今年以来,3个月在水面上喘粗气,6个月在水下藏着憋着,这种情况到10月终于有所改观,跌幅开始有所收敛。”江苏省国税局一位负责人19日对《第一财经日报》记者感叹。
江苏省国税局公开数据表明,今年10月,该局共完成税收收入506.9亿元,同比增长2%,增幅较前三个季度回升4.1个百分点,较9月提高5.2个百分点。国税三大税种均实现正增长,增值税、消费税和企业所得税分别完成200.1亿元、40.8亿元和250.9亿元,同比分别增长2.2%、5.9%和0.6%。
上述负责人认为,这是一个跌幅趋缓、经济企稳的信号,有其积极意义,但要说回暖,还为时过早。如果这种积极信号能持续3~5个月,结论可能会更乐观些。
数据显示,10月江苏工业和零售业的增值税收入攀升,带动增值税收入增幅由过去几个月的负增长“转正”。
10月,江苏工业增值税入库国税收入149.5亿元,同比增长4.5%。18个重点工业行业中,12个行业增值税同比增幅较前三个季度回升,其中石油加工、钢铁和电力热力生产供应业增幅较前3个季度分别提高40.7、16.5和31.4个百分点。卷烟、汽车和酒类等消费品需求上升,成为扭转消费税连续3个月逐月累计下滑态势的主要因素。
10月,全省共入库国内消费税40.8亿元,同比增长5.9%,增幅高于前三个季度2.5个百分点,卷烟、汽车和酒类消费税增长幅度都超过10%。
国税收入增长正向反馈为财政收入的增加。江苏省财政厅的10月收入数据显示,全省公共财政预算收入完成561亿元,同比增长23.2%。这是今年以来不多的月度增长超过20%的月份。
当地接近财税部门的一位专家指出,这种情况喜忧参半,一方面收入增加当然是好事,但另一方面,实体经济困难有目共睹。在经济较困难时,如果税收仍然维持高增长,难免会层层下任务,征管从严、过头税等问题将不同程度存在,让企业难上加难。
他进一步分析,从构成看,一些地方税收和非税收入占比出现结构性失衡,而非税收入不合理,可能会加剧企业困难,对冲结构性减税的作用。一些地方将不可避免地出现税收注水,关键时点调控数字,冲刺任务数。
记者日前在苏南采访时也发现,各地税务局长、财政局长均认为今年的增收是“前所未有的难”。
一位局长告诉记者,每天眼睛一睁,都要看那几个大企业、大块头的税收情况。一些钢铁、造船、光伏行业集中区域,今年(税收)掉得尤其厉害。另一位国税局局长透露,一家钢铁企业,税收收入最高峰时占全市的1/6,今年税收掉了2/3;几家大船厂,今年税收收入也只有前几年的1/3。光伏更糟糕,前几年,一个光伏产业园半年税收就是10个亿,今年基本绝收。
多位财税专家对记者表示,江苏经济体量举足轻重,近年来,产业转型、技术进步和结构调整成效显著,在经济调整时期可能率先触底反弹,但短期数据尚不足以支持回暖的结论。当下,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,经济复苏的不稳定性、不确定性上升,还需冷静观察。