6894公里的运营里程、近1.2万公里的在建规模、数以万亿元计的投资规模……稳增长、扩内需,高铁是牵引力巨大的“火车头”。
缩短铁路旅客逾一半的出行时间,人均能耗仅为飞机的2.5%、汽车的20%……调结构、惠民生,高铁被誉为转变发展方式的“新杠杆”。
党的十六大以来,我国铁路事业迎来了史无前例的发展机遇,特别是十七大后,成为我国历史上政府对铁路投资最多、建成规模最大、建设水平最高、创新成果最明显的时期。其中,高速铁路从无到有,总里程跃居世界第一,成为展示中国改革发展新成果的“国家名片”。
加速铁路现代化,大力发展高铁
从无到有,建成世界最大规模高铁网
夏末秋初,京石、石武高铁上的测试列车奔跑不息,联调联试正有序推进。年底,这两条高铁与武广高铁连通运营,中国又将新添一条贯穿南北的高速大动脉。
京广高铁的全线运营只是我国高铁发展的一个缩影。以2008年8月1日,我国第一条高速铁路——京津城际铁路开通运营为序幕,中国高铁从无到有。短短4年,21条高铁相继开通运营。截至2012年7月底,我国高铁总里程达6894公里,居世界第一位。其中,以石太、合武等为代表的时速200—250公里的高铁3324公里,以京沪、武广等时速300—350公里的高铁3570公里。
发展高铁是由我国国情决定的。中国幅员广阔,东西南北纵横5000公里,资源和工业布局极不平衡,大量货物需要通过铁路进行跨区域交流。我国又是人口大国,地区经济、城乡经济发展不平衡,人均收入水平相对较低,大量的中长途旅客运输主要依靠铁路。我国人均耕地面积低,石油对外依存度高,要实现全社会可持续发展,铁路大动脉必须发挥更大的作用。
为此,2004年1月,国务院常务会议讨论并原则通过的《中长期铁路网规划》,确定了我国高速铁路发展规划。2008年,国务院又对该规划进行了调整,确定到2020年,建设客运专线1.6万公里以上。根据《中长期铁路网规划》,我国高速铁路发展以“四纵四横”为重点,构建快速客运网的主要骨架,形成快速、便捷、大能力的铁路客运通道,逐步实现客货分线运输。
令人振奋的是,今年我国将有3500公里高铁投入运营。今年底,《中长期铁路网规划》中的高铁“四纵”干线就将全部贯通,高铁运营版图将有重大刷新。
从北京出发,向关外挺进,沿京津、津秦、秦沈、哈大高铁,一路向北飞奔,京哈高铁纵贯东北三省,形成东北地区通往关内各地的快速客运网络。届时,哈尔滨至大连将由9小时缩短为4小时。
从北京出发,由中部而下,沿京石、石武、武广、广深高铁,一路向南驰骋,京广高铁将全线贯通。这条大动脉连接环渤海经济圈、中原经济区、武汉都市圈、珠三角经济区,有望使北京到石家庄、武汉、广州的列车运行时间分别缩短为1小时、4小时与8小时。
从北京出发,自东部而下,沿京沪、沪杭、杭甬、甬台温、温福、福厦,一路向南,沿海高速大动脉基本成型。届时,环渤海、长三角、珠三角三大经济区将借由高铁牵手。
聚焦长三角,宁杭、合蚌、杭甬三条新线,将与沪宁、沪杭客专等衔接,构成区域城际铁路骨架网。今年,长三角地区打“铁的”上下班,将成为区域经济一体化的常态表现。
从追赶到领跑,成为高铁技术最全面的国家
2010年12月3日,国产“和谐号”380A新一代高速动车组列车跑出了486.1公里的时速,成为历史上地面运行最快的交通工具。然而,在本世纪初,我国铁路列车时速仍然较低,客车装备制造水平仅相当于发达国家上世纪70年代的水平。
近10年,作为后来者,高铁研发旋即掀起了一场中国科技创新的革命。
战略上,高铁研发依托重大工程项目,坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合的创新模式;资源上,高铁研发打破了部门、行业、院校、企业的体制壁垒,整合了全国的科技资源,打造了战略性产业的公共创新平台。
高铁项目把国家战略的号召力,与知识分子的报国之心和兴趣点结合起来,把分散在全国的设备、资金、人才集中整合。最终,高铁项目凝聚了我国六大中央企业、25所大学、11个研究院所、51个国家重点实验室和国家工程中心的科技资源,68位院士、500多名教授,以及数万名普通科技人员组成了一支响当当的“科研国家队”,既降低了创新的风险与成本,又加快了成果转化效率,使基础研发到产业化生产的时间缩短了十几倍。
中国高铁不仅将核心技术学到手,用到位,而且还不断自我超越,根据中国国情、路情,不断填补高铁技术空白,将高铁理论与技术发展到新的高度。
工程建设屡破世界难题。我国在高铁路基工程技术上,攻克了松软土、湿陷性黄土、岩溶、沿海软土等一系列关键技术难题;在高铁桥梁工程技术上,攻克了跨越大江大河和艰险山区的深水基础施工、大吨位钢梁变形控制等关键技术难题;在高铁隧道工程技术上,突破大断面黄土隧道、江河水下隧道、高压富水岩溶隧道等复杂地质条件下的隧道设计、风险评估和施工技术难题;建成了大胜关长江大桥等一批具有世界领先水平的标志性工程。
高速列车抢占世界高点。我国已构建时速200公里、时速300公里等级高速列车的设计制造与维护体系,并实现了两个速度等级的动车组的国内设计制造。其中,中国南车青岛四方机车车辆股份有限公司自主研发的时速500公里试验列车,已在滚动试验台跑出了逾600公里的最高时速,各项指标良好;其9列时速350公里的国产高铁于今年4月中标香港高铁,迈出了中国高铁闯进国际市场的第一步。
如今,中国高铁不仅在关键技术领域取得一系列重大创新成果,还建立了具有自主知识产权、世界先进水平的中国高铁技术标准体系。由系统集成、动车组、线路工程、通信信号、牵引供电、运营调度和客运服务7个子系统组成的中国高速铁路技术标准体系,使中国成为世界上第四个系统掌握时速300公里高铁技术的国家。
从聚人到聚财,引发经济社会新变革
如今,动车组旅客发送量已占全国铁路旅客发送总量的25.7%,每天1579列高铁穿行于大江南北,运送133万旅客往来东西。高铁不仅成为最具人气的时代列车,更开启了“大动脉”服务民生、助推经济的新速度。
高铁似公交,车次多、间隔短却高速无拥堵,使铁路旅行时间至少减少一半,使“同城效应”更明显。高铁创造了城市发展新的增长点,推动中心城市与卫星城镇形成合理布局,增强中心城市对周边城市的辐射带动作用,强化相邻大城市的“同城效应”。已满4周岁的京津城际铁路,累计发送旅客超过8800万人次,公交化的运行模式使旅客可随到随走,旅客发送量年均增幅超过20%,“北京上班、天津置业”成为一种新时尚,而这种“异地如同城”的生活概念正在沪宁、广珠、长吉、昌九、沪杭高铁沿线悄然流行。
高铁如鲶鱼,迫使民航降价、公路调线,使运输结构更优化、百姓得实惠。高铁开通对500公里以下航线造成了颠覆性的冲击。以合武、合宁客专为例。从武汉到上海乘坐高铁二等席相当于三点五折机票。相对较低的价格与大幅缩短的旅行时间,将大量消费者从空中分流到轨道,促使该航线的机票常年提供半价优惠。高铁对于中长途公路客运的冲击也相当严重,一些定位高端商务客流的班线遭遇了客流流失严重、运营成本过高等问题。不得不调转车头,调整班线,为亟待发展的农村客运市场补充了大量运力。
高铁像磁石,“聚客效应”强大,沿线旅游更热,服务业更火,刺激消费大幅增长。京津城际的开通运营,天津市接待游客的数量增加了35%,许多餐饮店和观光景点人员爆满。郑西高铁开通以来,沿线郑州、洛阳、三门峡、华山、渭南、西安等设高铁车站的城市旅游增长都在20%以上。开通一年的京沪高铁,使沿线铁路旅客发送量同比增长了62.8%。“京沪高铁开通后,仅2011年7月至12月,曲阜三孔景区接待游客253万人次,同比增长15%。在各类酒店急剧扩张的情况下,全市酒店入住率仍提高了5%,节假日城区酒店客房几乎爆满。高铁挖掘出了曲阜旅游的巨大潜力!” 山东曲阜市文物旅游局副局长周鹏说。
高铁是杠杆,连接区域、覆盖城乡,撬动了沿线产业结构调整和城镇宜居建设的新活力,加快了区域融合的新步伐。截至今年7月10日,武广高铁日开行列车由最初28对增至现在的80对,日均发送旅客由最初的3.7万人增加至现在的11.8万人,其公交化、大运量的运输模式促进了珠三角、长株潭、长江中下游城市群资源的深度整合,形成了独具特色的“3小时经济圈”。大批广东客商到湘鄂两省投资,加速了沿海产业向内地转移。江苏徐州是京沪高铁沿线唯一开通始发动车的地级城市,日均发送旅客1.1万人以上。“京沪高铁为徐州经济转型升级送来了更多的人流、物流、资金流。今年上半年,徐州地区生产总值完成1960.7亿元,同比增长13.2%,增幅位居全省第一。其中高新技术产业产值同比增长了65.3%!”徐州市发改委副主任钱钢说。
据介绍,到“十二五”末,我国将基本建成以“四纵四横”高速铁路为骨架的快速铁路网,快速铁路网营业里程达4万公里以上,其中高铁里程1.8万公里左右,包括时速200—250公里的高速铁路1.13万公里,时速300—350公里的高速铁路0.67万公里,基本覆盖50万以上人口的城市。届时,老百姓将享受到高铁带来的更多便利。