.6%；其他企业生产粗钢12749万吨，同比增长24.8%。2012年大中型钢铁企业“控产量”的行动取得了一定成效。

净出口增长近三成

2012年，我国共出口钢材5573万吨，同比增加685万吨，增长14%；进口钢材1366万吨，同比减少192万吨，下降12.3%，进口钢坯36万吨，同比减少28万吨，下降43.3%；进出口相抵净出口粗钢4438万吨，同比增加961万吨，增长27.6%，约占全国粗钢产量的6.2%。

钢材出口虽适量增长，但出口钢材结构亟须优化。2012年，我国进口钢材平均1303.4美元/吨，出口钢材平均923.8美元/吨，进出口平均价格相差379.6美元/吨，比2011年扩大43.6美元/吨。

产能过剩压力陡增

2012年，全国钢铁行业固定资产投资6584亿元，同比增长2.97%，增幅比2011年回落12.54个百分点。其中黑色金属矿采选业投资额1529亿元，同比增长23.7%，增速比2011年提高5.3个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业投资额5055亿元，同比下降2.0%，2011年增长14.6%。

虽然冶炼及压延加工业投资总额比2011年略有下降，但5055亿元的投资总额仍然很庞大，形成的新增产能势必加大当前产能过剩的压力。

B、运行特征

高成本低价格 指数18年几乎零增长

钢材价格低位徘徊

2012年国际、国内钢材价格双双呈现下跌态势。2012年末，国际钢材综合价格指数175点，比2011年末下降6.3%；国内钢材综合价格指数105.31点，比2011年末下降12.57%。9月7日，国内钢材综合价格指数更是跌破100点，达到99.24点的年内最低点，随后虽然缓慢回升，但到年末仍然很低。

从全年情况来看，国内钢材价格基本延续了前年下半年以来的下行态势，总体水平低于上年，经历了1～4月波动上行、5～8月明显下跌、9～10月小幅回升和11～12月平稳略降四个运行区间，全年CSPI钢材综合价格平均指数为111.76点，比上年下降19.28点，降幅为14.71%。

1994年我国设立国内钢材价格指数之初，将基数定为100点，经过了18年的运行，2012年年末钢材价格指数只有105.31点，钢价指数年均增长速度仅为0.29%。

矿价延续涨势

去年12月末，中国铁矿石价格指数（CIOPI）为423.38点，环比上升11.52点，升幅为2.8%。其中，国产铁矿石价格指数为345.99点，环比上升9.3点，升幅为2.76%；进口铁矿石价格指数为465.61点，环比上升12.74点，升幅为2.81%。

同期，国产铁精矿价格为890.28元/吨，环比上涨23.92元/吨，涨幅为2.76%；进口铁矿石（粉矿）到岸价格为125.76美元/吨，环比上涨3.44美元/吨，涨幅为2.82%。

截至去年底，进口铁矿石港口库存已经降至7314万吨，虽环比减少752万吨，但仍处于较高水平；1～11月，我国生铁产量同比增量为2063.5万吨，而同期国产铁矿石（原矿）增量达到1.62亿吨，进口铁矿石也增加了5110万吨。总体来看，虽然矿价处于涨势，但国内铁矿石市场仍然没有摆脱供大于求的局面。

利润降幅超98%

2012年，中钢协会员钢铁企业累计实现销售收入35441.1亿元，同比下降4.31%；实现利税740.89亿元，下降54.33%，实现利润15.81亿元，同比下降98.22%。其中1、2月份全行业亏损，3、4、5月份略有盈利，6、7、8、9月份又出现亏损。从9月下旬开始，由于钢材价格开始回升，四季度经营有所好转，实现扭亏为盈。全年累计亏损企业23户，同比增加15户，亏损面28.75%，亏损企业亏损额289.24亿元，同比增长7.39倍。

去年钢铁行业的困难局面在三季度末达到“顶点”。根据中钢协发布的统计数据，去年1～9月，钢铁行业累计亏损55.28亿元，而上年同期为盈利836.92亿元；同期亏损企业亏损额达到267.26亿元，同比增长41.5倍；亏损面为45%，同比增加38.75个百分点。

即使从去年10月份开始，钢铁企业经营状况有所缓解，但是截至11月底仍有三分之一的钢铁企业处于亏损状态。

C、问 题

上下左右夹击钢企苦不堪言

供求矛盾突出

由于下游行业需求不足，产能过大，钢材市场供大于求的矛盾十分突出，钢材销售异常困难，价格大跌，致使企业之间竞争进一步加剧，特别是产品同质化竞争更加激烈，钢铁行业出现了自新世纪以来从未有过的困难。

有数据显示，目前我国钢铁行业产能已经达到9.7亿吨，仅去年一年在建高炉就已达到39座。甚至有人戏称，中国、河北和唐山分别以7亿吨、2亿吨和1亿吨钢产量位居世界钢铁业前三强。

在张长富看来，我国钢铁行业的产能过剩，既包括阶段性过剩，也包括部分产品过剩。“阶段性过剩是与中国经济发展和需求增长相匹配的，而部分产品过剩主要体现在电工钢、某些板材产品的过剩上。”

钢铁利润被吞噬

去年国内钢材价格长时间处于低位，但只要钢材价格稍有上涨，进口铁矿石便立即跟涨，且涨幅远远高于钢材价格。以10月份为例，中钢协钢材价格指数环比仅上涨2.9%，但同期进口铁矿石订货价格比最低时（9月份第三周）却已上涨15.9%。

在张长富看来，钢材价格与进口铁矿石价格涨跌不同步，且进口铁矿石价格涨幅远远高于钢材价格的状况，吞噬了钢铁企业微薄的利润，使钢铁企业采购进口铁矿石成为高风险的游戏，许多企业就是因为没有“踩准点”而陷入亏损。

值得关注的是，从去年12月下旬至今年1月中旬短短20天时间，进口铁矿石价格由115美元/吨，上涨到159美元/吨，每吨上涨44美元，涨幅高达38%，按每吨钢生产需1.6吨铁矿石计算，相当于吨钢成本上升422元，而同期国内市场钢材价格仅上涨106元/吨左右。

张长富说，此轮进口铁矿石价格暴涨，其原因根本不是供求关系发生大的变化，而完全是垄断市场人为拉高价格造成的。

据透露，有的矿石供应商人为抬高矿价十分露骨，当1月16日进口铁矿石价格开始下探的时候，甚至逆向高价购入铁矿石以抬高矿价。

贸易摩擦爆发式增长

尽管去年我国钢材出口同比增长14.02%，但国外针对中国钢铁产品出口的贸易救济调查却出现爆发式增长。

中钢协表示，2012年我国钢材出口总共遭遇9起贸易救济调查，发起国包括欧盟、巴西、印尼、印度、泰国、马来西亚、澳大利亚、中国台湾等国家和地区，产品涵盖盘条、涂层板、镀（铝）锌板、无取向硅钢和不锈钢等品种。

资料显示，以冷轧普薄板（卷）、镀锌板、涂层板为主的冷轧板材，以合金棒线材、型材、热轧板（卷）为主的热轧钢材，以及管材类产品，合计占到我国钢材出口总量的85%左右。

值得一提的是，东盟去年正式超越韩国，成为我国第一大钢材出口区域，而东盟也是对我国钢材产品发起贸易救济调查最多的国家。

有分析显示，今年我国钢材出口将呈现总体平稳的态势，而钢铁贸易摩擦减少的可能性不大。

融资贵与高税负夹击

去年钢铁企业资金紧张状况加剧，融资难度加大。2012年中钢协会员企业实现销售收入同比下降4.31%，银行贷款同比增长8.6%，财务费用同比上升24.29%。同时，会员企业资产负债率持续上升，到2012年末已经达到68.32%，同比上升1.83个百分点。

此外，高额税负以及地方不合理收费，进一步加重了企业负担。据介绍，由于矿产资源税等税种调高导致企业税负增加，另有一些地方为保证税收不减少向钢铁企业超前征税，加上一些地方的不合理收费项目，给钢铁企业造成了沉重的负担，使得企业苦不堪言。

恶性竞争日益突出

去年以来，在整体不景气的背景下，钢铁企业恶性竞争呈现严重化的态势，这突出表现在，部分企业自律不够，在钢材销售中竞相压价；一些企业采取少开或不开发票等偷税手段，低价销售钢材，破坏了公平竞争的秩序；由于一些地方打击不力，致使假冒、伪劣钢材充斥市场等。