天津正全力打造中国融资租赁聚集区

打造3大渠道

融资租赁在经济社会中扮演多重角色，不仅是重要的融资来源，更是推动厂商销售和社会消费的重要动力。而要想成为中国融资租赁的聚集地，天津融资租赁业首先要成为第二资金供应渠道、第二产品渠道和第二社会消费渠道。

从全国来看，融资租赁在经济社会中的资金供应功能开始显现，2010年，全国融资租赁企业融资租赁合同余额7000亿元人民币，相当于全国金融机构贷款余额509000亿元的1.83%，当年新增租赁余额3300亿元，相当于新增贷款余额的3.93%。

相比之下，滨海新区的这一比例要高出许多。2010年年底，滨海新区融资租赁合同余额为1700亿元，相当于天津市金融机构本外币贷款余额13774亿元的12.3%，高出全国约11个百分点；当年新增租赁余额870亿元，相当于天津市新增贷款余额2622亿元的33.2%，高出全国近30个百分点。

2011年，滨海新区的这一比例继续提升。至2011年年底，滨海新区融资租赁合同余额达到2300亿元，相当于全天津市金融机构本外币贷款余额15925亿元的14.4%，高于全国12.8百分点；当年新增租赁余额600亿元，相当于天津市新增贷款余额2163亿元的27.72%，比全国高出近24.9百分点。

预计到2015年，滨海新区融资租赁余额占全天津市贷款余额的比重可达到23%以上，逐步接近欧美等经济发达国家的水平，届时，一个崭新的资金供应渠道将在滨海新区率先形成。

“十二五”期间，我国金融市场的变化使生产企业面临多重困境，但融资租赁业的发展也带来新的机遇。许多工程机械制造企业如中联重科、三一重工、徐工集团、玉柴重工，柳工集团、山推重工，都组建了自己的租赁公司，运用租赁方式来助推自己的发展。国外在华企业如卡特彼勒、沃尔沃、斗山重工、小松重工等，也在中国注册了租赁公司，借助租赁的力量参与中国工程机械市场的竞争。据中国工程机械工业协会统计，2010年，中国工程机械有40%是通过融资租赁实现的，其中中联重科通过融资租赁实现的产品销售已超过50%。“十二五”期间，滨海新区的生产企业和其他经济实体也将充分利用起这一工具，第二产品销售渠道将在滨海新区逐渐形成。

从全国和天津市情况看，融资租赁在生产和流通领域都不同程度取得进展，但在消费领域仍然是空白。滨海新区将抓住这一领域的机遇，在推动奢侈品租赁消费的同时，制定相关政策，鼓励有条件的融资租赁公司在房屋、汽车以及钢材、焦炭、贵金属等领域开展消费租赁业务，使滨海新区率先建成第二社会消费渠道，在扩大内需、刺激消费中发挥作用。

4条实现路径

中国租赁联盟召集人、中国国际商会租赁委员会主席、天津租赁行业协会会长、经济学家杨海田在接受新金融记者采访时表示，滨海新区建成中国和世界融资租赁业的集聚区不仅是必要的，也是可能的，但是，要使可能变为现实，还需要很多功课需要做，例如在保持领先优势的同时进一步改善行业发展环境、行业风险的控制、加快融资租赁行业人才的培养等。

首先，要始终保持天津在融资租赁行业领先的良好势头。滨海新区要运用天津良好的经济社会发展环境，支持有条件的内资企业申报融资租赁试点；配合和协助金融机构在申请筹建金融租赁公司；支持外地租赁公司迁址天津；支持外商在津设立合资或独资的融资租赁公司，使天津融资租赁的行业规模继续扩大，在行业实力、业务规模和发展速度上，继续保持领先全国的态势。在“十二五”期间，争取滨海新区融资租赁企业数量占全国20%以上，各类公司融资租赁注册资金占全国30%以上，业务总量占全国25%以上。

“其次，滨海新区融资租赁业所以能在全国脱颖而出，良好的政策环境功不可没。其中，2010年天津市出台的《关于促进天津租赁业发展的意见》，起到了至关重要的作用，该文件2012年到期，建议市政府将此文件修改后继续执行。”杨海田认为。今后，随着经济社会条件的不断变化，面对行业出现的新问题和新矛盾，要持续研究并适时出台新的政策，不断地优化融资租赁发展条件，使行业发展始终处于良好的政策环境之下，只有这样，才有具备建成中国和世界融资租赁集聚区的基础。

近年来，随着融资租赁行业资产迅速增长，坏账风险有凸显的趋势。为了防止可能发生的行业风险，行业协会要不断提醒和要求各家租赁企业遵守行业自律规则，提高风险防范意识，并建立起风险预警系统。这些预警指标如：资本充足率不得低于10%；资产负债率不得超过100%；或有负债比例不得超过50%；不良资产率不能超过15%；股东业务所占比重不得超过其股本金总额等。

实践表明，不断追加法定资本金，是企业在业务迅速发展中防范风险的最根本措施。天津市商务委、银监局和行业协会要明确，各公司必须保证资本充足率不低于10%。2007年以来，新区各公司纷纷增资扩股。长江租赁注册资金从16亿元增至33亿元；渤海租赁将注册资金从13亿元增至62.6亿元；尚邦租赁将注册资金从2亿元增至7亿元；工银租赁注册资金20亿元增至50亿元；民生租赁资本金由34亿元增至51亿元；兴业租赁将注册资金由20亿增到35亿元；中联重科将注册资金从8000万美元增至28000万美元。

此外，为有效地化解可能出现的经营风险，天津市政府与有关部门协商，进一步明确融资租赁企业可酌情提取风险准备金，这是企业应对风险一个重要举措。目前，各家融资租赁公司总体运行良好，其中工银租赁、渤海租赁、长江租赁、民生租赁等几家大的融资租赁公司，不良资产基本为零，风险防范体系的形成和完善起到了至关重要的作用。

最后，杨海田表示，租赁人才、特别是国际租赁人才的短缺，已经成为制约行业发展的一个突出问题。滨海新区只有将融资租赁人才的培育和引进置于重要地位，通过几年的努力，培育出一支高水平的行业队伍，才能使建成中国和世界融资租赁集聚区的规划变为现实。