因“自然保护区内环境影响论证不充分、措施不到位,线路与其他铁路包夹居住用地、噪声影响突出,公众参与代表性不足”,环保部18日公布,拟暂缓审批新建铁路成都至兰州线成都至川主寺(黄胜关)段工程设计变更的建设项目(简称“成兰铁路某段项目”)环境影响报告书,并对这一审批意见进行公示。
记者经多方核实了解到,该段项目穿越包括大熊猫、川金丝猴等国家一级保护动物的8个自然保护区。记者致电成兰铁路有限责任公司相关联系人,该人士证实,该项目总投资235亿元,中国中铁(601390)、中交建等两大上市公司中标了该项目的工程合约。但他表示“还不知道环保部发文”,不愿予以置评。
“国家《自然保护区条例》已有规定,在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。”国家级自然保护区评审委员会委员蒋明康18日接受《经济参考报》记者采访时表示“任何建设项目都要符合法律法规的规定。”
该项目《环境影响报告书》也承认,在施工期“生态影响主要是工程施工建设占用土地,将会改变土地使用功能,扰动地表、破坏植被,引起水土流失、景观等影响;工程涉及穿越大熊猫栖息地、宝顶沟、千佛山和安县雎水海绵礁省级自然保护区……对上述生态敏感区可能有地下水、占地、植被影响、水土流失及景观影响”;在运营期,“生态环境影响主要是路基和站场工程对动物通道的阻隔;铁路运营时的噪声、振动等因素对动物行为也有一定影响”。
中铁二院网站显示,早在2011年2月,有关方面就举行了新建成兰铁路(阿坝州段)开工誓师大会,动工标段包括此次环评被暂缓的川主寺至黄胜关段。国内某大型铁路项目一位指挥长18日向记者分析道,铁路一旦开工,机械调运、施工人员等各种费用在所难免,如果战线拉得太长,一旦环评被叫停,“对(中国中铁、中交建等)建设方的影响还是挺大的”。