煤炭开发重点转向西部 新疆地区将限制开采

2月3日，发改委、国家能源局组织编制的《煤炭产业政策》(修订稿)正式向社会公开征求意见。业内人士指出，按照修订稿的精神，国内煤炭开发的重点将向西部地区进一步倾斜，而新疆地区作为战略后备基地，未来的煤炭开发或将受到严格限制。

意见稿显示，未来我国将控制东部地区煤炭开发强度，稳定中部地区煤炭生产规模，加强西部地区煤炭资源勘查开发。其中，煤炭产区中，云贵基地加快建设大中型煤矿，大力整合关闭小煤矿。新疆作为我国重要的能源战略后备基地，实行保护性开发。

北京一位能源行业研究员在接受证券时报记者采访时表示，从上述内容来看，云贵地区已继几年前的山西之后，成为国家煤炭资源整合的下一个重点区域。

针对“新疆基地作为我国重要的能源战略后备基地，实行保护性开发”这一规定，上述研究员认为，“保护性开发，某种程度上可理解为不开发。”

修订稿显示，国家将逐步提高煤矿企业最低规模标准，鼓励通过兼并重组等方式，提高煤炭产业集中度。具体标准为：山西、内蒙古、陕西北部等地区煤矿企业规模不低于300万吨/年，福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川等省(区、市)煤矿企业规模不低于30万吨/年，其他地区煤矿企业规模不低于60万吨/年。

针对最新规划对上市公司的影响，贵州省唯一一家煤炭业上市公司盘江股份董秘张发安在接受记者采访时表示，煤炭产业政策(修订稿)刚刚出台，公司尚未来得及作出深入研究，所以目前很难评价对公司未来发展的影响。

不过，资本市场对煤炭产业政策的新动向已经做出了反应。停牌两个半月的成城股份公布募资45亿元收购贵州煤企盛鑫矿业的消息后，昨日复牌一字涨停。