核电项目审批重启 核电公司掀技术升级竞赛

产业链波动

相对于地方政府和核电运营商，核电设备制造企业遭遇核电放缓的困扰更大一些，对重启核电项目审批的呼声也最高。

20多年前，中国第一家商业核电站---大亚湾核电站的核心部件整体国产化率只有1%，就连厂区里铺路的水泥都是进口的，经岭澳一期、岭澳二期，这个数字已逐渐提升至85%，大部分的设备都可由国内的设备制造厂商如中国一重、东方电气、沈鼓集团等提供。

但这个过程并不容易。因为核电装备通常要求高、难度大，给厂商带来了巨大的压力。福岛事故后设备厂商对核电未来发展信心也产生了动摇，这使得原本就异常严峻的产业形势更加恶化，设备制造进度与质量风险迅速加大。

“设备厂商制造能力一直在提升，这是有目共睹的，但也存在一些问题。前两年核电发展较快，对它们的生产、研发能力提出了很大的挑战。”一位核电工程公司人士对《望东方周刊》说：“有些厂商做核电设备其实是亏本的，因为合格率低，经常要报废重做，一台设备可能几百万元就没了，成本高企，越做越亏，利润反而不如做常规装备。”

随着福岛事故后中国核电政策的变化，核电厂商又出现了另一个不适应。“为了适应核电高速发展，制造厂这几年投入很大的力量提升质量和搞研发，不断地招兵买马培养人才和生产能力，却突然遇到了核电刹车，许多订单由于项目的不确定性而撤了回去。原来是做不及，现在是没得做。谁来养他们？”上述人士表示。

“如果2012年再没新项目开工，最先断粮的可能就是制造厂，再接下来就是核电工程公司。”

与此同时，受福岛核事故影响，各施工承包商对核电发展的预期也发生了变化，加之近几年物价快速上涨、人工成本大幅增加，承包商商务问题集中爆发，制约了各项目建设的推进。

多名业内人士对本刊记者分析说，即使2012年核电建设重启，速度也不会像前两年那么快，尽管长期来看市场的需求量巨大，但短期之内这种急刹后遗症可能依然存在。

本专题直接访问对象包括但不限于：

张国宝：全国政协经济委员会副主任、原国家能源局局长

王炳华：国家核电技术公司董事长

汤 搏：国家环保部核与辐射安全监管二司副司长

张禄庆：中国核工业集团公司科技委常委

郁祖盛：国家环保部核安全与环境专家委员会委员

刘又红：湖南省核工地质局核电办主任

胡国清：湖南省桃江县委常委、桃江县核电项目指挥部常务副总指挥

符建新：桃江县人大常委会副主任

李茂武：湖南省桃江县政府办公室副主任、“核电办”主任

刘明章：湖南桃花江核电有限公司总经理助理

Jack Allen ：西屋电气亚洲区总裁