苏子孟：协会秘书处2012工作总结及工作规划

一年来，协会继续向政府部门提出政策建议，协助抓好行业管理工作。主要有：

1、结构性减税、技术改造、科技研发政策等重点支持工程机械行业等实体经济转型升级。

2、进口的二手挖掘机给行业平稳发展带来重大不利影响，不仅排放严重超标，能耗明显过大，而且存在安全隐患。全国人大代表和政协委员连续三年联名提案，至今没能解决，全行业对此反响强烈。协会继续向商务部和工信部建议尽快调整对二手机械的进口管理政策，对于进口二手挖掘机仍由商务部审批，商务部批准之前需征求工信部的意见。

3、尽快完善政府采购和国家垄断企业的采购制度。建议规定采购国产设备的标准、比例和程序。进一步调整和完善国家有关招投标政策，标书的制定和评标要充分征求专业协会意见，把在同等条件下优先使用国产设备落到实处。逐步解决行业垄断和地方部门保护及市场秩序问题。

4、建议国家为支持企业研制节能、智能化、大型或超大型的工程机械，实施对相关研发单位给予财政补贴。

5、建议出台政策措施，支持企业“走出去”，扩大出口和实施全球化服务。

6、建议国家出台相关政策，对市场上超过使用年限的工程机械，如工程起重机，液压挖掘机、推土机、装载机、压路机、平地机等产品加强监管，逐步予以淘汰，以减少环境污染和安全隐患。

7、建议政府部门出台政策支持行业协会抓好行业自律。

8、由于交通部出台的“超限车辆行驶公路管理规定”，限制了总质量大于55吨的汽车起重机等工程车辆的行驶转移，给企业生产营销带来困难，建议国家发改委、交通部、公安部、工信部等提出解决方案，为我国大吨位轮式起重机这一重大装备的健康发展提供必要的外部环境。