再造产业成都 天府新区发展智能制造装备产业

2011年10月，《天府新区总体规划》经四川省政府常务会议审定通过，明确提出“到2020年‘再造一个产业成都’”的发展目标。要在不到十年的时间里实现这个目标，必须坚持以现代制造业为主体、高端服务业为补充、制造业与服务业深度融合的发展思路；并以产业关联度高、示范带动作用强的重点产业作为突破口，带动新兴产业的全面发展和传统产业的转型升级。

智能制造装备是具有感知、决策、执行功能的各类制造装备的统称，智能制造装备产业是信息化与工业化、制造业与服务业深度融合的重要体现。凭借产业本身具有的特殊优势以及重要战略意义，天府新区可将智能制造装备产业作为全面发展的重要突破口之一。

1、智能制造装备产业是国家重点支持的战略性新兴产业

长期以来，我国制造业主要集中在中低端环节，产业附加值低；当前更是面临来自发达国家加速重振制造业与发展中国家以更低生产成本承接国际产业转移的“双向挤压”，发展形势极为不利。发展智能制造装备产业有利于推动我国制造业生产方式变革、满足用户对产品的多样化需求、缓解环境和能源对制造业的制约，对改变我国制造业“大而不强”的现状具有重要的战略意义。

在此背景下，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、《高端装备制造业“十二五”规划》均明确将智能制造装备产业作为重点支持的产业发展方向。同时，国家针对智能制造装备产业还专门编制了《智能制造装备产业“十二五”发展规划》和《智能制造科技发展“十二五”专项规划》，并设立了“智能制造装备创新发展专项”，深入推进智能制造装备产业的发展。因此，天府新区发展智能制造装备产业具有优越的外部环境。

2、智能制造装备可以助推成都传统产业向高端化方向发展

分析成都市现有主要工业园区的产业结构可以发现，传统产业在成都市的产业结构中依然占据较大比重。因此，《成都市“十二五”规划》将推动传统产业转型升级和高端化发展列为“十二五”时期的重点任务，明确指出“推动汽车、食品、制鞋及箱包皮具、家具等优势产业以及石化、冶金建材等产业的细分行业向产业高端升级”。

智能制造装备产业的发展几乎能对所有传统产业的智能化改造、生产效率提高、产品质量与管理水平提升起到促进作用，是传统产业转型升级、实现生产过程自动化、智能化、精密化、绿色化的基本工具。天府新区作为国务院批复的《成渝经济区区域规划》中明确要求重点建设的新区，必将发展成为成都市乃至四川省重要的经济增长极。以天府新区为载体发展智能制造装备产业不仅更有利于发挥其示范带动效应，推动成都市传统产业的转型升级；还可以进一步强化天府新区在区域经济发展中的独特优势和战略地位。

成都市主要工业园区主导产业一览表

名称主导产业

成都高新区电子信息、生物医药、机械制造、新材料新能源、环保

成都经开区机械制造、新材料、电子信息、食品

成都台商投资工业园印刷包装和纸制品、食品、医药

锦江工业园印务、烟草、生物制药

金牛高新技术产业园区电子信息、现代制药、机械制造、食品、印务

武侯工业园电子信息、生物制药、环保、制鞋

新都工业园机械制造、电子元器件、食品、医药

都江堰经开区机械制造、特色食品

彭州工业园现代医药、优质建材、绿色食品、家具制造

双流经开区生物制药、食品、机械制造、新材料

新津工业园食品、饲料、机械制造、化工合成及深加工

金堂工业园食品、机械、冶金

青羊工业集中区机械制造、电子信息、电器

成华龙潭工业集中区机械电子、服装加工

青白江工业集中区冶金、化工、建材

邛崃工业集中区食品加工、包装

崇州工业集中区轻工、建材、中医药

郫县工业集中区食品、机械制造、医药包装

大邑工业集中区食品、机械制造、纺织、包装

浦江工业集中区以原料药提取为主的制药、农副产品加工、食品

资料来源：赛迪方略整理 2012.09

3、智能制造装备产业可以成为天府新区现代制造业和集聚高端服务业的重要契合点

《天府新区总体规划》将现代制造业和高端服务业作为重点发展的两大支柱产业，其中：现代制造业主要集中电子信息、汽车制造、新能源、新材料、工程机械、航空航天和生物科技领域，高端服务业主要包括生产性服务业、生活性服务业和公共服务业。

智能制造装备产业作为信息化和工业化、制造业和服务业深度融合的重要体现，不仅包括基础元器件、单元测控技术装备、整机与成套设备等制造环节，还包括工程承包、维修改造、技术升级、设备租赁、产品再制造等服务环节。发展智能制造装备产业可以有效促进天府新区现代制造业和高端服务业的深度融合，既有利于电子信息、汽车制造、新能源、新材料、工程机械、航空航天、生物科技等现代制造业向高端化、精密化、绿色化方向发展，也有利于生产性服务业围绕现代制造业的发展需求进一步集聚以及生活性服务业和公共服务业围绕“产城融合、三位一体”的要求快速发展。

综上所述，天府新区在发展过程中应当注重智能制造装备产业的发展，充分利用智能制造装备产业的独特优势，促进现代制造业和高端服务业的深度融合，带动区域产业结构升级，变“再造一个产业成都”为“智造一个产业成都”。

天府新区要实现“再造一个产业成都”的目标，应注重发展智能制造装备产业，充分利用智能制造装备产业的独特优势和战略意义，促进现代制造业和高端服务业的深度融合，带动区域产业结构升级，变“再造一个产业成都”为“智造一个产业成都”。