全国各地“十四五”规划中的公路(附规划全文)

随着各地 “十四五”综合交通运输规划和各专项规划的出炉,公路发展目标已逐渐清晰,小编根据各地出台的交通行业“十四五”规划,以及各地国民经济相关规划,将32个省级行政单位在公路方面的规划内容汇总如下。

全国各地“十四五”规划中的公路

全国各地“十四五”规划中的公路

01北京

大力推进区域交通一体化,积极推进京雄高速等高速公路建设。

02天津

加快完善互联畅通公路网,到2025年,形成“八横六纵”高速公路网,普通国省道覆盖主要乡镇,“四好农村路”高质量发展格局基本形成,公路总里程达到16140公里,其中高速公路、普通国省道里程分别达到1360公里、2800公里,路网整体水平全国领先,基本实现京津雄1小时通达、京津冀主要城市3小时通达、乡镇15分钟上高速。

天津市综合交通运输“十四五”规划

03河北

构建现代流通体系,落实交通强国战略,加快省内重要铁路线、市域轨道、国省干线公路、港口、航道、机场等重大项目建设,发展通用航空,提升空港、陆港、海港功能,打造综合交通枢纽。

04山西

全力推动高速公路出省口、断头路建设,继续推进省内重要连接线建设,推进重点高速公路路段扩容改造,研究推进部分高速路段客货分离和重载化建设,加快建成“四纵十五横多联”高速公路网。

加快推进普通国省干线城市过境路段改线和提质改造,研究推进部分路段货运重载化专用化改造。建成黄河、长城、太行三个一号旅游公路,强化国省干线与支线机场以及重要产业集聚地、资源地、旅游地等有效衔接。

建设广泛覆盖的智慧公路基础设施。加快完善高速公路信息通信系统等骨干通信网络,构建车路间高效信息交互体系,深化高速公路电子不停车收费系统(ETC)拓展应用。搭建农村交通一体化服务平台,推进农村公路智慧化提升。推进车路协同等设施建设,丰富车路协同应用场景,开展智能网联重载货运车路协同智慧公路试点。依托百度建立智能网联交通云控平台,打造车路协同创新示范区。

山西省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划

山西省省道网规划(2021-2035年)

05内蒙古

高速公路总里程达到8500公里,高速公路通车总里程达到6985公里,高速公路出区通道达到21条。普通国省干线公路互联互通水平显著提高,普通国道“断头路”全部消除;普通国道二级及以上公路比重达到80%;普通省道三级及以上公路比重达到85%。较大人口自然村(20户以上)通硬化路率达85%以上,乡镇通三级及以上公路比例达到94%。

完善自治区“四横十二纵”综合运输通道,加快提升通道内公路等级,推动通道内各种运输方式资源优化配置和有机衔接,畅通通道瓶颈,提升通道能力,逐步形成内畅外联、高效可靠的综合运输通道。

内蒙古自治区“十四五”综合交通运输发展规划

06辽宁

高速公路省际待贯通路段全部打通,国家高速公路网辽宁段力争全部开工建设,普通国道基本达到二级及以上技术标准,具备条件的自然村(组)全部通硬化路。

实施农村公路建设改造工程2万公里,实现具备条件的自然村互通硬化路。打造一批农村公路精品路、示范路。实施旅游、产业公路建设改造1000公里,补齐重要经济节点互联互通短板。

辽宁省“十四五”综合交通运输发展规划

07吉林

到2025年,高速公路通车里程达到5000公里以上,实现县(市)全覆盖,基本形成“五纵四射三横两环”高速网络。推进既有普通国道升级改造、普通省道二级以上公路比重达到70%。新改建农村公路1万公里,改造危桥1000座,实施安防工程1万公里,推进乡镇通三级公路、建制村通双车道公路、东部20户和中西部50户以上自然屯通硬化路。支持建设一批资源路、产业路、旅游路和联网路。

08黑龙江

到2025年,高速公路总里程超过6000公里,10万人口以上城镇通高速比例达到85%以上;规划建设普通国道3800公里,实现普通国道基本达到二级及以上标准;规划建设普通省道5000公里;新改建农村公路2.7万公里,改造农村公路危桥3500座,实现乡镇通三级路率达到95%,25户以上自然村(组)通硬化路率达到86%。建设一批资源路、旅游路、产业路和联网路等路网改善提升工程。加强农村公路生命安全防护设施建设,实施“放心路”“放心桥”工程。继续开展“四好农村路”示范县创建。

黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划

09上海

进一步完善对外国省干道功能。建成G15公路嘉浏段,加快推进G318公路等拥挤路段改建,新(改)建G228公路、G320公路出省段等,优化干线公路对外衔接,促进城乡一体化和区域融合发展。以既有设施优化提升为重点,优化完善主次干道网络,提升通道服务效率。

进一步促进跨省界地区路网融合。打通外青松公路等省界对接道路,做好后续项目相关前期工作和储备,滚动推进建设,提升近沪地区路网通行能力。

进一步完善高(快)速路网。完善高速公路网络,建成S3公路一期、S4公路奉浦东桥及接线工程、沿江通道(浦西段和浦东段)、S7公路二期,推进S4公路入城段等瓶颈路段扩容工程。

打造“四好农村”路。形成城乡一体、干支衔接、畅通生态的公路网络,推进农村公路提档升级,全面加强路域环境综合整治。

上海市综合交通发展“十四五”规划

10江苏

到2025年,累计建成过江通道23座,其中复合型通道数量达到4座,实现隔江相望的县(市)均有过江通道联通;新增高速公路里程600公里左右,完成扩建里程450公里以上,高速公路总里程达到5500公里,高速公路省际接口达到31个;普通国省干线公路里程达到1.3万公里;出台美丽农村路建设标准,打造100条以上“美丽农村路”样板路;形成品质高、网络畅、服务优、路域美的江苏农村公路“金字招牌”。

推广沪宁高速公路智慧化改造和五峰山未来智慧高速公路经验,以“信息化+科学管控”等综合措施推进高速公路智慧化扩容。

江苏省“十四五”综合交通运输体系发展规划

江苏省“十四五”公路发展规划

11浙江

高速公路完成投资约4800亿元,续建770公里,新开工约1900公里,建成1140公里,加快形成“九纵九横五环五通道多连”布局。普通国道完成投资约2000亿元,建设约2000公里,建成1600公里以上。重点提升网络化水平,优先实施待贯通路和低等级路建设,挖掘利用现有路网资源,实施瓶颈路段和拥堵路段扩容改建。普通省道完成投资约1000亿元,建设约2000公里,建成约1200公里。农村公路完成投资约1000亿元,新改建约1.3万公里,实施大中修工程约3万公里。

以推进智能技术集成应用为核心,建成1000公里智慧高速公路,重点推进“杭绍甬-杭州湾跨海大桥-沪杭甬”湾区智慧高速公路环建设,形成可复制、可推广的范本,带动全省域智慧高速建设。提升普通公路管养数字化水平,重点推进G228和安吉县、诸暨市智慧农村公路建设,加快布设虚拟数字网、路侧感知网、5G通信网。

浙江省公路发展“十四五”规划

12安徽

“十四五”期,新建高速公路2660公里,改扩建高速公路637公里;到2025年,安徽省境内“71118”国家高速公路全面贯通,基本建成“五纵十横”高速公路网。“十四五”期,建设一级公路2300公里,二级公路2000公里;实施自然村通硬化路建设5000公里,基本实现20户以上自然村通硬化路,鼓励有条件的地区向规模以下自然村延伸、向进村入户倾斜;以旅游路、资源路、产业路等联网路为重点,实施农村公路联网路约9000公里。到2025年建制村通双车道比例达65%。以低等级县乡道为重点,实施农村公路升级改造3000公里。

安徽省综合立体交通网规划纲要

安徽省高速公路网规划修编(2020-2035年)

13福建

力争“十四五”期建设高速公路1600公里。持续深化高速公路养护体制改革,进一步提升养护决策科学化、规范化水平,推动高速公路高质量发展。

普通国省干线新改建3000公里,路面改造1500公里,生命安全防护工程1000公里,建成普通国省干线800公里,普通国省道二级及以上公路比例达80%(其中国道85%)。加快提升普通国省道管养现代化水平,形成出行服务、运行监测、应急处置、科学决策、协同高效的管养体系。

新改建农村公路5000公里;实施生命防护工程5000公里,改造危桥500座。突出补齐农村公路管养短板,加快形成农村公路发展的高效治理体系和长效养护体系。

福建省“十四五”现代综合交通运输体系专项规划

14江西

高速公路方面,重点推进沪昆、大广、樟吉等高速公路繁忙路段扩容升级,加快赣西大通道建设,加快推进设区市绕城高速建设,加强省际通道建设,高速出省通道达到35个。

普通国省道方面,重点提升普通国道三级及以下路段等级,有序推进普通省道建设,优化普通省道网布局,提升路况和服务水平,提高路网通行效率。

农村公路方面,重点推进以县道三级、建制村通双车道为主的农村公路建设,高标准打造“畅安舒美绿”农村公路。

江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划

15山东

以实施“加密、扩容、提速、增智”四大工程为抓手,新建、改扩建高速公路近4000公里,进一步提升高速公路网连接效能和通达水平。到2025年,高速公路通车及在建里程达到10000公里,省际出口超过30个,双向六车道及以上占比达到36%,基本实现县(区、市)有两条以上高速通达。

实施普通干线品质提升工程,实施新改建工程约2500公里,推进畅通省界路、提升低等路、试点快速路、建设旅游路、改造瓶颈路建设。到2025年,普通国省道二级及以上占比达97%。

新建改造提升农村路4万公里,打造“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板。提升新建公路路面结构和技术标准,到2025年底,具备条件的县(市、区)中心城区与所辖乡镇实现二级及以上公路连接,相邻乡镇实现三级及以上公路连接。

山东省“十四五”综合交通运输发展规划

16河南

到2025年,高速公路通车里程达到1万公里以上,基本实现“市市有环线”“县县双高速”。普通国、省道二级以上公路占比达到75%以上,农村公路里程达到25万公里左右,基本实现“乡乡通二级路、建制村通路面宽4.5米以上公路”。

实施高速公路“13445”工程,着力提升高速公路主通道能力、打通省际出口通道、完善中心城市辐射网络,扩容改造拥挤路段,“十四五”末高速公路通车里程达到10000公里以上,新增通车里程3000公里以上,完成投资4000亿元以上。

利用新技术赋能交通基础设施数字化转型、智能化升级,实施一批智慧公路、智慧桥隧、智慧港航、智慧枢纽、智慧物流等交通新基建试点项目,推动全省高速公路沿线5G网络全覆盖。推进高速公路电子不停车收费(ETC)门架系统功能拓展等设施设备共享,依托省卫星导航定位基准服务系统,开展北斗等卫星通信基础设施在行业的融合应用。加快现代信息技术在交通公共服务、交通对象监测预警、自然灾害预警与应急、舆情主动响应、旅客联程运输等领域应用,率先在中部地区实现交通物流关键要素数字化、网络化、智能化。

17湖北

按照“优化扩容、内外互通”的总体思路,加快完善“九纵五横四环”高速公路网。到2025年,二级及以上公路里程达到42000公里,其中高速公路总里程达到8000公里,具备条件的乡镇实现双通道连通;交通网络运行服务质量明显提高,普通国省道二级及以上公路比例达到90%。

湖北省综合交通运输发展“十四五”规划

18湖南

到2025年,提前五年全面建成“七纵七横”为主骨架的高速公路网。高速公路新增里程约2100公里,确保通车9000公里,力争达到1万公里。新建成6个省际高速公路通道,规划31个出省通道全部打通,实现“县县有高速”。

到2025年,国道三级及以上标准贯通,二级以上比例达93%;重要枢纽及经济节点二级及以上公路全覆盖;连接主要旅游景点公路的服务能力和品质显著提升。实现省级以上乡村旅游景点、特色产业园区双车道公路全覆盖,基本实现三级以上公路“乡乡通”。

“十四五”期,在加快推进建设3648公里“十三五”续建项目外,普通国省干线建设重点聚焦四个方面:一是畅通骨架网;二是强化多种运输方式高效衔接;三是提升对重点城镇及重要经济节点支撑保障;四是加快主要旅游通道提质升级。

湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划

湖南省“十四五”交通运输发展规划(公路、水路)

19广东

到2025年高速公路出省通道达36条(通福建6条,通江西7条,通湖南6条,通广西11条,通海南1条,通香港3条,通澳门2条),高速公路对外联通能力进一步增强。

积极推进普通国省道低等级路升级改造和瓶颈路段改扩建,整体提升路网通行能力和效率,实现普通国道二级以上比例达95%、普通省道三级以上比例达90%以上。推进普通国省道向重要产业园区、旅游景区延伸,完善沿线服务设施建设,提升路网基本公共服务水平。

推动农村公路“由通变畅”,新建县道原则上按照不低于三级公路标准建设,新建乡道原则上按照不低于双车道四级公路标准建设,基本实现建制村通双车道公路,全面实现镇到镇(乡)三级公路。逐步推进路网联结工程升级改造,衔接高速公路的农村公路达三级以上,衔接国省道的农村公路达四级双车道以上。实施省际边界县(市)交通提升工程,畅通县域内部省道、县道、乡道、村道微循环。

广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划

20广西

完善高速公路网络,实现县县通高速公路。到2025年,公路总里程达到14万公里,其中高速公路建成里程达到1.2万公里以上,100%普通国道达到二级及以上等级,80%普通省道达到二级及以上等级,100%普通省道达到三级及以上等级;100%乡镇通三级及以上公路,90%以上自然村(屯)通硬化路。深化农村公路管理养护体制改革,推行养护规范化、专业化、机械化和市场化,提升路网运行管理水平。

广西综合交通运输发展“十四五”规划

21海南

到2025年,“丰”字型+环线高速公路网加快构建,全省公路通车总里程达到42000公里,其中高速公路1500公里,普通国省干线公路中二级及以上公路比例达到80%。

推进环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路等项目建设,打造一批特色精品旅游风景路。推进交通运输与旅游融合发展,结合环岛旅游公路建设,打造一批具备多元旅游服务功能的新型特色公路服务区和公路驿站。鼓励在干线公路沿线具备条件的区域配套设置驿站、观景台等旅游服务设施。引导有条件的客运枢纽建设旅游集散中心。研究具有多元旅游服务功能的新型特色公路服务、公路驿站、飞行驿站/起降点。

海南省“十四五”综合交通运输规划

22重庆

规划投资2500亿元,其中高速公路规划投资1800亿元,普通公路规划投资700亿元。加快建设“三环十八射多联线”高速公路网,力争新开工建设1000公里、建成超过1200公里,全市高速公路通车里程达到4600公里,省际出口通道达到32个。实施普通干线公路改造4000公里,新改建农村公路1.6万公里,实现乡镇通三级公路比例达到85%,村民小组通畅率达到98%。

重庆市综合立体交通网规划纲要(2021-2035年)

重庆市综合交通运输“十四五”规划(2021-2025年)

23四川

到2025年,综合交通线网总里程达到45万公里,进出川大通道达到53条,高速公路覆盖152个县(市、区),乡镇通三级公路比重、30 户以上自然村(组)通硬化路率达到65%。

加快完善以进出川大通道为核心、城际互联为重点、县域覆盖为目标的高速公路网络。加密川黔、川滇、川陕、川渝省际通道,力争高速公路进出川大通道达到37条。推动高速公路向民族地区延伸。

加快普通国省道待贯通路段和低等级路段改造,着力提升乡镇通三级公路比重,提高川渝毗邻地区干线公路省际联通水平,基本实现普通国道达到内地二级及以上、三州三级及以上标准,普通省道三级及以上比重达到65%。

实施撤并建制村畅通工程,实现有条件地区农村公路成网成环。实施乡村振兴产业路旅游路工程,提升乡镇对外畅通能力,支撑中心城镇培育。推进“四好农村路”示范创建提质扩面,争创“四好农村路”全国示范市和示范省,支持广安、遂宁等与重庆毗邻地区共建“四好农村路”示范区。

四川省“十四五”综合交通运输发展规划

24贵州

实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程,推进贵阳至重庆、贵阳至昆明等国家高速公路繁忙路段扩容改造,有序推进省际高速公路通道建设,到2025年,高速公路通车里程达到9000公里以上;改造国省干线3100公里,实现普通国道二级及以上公路比重达到90%以上;实施县乡公路路面改善提升工程,增强县乡公路通行服务和安全保障能力,有序推进乡镇通二级公路,力争乡镇通二级公路比例达到65%以上。

贵州省“十四五”公路建设规划

25云南

公路总里程达到35万公里,高速公路建成通车总里程确保达到1.3万公里、力争达到1.5万公里,新改建普通国省道3000公里,新改建农村公路6万公里。全省基本实现县县通高速公路。普通国省道公路高水平覆盖所有县级节点、交通枢纽、物流节点、边境口岸和重要产业经济点。通三级公路的乡镇(街道)比例达到65%以上,30户以上自然村通畅率达到65%以上。

26西藏

健全交通物流基础设施体系。加快进出藏综合运输通道建设,促进各种运输方式有机衔接,构建以铁路、高等级公路和运输机场为骨干,普通国省道为主体的区际综合交通运输体系,规划新建一批现代化综合交通枢纽。有序推进进出藏公路快速化,加快推进现有进出藏和通口岸公路提质升级规划建设。

拉林高等级公路建成通车,新增公路通车总里程2.6万公里,边境县公路里程达到2.27万公里,所有边境县、边防团通油路,一线乡(镇)通公路,建制村通畅率达到86%。

27陕西

到2025年,全省公路通车总里程突破19万公里,围绕提升路网连通性和开放性,实施高速公路“效能提升、通道畅通、中心强化、加密连通”等工程,共谋划高速公路项目34个,其中续建17个、新开工17个,建设规模超过1700公里,高速公路通车总里程突破7000公里;共谋划普通国省干线公路项目155个,其中续建54个、新开工101个,建设规模超过3500公里,普通国道二级及以上公路比重达到75%,普通省道三级及以上公路比重达到70%;30户以上自然村通硬化路比重力争达到90%,乡镇通三级及以上公路比重力争达到85%。

陕西省“十四五”综合交通运输发展规划

28甘肃

提高高速公路网络覆盖。全面建成“十三五”结转项目,开工建设国家高速待贯通路段,有序推进建设年限较早、交通繁忙的国家高速公路扩容改造,加快实施对省际、区域和城际联系具有重要意义的省级高速公路建设,通县高速公路项目全部开工建设。

围绕服务乡村振兴,因地制宜推进较大人口规模自然村通硬化路,加强通村公路和村内主干道连接,加大产业路、旅游路、资源路建设力度,有序实施乡镇通三级公路建设。推动“四好农村路”高质量发展。围绕“美丽乡村公路”建设,实施窄路基或窄路面路段加宽工程、道路安全防护工程、危桥改造工程和山区道路裁弯取直生态环境保护工程。

甘肃省“十四五”综合交通运输体系发展规划

29青海

到2025年,公路通车总里程突破9万公里,高速公路(含一级)通车总里程达5000公里以上。具备条件的县城基本实现高速公路通达,乡镇通三级及以上公路占比达80%,较大规模自然村通硬化路比例达76%,路网结构进一步优化,网络覆盖更加广泛。路况水平进一步改善,高速公路优等路率达到90%,普通国道、省道优良路率分别达到85%和80%,农村公路优良中等路率达到80%。

青海省“十四五”综合交通运输体系发展规划

30宁夏

到2025年,公路通车里程达到3.85万公里,高速公路达到2400公里,全面建成“三环四纵六横”高速公路网。

实施高速公路网络优化工程、普通干线公路改造提质工程、农村公路改善延伸工程,公路通车里程达到38500公里,其中,高速公路2400公里,国家高速公路宁夏段全部贯通,普通国道、省道二级及以上公路比重达到96%和50%,“四好农村路”全面推进,“农村公路+产业”融合发展有序推进。

宁夏回族自治区综合交通运输体系“十四五”发展规划

31新疆

加快“公路、铁路、航空、信息”基础设施互联互通,推进丝绸之路经济带北、中、南通道建设。支持兵团加强公路、铁路、民航、供水、电力、通信等重大基础设施建设。

32新疆生产建设兵团

到2025年,干线公路网络进一步完善,公路总里程达到4.5万公里,其中二级以上公路里程突破1万公里,实现具备条件的团场有迂回通道联通,基本实现团场与周边城镇之间30分钟通达4A级以上景区实现二级公路覆盖。农村公路路况和服务品质显著提升,建成一批带动效应显著、示范作用突出的美丽乡村公路,积极推进“四好农村路”全国示范县创建。

END

具体规划内容请以官方公布为准。

(文章来源:中国公路)

责任编辑:Wilber_Sun

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国务院近期批准《国家公路网规划2013-2030》

近期,国务院批准了《国家公路网规划(2013年-2030年)》。为此,2013年6月20日,国务院新闻办公室在京召开新闻发布会,邀请交通运输部总规划师戴东昌先生、发展改革委基础产业司司长黄民先生,向媒体介绍《规划》的有关情况。发布会主持人、国新办新闻局副局长胡凯红表示,这也是首次向社会介绍《规划》的有关内容。戴东昌介绍说,到2012年底,国家级干线公路通车里程17.3万公里,其中:普通国道10.5万公里,国家高速公路6.8万公里。国家级干线公路的快速发展,显著改善了我国公路整体技术水平,总体缓解了交通紧张状况,对提高经济运行效率、增强发展活力、提升国民生活质量、保障国家安全做出了突出贡献。但与此同时,随着经济社会的快速发展,国家级干线公路规划与建设仍面临一些亟待解决的问题,如覆盖范围不全面、主要通道能力不足、网络效率有待进一步提高、与其他运输方式需要进一步加强衔接等。 为解决上述问题,交通部从《规划》层面入手,从国家长远发展需要出发,就我国公路网的合理架构进行顶层设计,谋划国家级干线公路的布局,指导国家公路网科学发展,满足全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的需要。国家公路网规划的目标和基本原则 根据交通部总规划师戴东昌介绍,《国家公路网规划》是公路交通基础设施的中长期布局规划,充分体现了新时期国家发展综合交通运输的战略方针,是指导国家公路长远发展的纲领性文件,必将对我国公路交通发展产生深远影响。 国家公路网规划的目标是:形成“布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠”的国家干线公路网络,实现首都辐射省会、省际多路连通,地市高速通达、县县国道覆盖。1000公里以内的省会间可当日到达,东中部地区省会到地市可当日往返、西部地区省会到地市可当日到达;区域中心城市、重要经济区、城市群内外交通联系密切,形成多中心放射的路网格局;沿边、沿海公路连续贯通,形成环绕我国大陆的沿边沿海普通国道路线;有效连接国家陆路门户城市和重要边境口岸,形成重要国际运输通道,与东北亚、中亚、南亚、东南亚的联系更加便捷。 根据《规划》,普通国道全面连接县级及以上行政区、交通枢纽、边境口岸和国防设施;国家高速公路全面连接地级行政中心,城镇人口超过20万的中等及以上城市,重要交通枢纽和重要边境口岸。 《规划》在制定中,坚持了以下5个基本原则:一是布局合理。按照区域发展总体战略、主体功能区战略和生态功能区划要求,与城镇化格局、城镇体系布局、资源分布和产业布局相适应,统筹经济欠发达地区发展和国防建设需要,合理布局国家公路网;二是结构优化。加强公路网结构顶层设计,注重发挥普通国道的干线作用和国家高速公路的主干线作用,构建层次清晰、功能完备的国家公路网;三是衔接顺畅。注重与其他运输方式的衔接,加强与城市交通的融合,发挥综合运输整体效率。提高与周边国家路网的连通性,形成国际运输通道,拓展国际合作与发展空间;四是规模适当。构建综合交通运输体系,科学把握未来公路交通运输需求,合理确定国家公路网总体规模,实现路网供给能力与经济社会发展要求相适应;五是绿色发展。统筹规划通道资源,充分利用既有路线,节约集约利用土地;加强生态环境保护,贯彻低碳发展理念,避让环境敏感区和生态脆弱区,走资源节约型、环境友好型发展道路。 国家公路网规划方案的主要内容 国家公路网规划方案由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成,总规模约40万公里。其中:普通国道网按照“主体保留、局部优化,扩大覆盖、完善网络”的思路,保留原国道网的主体,优化路线走向,恢复被高速公路占用的普通国道路段,补充连接地级行政中心和县级节点、重要的交通枢纽、物流节点城市和边境口岸,增加可有效提高路网运行效率和应急保障能力的部分路线,增设沿边沿海路线,维持普通国道网相对独立。调整后的普通国道由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成,总规模约26.5万公里。 而国家高速公路网则按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际联系优化路网衔接”的思路,保持原国家高速公路网规划总体框架基本不变,补充连接新增20万以上城镇人口城市、地级行政中心、重要港口和重要国际运输通道,在运输繁忙的通道上布设平行路线,增设区际、省际通道和重要城际通道,适当增加有效提高路网运输效率的联络线。 调整后的国家高速公路由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线,以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里;另规划远期展望线1.8万公里,远期展望线路线主要位于西部地广人稀的地区。国家级干线公路将形成由“普通国道+国家高速公路”两个层次共同组成的线网格局,普通国道提供普遍的、非收费的交通基本公共服务,国家高速公路提供高效、快捷的运输服务。空间布局将更加合理、结构更加清晰、功能更加明确。 《规划》编制及论证过程 发布会上,国家发展改革委基础产业司司长黄民介绍了《规划》编制的有关情况。他指出,随着我国经济社会的快速发展,现有国家公路网规划与建设水平已不能适应全面建成小康社会和现代化进程的需要。为此,“十二五”规划纲要明确要求完善国家公路网规划。 据了解,《规划》编制及论证过程大致可以分为三个阶段:从2009年开始,交通运输部组织开展了规划的研究、编制工作,并多次征求专家和地方交通运输部门意见。同时开展了交通需求、路线布局、用地需求、资金需求、环境影响评价及国外国家级公路发展经验等专题研究;2010年后,国家发改委与交通运输部共同组建了《规划》编制工作小组,经过多次沟通协调和研究论证,形成了《规划》的征求意见稿,同时完成了《国家公路网规划布局研究》和《促进公路可持续发展政策研究》等两个专题研究;2011年以来,发改委会同交通运输部组织召开了多次论证会,听取各省(区、市)、国务院各相关部门和专家意见。 2013年2月,发改委将《规划》上报国务院,5月国务院批准《规划》。 《国家公路网规划(2013年-2030年)》特点 根据发展改革委基础产业司司长黄民的介绍,《国家公路网规划(2013年-2030年)》的特点主要体现在以下几个方面: 一是扩大基本公共服务能力。普通国道由1981年的10.6万公里调增到26.5万公里,新增连接县900多个,实现了全国所有县级及以上行政区都有普通国道连接,以提高公路交通基本公共服务能力。 二是支撑城镇化发展。《规划》与国务院批复的各区域规划进行了有效衔接,注重加强城市群内外交通联系,形成了多中心放射的路网格局,大幅提升了国家公路网对小城镇的覆盖水平。 三是兼顾公平与效率。本次《规划》统筹考虑了普通国道和高速公路的协调发展,明确普通国道侧重体现基本公共服务,高速公路侧重体现服务的高效性。 四是加强顶层设计。规划》首次研究了我国未来公路网的总体规模和层次结构,提出未来我国公路网总规模约580万公里,其中国家公路约40万公里,占总规模的7%,省级公路占9%,乡村公路占84%。 五是注重分析土地环境等支撑条件。根据《规划》,普通国道需新建路段只有8000公里,另有10万公里需原路升级改造;国家高速公路待建路段约2.5万公里,经测算,土地、资金都是有保障的。环境影响评价已经环保部审查通过。 六是注重完善综合交通运输体系。《规划》加强了与其他运输方式的协调、衔接,统筹考虑主要通道的运输能力配置,注重发挥综合运输组合效率和整体优势。 为什么扩大公路规模 《规划》当中普通国道的规模由10.6万公里增加到26.5万公里,增加了一倍;高速公路里程也在增加。对此,交通部和发改委官员进行了解释。 戴东昌说,1981年制定的老国道网规划是个试行方案,实际上30多年以来基本上没有做过大的调整,有局部的微调。经过这30多年公路的建设、发展,特别是高速公路的建设,原来的国道网部分路段被占用,也有一些路段功能在衰退,原来的定位不再适应,需要进行调整。另外,经过30多年,原来的国道网变得不连续、不完整,需要将来对主干线的公路建设发展,从规划方面有一个长远的指导目前有900多个县,我们的国道没有覆盖。 戴东昌表示,已建的高速公路,特别是早期修建的高速公路出现了不适应的状况,部分的通道通行能力严重不不足,拥堵比较严重,覆盖范围也是不足。我国高速公路对新增城镇人口20万以上的城市没有完全覆盖,29个地级行政中心也没有连接。 总体来看,原来的三个国家级层面的规划,阶段性的建设特征比较明显。都面临着一种修编和调整的迫切需要。 黄民也分析了汽车保有量给道路带来的压力。根据统计,目前我国民用汽车保有量已经达到了1.1亿辆,是1981年的60倍,我国进入了一个汽车时代。研究预计到2030年,交通运输需求量、主要通道交通量可能还会有3-4倍的增长,目前的道路规模是不能够支撑和适应的。#d1cm#page# “远期展望线”规划着眼未来 针对此次规划中涉及的远期展望线,戴东昌表示,《规划》加大了对其将来长远发展的指导力度。 戴东昌说,在过去的二三十年以来,我们利用有限的资源,抓住了主要矛盾。应该说抓两头:一个是高速公路建设,为支撑我国经济社会的快速发展,为提高社会的经济活力,在大动脉快速高效的运输系统和公路交通骨架上加快建设,来构建这样一种体系;另外一头抓的是农村公路建设,在毛细血管,在涉及到千家万户,特别是广大农村地区的公路建设加快了进度。在有限的资源下,在过去的公路建设过程中抓住了这两个主要矛盾,方向是正确的,而且效果也是非常明显的。 但是随着发展,我们已经关注到,整个公路交通的体系里,普通干线公路,也就是说国省干线,包括国道网和省道网,中间的部分相对滞后。但是在这个阶段,我们已经具备能力和条件,腾出手来,把相对更多的资源、更多的注意力放在国省干线,特别是普通国道的建设上来。 戴东昌说,这个规划加大了对其将来长远发展的指导力度。另外从投资政策上,从“十一五”开始,我们开始关注到了这个问题,并有意识地调整,在保证高速公路和农村公路建设的同时已经有些微调,尤其进入“十二五”之后,我们已经把普通干线公路的建设升级改造,作为一项重点工作,摆在一个更加突出的位置来抓。从投资上、项目审批和政策方面都出台了一些相关的政策。政策和资金上有了保障。另外,对既有的国家干线公路,继续提高技术和质量,提高技术等级。 对于高速公路远期展望线的规划,黄民指出,未来国家公路网总规模约40万公里;其中包括普通公路网26.5万公里,国家高速公路网11.8万公里,再加1.8万公里的展望线,加起来是40.1万公里。 何谓“远期展望线”?黄民说,这1.8万公里的线路主要分布在我国西部地区,这些地区从目前的经济发展水平,人口密度所产生的交通需求,还不需要由一条高速公路来支撑。但是从促进区域经济协调发展,尤其是西部地区开发的角度考虑,从规划层面考虑,需要一些高速公路与它联通和沟通。因此这一地区未来的高速公路建设纳入规划当中,所以我们把它称为远期展望线。 针对规划中将国家高速公路的里程提高到11.8万公里,较之前的8.5万公里提高了3万公里,黄民作了深入解读。他说,我国高速公路目前已经达到了9.6万公里,其中国家高速公路约7万公里。目前无论是规模和水平,我国高速公路通车里程在全球范围内来看都位居前列。他说,目前执行的国家高速公路规划是2004年国务院批准颁布的,当时的布局是“7918”:7条放射线,以首都为中心;9条南北向的纵向线;18条东西向的横向线,简称为“7、9、18”,总规模8.5万公里。当时这个规划的目标是,国家高速公路网络要覆盖20万人口以上的城市。这次我们为什么对高速公路又进行了一次调整? 因为尽管经济社会发展迅速,目前仍有18个超过20万人口的城市,没有国家高速公路网的覆盖;同时还有29个地级行政中心没有高速公路通达,再加上目前有些地区高速公路非常拥堵,所以我们按照国家高速公路的布局原则对未来公路规划作了深入的研究,主要考虑了以下四个方面:第一,没有通达的20万人口以上的城市和地级行政中心,应该从规划层面考虑国家高速公路网的通达、覆盖。第二,原来的“7、9、18”线路达8.5万公里,但很多线路是共线的。比如京台、京沪线,在北方这段到上海、到福建都是共线的,随着经济社会的发展,这种共线车流量增长非常快,所以需要分开。第三,有的线路能力非常紧张,需要四车道改成八车道甚至更多,改造的代价非常之高,所以只能再修建一些并行线,以适应交通运输量高速增长的需要。同时还有一些区域性的连接,仅仅靠这“7、9、18”的干线,从网络层面上感觉它的有效性还不是很好,需要增加一些联络线。第四,考虑区域经济的协调发展。我们注意到,原来的9条纵线绝大部分是在东中部地区,西部地区未来我们认为也需要规划一条纵贯南北的线路,所以增加了两条线,再加上联络线,再加上分开设置的原“7、9、18”的线路,再加上一些平行线和延伸的线路,总规模达到了11.8万公里。另外,我们还考虑到1.8万公里的远期展望线。 未来收费公路占整个公路里程的比例大概是3% 针对社会普遍关心的公路收费问题,两位规划解读者都认为公路收费是出行个性化的需要。从长远来看,我国收费公路占整个公路里程的比例大概是3%左右,其余绝大部分都是非收费公路体系。 黄民认为,我国已经进入了汽车时代,未来的发展需要有一个基础的普通网络,同时还有一个高效服务网络作为干线通道,对于出行者来说有一个个性化的选择:如果说考虑成本或考虑其他方面的因素甚至于沿线的旅途、游玩,可能走普通国道;有一些事要办,要很快的实现某一个点,可能选择的是收费高速公路,这时效率更高。 戴东昌说,按照目前的政策取向,将来我们中国的公路交通是由两大体系构成:一类是以高速公路为主的收费公路体系,体现高速公路高效、集约这样一种特征;除了高速公路之外,原则是以不收费的公路体系为主,为经济社会的发展提供一个普遍的、基础性的服务。按照这样一个构想,从长远来看,我们收费公路占整个里程的比例大概是3%左右。97%左右的绝大部分是非收费公路体系。这是发展的一个过程,我们将继续不断调整和完善收费公路政策,使它更好地适应发展形势和发展环境的变化,适应于公路交通发展和建设的需要。 未来公路建设的资金保障 谈到未来公路建设的资金保障问题,戴东昌表示,资金问题是保障《规划》能够顺利实施最关键的问题。为了保障制定的规划是可行的,我们在制定规划当中进行了资金的测算和研究,对投融资方面进行了专题研究,同时还进行了土地、资源和环境等等这些专题研究。 戴东昌说,经过多年的发展,我国公路交通建设已经探索和形成了一套十分有效的充分利用社会资源和市场力量的公路建设投融资体制。按照一般财政的方式进行筹资的话,都是从一般税或车辆使用税、专项税上进行征缴。利用收费公路的政策,利用投融资的政策,使得我们引入了谁受益谁负担的形式,这个过程是我们基础设施投融资体系中,以特许经营这种国际通用、惯用的方式进行的非常成功的道路。 按照测算,普通国道大约10万公里的升级改造,加上不到1万公里,也就是8千公里左右的新建;另外,高速公路新建大概是2.5-3.3万公里,按照静态投资匡算,《规划》总的投资大约是4.7万亿元。其中普通国道大概是2.2万亿元,国家高速公路大约需要2.5万亿元。考虑到普通国道和国家高速公路服务属性的差异,也考虑到我们将来谋划的,收费公路体系和不收费体系的建立,在投融资上是有所差异和不同的。 普通国道的建设将以政府财政性资金为主,国家高速公路建设继续实行多元化的投融资政策,包括鼓励民资在内的社会资本参与建设。中央和政府在要这方面给予适当的补助。按照现有的资金来源和刚才说的建设需求,经测算分析,我们对资金保障还是有信心的。 加大对这种欠发达地区的支持力度 在此次《规划》中,制定者特别注意把统筹不同区域间,特别是欠发达地区的公路交通发展放在一个非常重要的位置。 戴东昌说,在投资政策上,《规划》提高了对这些地区特别是老少边穷地区的投资力度,现在中央掌握的车购税里,相当大比例用在了欠发达地区。按照农村公路的发展目标,东部和相当一部分中部地区基本完成了农村公路建设规划目标。目前公路建设的短板主要在西部地区。 黄民补充说,我们首先考虑的是900个县必须有国道连通,这900个县主要是西部地区和欠发达地区,所以这次普通国道的扩展将重点在西部地区和欠发达地区。国家高速公路网的调整,我们是在西部地区增加了两条南北向的通道,由“7、9、18”变成了“7、11、18”,所以也是在考虑促进区域经济的协调发展对欠发达地区交通基础设施怎么来适度超前,真正让它起到一个经济带动的先行作用, 未来我国公路将形成布局比较合理、功能比较完善、结构比较清晰、比较安全可靠的国家干线网络对于未来我国公路建设的格局,戴东昌说,将形成一个布局比较合理、功能比较完善、结构比较清晰、比较安全可靠的国家干线网络,实现首都辐射省会,省际多路连通,地市高速通达、县县国道覆盖。 我们公路将来的发展远景如何?戴东昌说,随着经济社会发展,我们国家所面临的公路交通的压力,是世界上其他国家不可比拟的。目前我们国家公路承担的货运量,是美国的3.7倍,我们的公路货物的周转量是他们的2.8倍,我们单位GDP货运强度是美国的6.3倍,下一步将面临更大的交通需求和压力。根据测算,到2030年,公路交通的客货运输需求以及客货周转量基本上是现在的2.2-3.6倍之间。 面对这样一种交通压力,我们必须站在这种长远发展的角度,站在战略的顶层设计的角度来谋划。所以我们从经济社会发展的角度,从综合运输体系的角度,对公路网的规模、结构和布局进行研究。这次进行的国家公路网包括普通国道和国家高速公路两个层次,我们现在也正在指导省里开展省级公路网的编制工作,目的就是形成一个适应于我国将来长远发展需求的,能够应对剧烈挑战的比较集约、比较优化的公路交通体系,同时它又是和整个综合运输体系相匹配、相一致的。 我们可以展望一下,未来我国公路总里程580万公里左右,其中国家公路40万公里左右。这样从国家层面来看,就可以形成一个布局比较合理、功能比较完善、结构比较清晰、比较安全可靠的国家干线网络,实现首都辐射省会,省际多路连通,地市高速通达、县县国道覆盖。[详细]2013-06-24 08:54

“十四五”规划中各领域数字孪生政策梳理

数字孪生技术作为新型智慧城市建设的创新引领性技术,有利于打造孪生城市运行空间,强化城市大脑基础能力,实现全域时空数据融合。数字孪生技术在推动智慧城市建设方面的作用已越来越受到重视。2021年3月,国家“十四五”规划纲要明确提出要“探索建设数字孪生城市”,为数字孪生城市建设提供了国家战略指引。此后,国家陆续印发了不同领域的“十四五”规划,为各领域如何利用数字孪生技术促进经济社会高质量发展做出了战略部署。中国信通院产业与规划研究所数字孪生团队系统梳理了涉及数字孪生相关政策的“十四五”系列规划18篇,领域涵盖总体规划、信息技术、工业生产、建筑工程、水利应急、综合交通、标准构建、能源安全、城市发展等领域,共同展望“十四五”数字孪生发展新蓝图。 总体规划 在总体规划层面,国家“十四五”规划纲要、“十四五“数字经济发展规划、“十四五”国家信息化规划等规划文件提出,要积极完善城市信息模型平台和运行管理服务平台,构建城市数据资源体系,推进城市大脑建设,以因地制宜为原则探索建设数字孪生城市。此外,数字孪生技术作为是优势技术集成突破的代表,要进一步加强战略研究布局和技术融通创新。 完善城市信息模型平台和运行管理服务平台,构建城市数据资源体系,推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市。 ——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 加强人工智能、量子信息、集成电路、空天信息、类脑计算、神经芯片、DNA 存储、脑机接口、数字孪生、新型非易失性存储、硅基光电子、非硅基半导体等关键前沿领域的战略研究布局和技术融通创新。 稳步推进城市数据资源体系和数据大脑建设,打造互联、开放、赋能的智慧中枢,完善城市信息模型平台和运行管理服务平台,探索建设数字孪生城市。 ——《“十四五”国家信息化规划》 深化新型智慧城市建设,推动城市数据整合共享和业务协同,提升城市综合管理服务能力,完善城市信息模型平台和运行管理服务平台,因地制宜构建数字孪生城市。 ——《“十四五”数字经济发展规划》 信息技术领域 在信息技术领域,《“十四五”信息通信行业发展规划》《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》等规划文件强调,要强化数字孪生技术研发和创新突破,加强与传统行业深度融合发展,推动关键标准体系的制定和推广。规划文件还强调,要加快推进城市信息模型(CIM)平台建设,实现城市信息模型、地理信息系统、建筑信息模型等软件创新应用突破,支持新型智慧城市建设。 加强云计算中心、物联网、工业互联网、车联网等领域关键核心技术和产品研发,加速人工智能、区块链、数字孪生、 虚拟现实等新技术与传统行业深度融合发展。推动建立融合发展的新兴领域标准体系,加快数字基础设施共性标准、关键技术标准制定和推广。 加快推进城市信息模型(CIM)平台和运行管理服务平台建设;实施智能化市政基础设施改造,推进供水、排水、 燃气、热力等设施智能化感知设施应用,提升设施运行效率和安全性能;建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系,协同发展智慧城市与智能网联汽车;搭建智慧物业管理服务平台,推动物业服务线上线下融合,建设智慧社区;推动智能建造与建筑工业化协同发展,实施智能建造能力提升工程,培育智能建造产业基地,建设建筑业大数据平台,实现智能生产、智能设计、智慧施工和智慧运维。 ——《“十四五”信息通信行业发展规划》 支持城市信息模型、地理信息系统、建筑信息模型和建筑防火模拟等软件创新应用,实施智能建造能力提升工程, 推进建筑业数字化、网络化、智能化突破。 ——《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》 工业生产领域 在工业生产领域,《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》《“十四五”智能制造发展规划》等规划文件指出,要推动智能制造、绿色制造示范工厂建设,构建面向工业生产全生命周期的数字孪生系统,探索形成数字孪生技术智能应用场景,并推进相关标准的制修订工作,加大标准试验验证力度。 围绕机械、汽车、航空、航天、船舶、兵器、电子、电力等重点装备领域,建设数字化车间和智能工厂,构建面向装备全生命周期的数字孪生系统,推进基于模型的系统工程(MBSE)规模应用,依托工业互联网平台实现装备的预测性维护与健康管理。 建立健全两化深度融合标准体系,依托全国两化融合管理标委会(TC573)、科研院所、联盟团体等各类专业技术组织,开展两化融合度、两化融合管理体系、数字化转型、工业互联网、信息物理系统(CPS)、数字孪生、数字化供应链、设备上云、数据字典、制造业数字化仿真、工业信息安全等重点领域国家标准、行业标准和团体标准制修订工作。 ——《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》 突破工业现场多维智能感知、基于人机协作的生产过程优化、装备与生产过程数字孪生、质量在线精密检测、生产过程精益管控、装备故障诊断与预测性维护、复杂环境动态生产计划与调度、生产全流程智能决策、供应链协同优化等共性技术。 推动数字孪生、人工智能、5G、大数据、区块链、虚拟现实(VR)/增强现实(AR)/混合现实(MR)等新技术在制造环节的深度应用,探索形成一批“数字孪生+”“人工智能+”“虚拟/增强/混合现实(XR)+”等智能场景。 推动数字孪生、人工智能等新技术创新应用,研制一批国际先进的新型智能制造装备。研发融合数字孪生、大数据、人工智能、边缘计算、虚拟现实/增强现实(VR/AR)、5G、北斗、卫星互联网等新技术的智能工控系统、智能工作母机、协作机器人、自适应机器人等新型装备 推动数字孪生、数据字典、人机协作、智慧供应链、系统可靠性、信息安全与功能安全一体化等基础共性和关键技术标准制修订,满足技术演进和产业发展需求,加快开展行业应用标准研制。 ——《“十四五”智能制造发展规划》 提高生产智能水平。构建面向主要生产场景、工艺流程、关键核心设备的数字孪生模型。 ——《“十四五”原材料工业发展规划》 推动数字化智能化绿色化融合发展。深化产品研发设计、生产制造、应用服役、回收利用等环节的数字化应用,加快人工智能、物联网、云计算、数字孪生、区块链等信息技术在绿色制造领域的应用,提高绿色转型发展效率和效益。 ——《“十四五”工业绿色发展规划》 建筑工程领域 在建筑工程领域,《“十四五”建筑业发展规划》明确提出,要加快推进建筑信息模型(BIM)技术在设计、审查、生产、施工、管理、监理等工程环节的集成应用。规划还指出,要推进自主可控 BIM 软件研发、完善 BIM 标准体系、建立基于 BIM 的区域管理体系、建立基于 BIM 的区域管理体系以及开展 BIM 报建审批试点,到2025 年,要基本形成 BIM 技术框架和标准体系。 加快推进建筑信息模型(BIM)技术在工程全寿命期的集成应用,健全数据交互和安全标准,强化设计、生产、施工各环节数字化协同,推动工程建设全过程数字化成果交付和应用。 推进BIM技术、物联网、人工智能等现代信息技术在工程监理中的融合应用。在工程总承包项目中推进全过程 BIM 技术应用,促进技术与管理、设计与施工深度融合。强化施工图审查作用,全面推广数字化审查,探索推进 BIM 审查和人工智能审查。 2025 年,基本形成 BIM 技术框架和标准体系。 1、推进自主可控 BIM 软件研发。积极引导培育一批BIM 软件开发骨干企业和专业人才,保障信息安全。 2、完善 BIM 标准体系。加快编制数据接口、信息交换等标准,推进 BIM 与生产管理系统、工程管理信息系统、建筑产业互联网平台的一体化应用。 3、引导企业建立 BIM 云服务平台。推动信息传递云端化,实现设计、生产、施工环节数据共享。 4、建立基于 BIM 的区域管理体系。研究利用BIM 技术进行区域管理的标准、导则和平台建设要求,建立应用场景,在新建区域探索建立单个项目建设与区域管理融合的新模式,在既有建筑区域探索基于现状的快速建模技术 5、开展 BIM 报建审批试点。完善 BIM 报建审批标准,建立BIM辅助审查审批的信息系统,推进 BIM 与城市信息模型(CIM)平台融通联动,提高信息化监管能力。 ——《“十四五”建筑业发展规划》 水利应急领域 在水利应急领域,《“十四五”水安全保障规划》重点提出,要加快已建水利工程智能化改造,不断提升水利工程建设运行管理智能化水平,要推进数字流域、数字孪生流域建设,实现防洪调度、水资源管理与调配、水生态过程调节等功能,推动构建水安全模拟分析模型,要在重点防洪区域开展数字孪生流域试点建设。另外,《“十四五”国家应急体系规划》也提出了,要加强城乡防灾基础设施建设,推动基于城市信息模型的防洪排涝智能化管理平台建设。 推进智能水利建设。积极推进BIM 技术在水利工程全生命周期运用,新建骨干项目鼓励按照智能化要求同步进行规划建设管理,同步构建实体工程和数字孪生工程。加快建设覆盖重大水利工程,联通国家、流域、区域的水利工程控制网和业务网,实现水流、信息流和业务流的互联互通。 推进数字流域建设。以流域为单元、数字地形为基石、干支流水系为骨干、水利工程为重要节点,对物理流域的全要素进行数字化映射。加强自然地理、经济社会等信息数据采集与处理,深化遥感技术和地面监测技术的有机结合,推进建立空天地一体化的流域全覆盖监测。构建覆盖全国主要江河流域的数字化映像,开展长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽、太湖等大江大河大湖数字流域建设。 推动数字孪生流域建设。集成耦合水文、水力学、泥沙动力学、水资源、水工程等专业模型和可视化模型,推进集防洪调度、水资源管理与调配、水生态过程调节等功能为一体的数字孪生流域模拟仿真能力建设。推动构建水安全全要素预报、预警、预演、预案的模拟分析模型,强化洪水演进等可视化场景仿真能力。选择淮河、海河流域重点防洪区域,开展数字孪生流域试点建设。 建设流域防洪管理与调度体系。以数字流域为基础,加快流域水工程防灾联合调度系统建设,在国家防汛抗旱指挥系统的基础上,汇集气象、水情、雨情、工情、墒情、灾情等信息,优化水库、河道、蓄滞洪区等工程联合调度运用,加强对洪水资源的调度、管理与利用,制定动态优化的精细数字预案,开展人机互动的同步仿真预演,形成智慧防洪体系,实现及时准确预报、全面精准预警,提高流域防洪管理和调度运用水平。 按照大系统设计、分系统建设、模块化链接的建设思路,以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径,积极探索构建水利数字孪生应用场景,推动构建水利“2+N”智能业务应用体系,提升仿真、分析、预警、调度、决策和管理支撑能力。 ——《“十四五”水安全保障规划》 推动基于城市信息模型的防洪排涝智能化管理平台建设。 ——《“十四五”国家应急体系规划》 综合交通领域 在综合交通领域,《“十四五”铁路科技创新规划》提出,要推进数字孪生等前沿技术与铁路领域深度融合,加强智能铁路技术研发应用,开展铁路设备智能建造数字孪生平台研发应用。《公路“十四五”发展规划》则提出要建设智慧公路,推动建筑信息模型、路网感知网络与公路基础设施同步规划建设。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出,构建设施运行状态感知系统,加强重要通道和枢纽数字化感知监测覆盖,增强关键路段和重要节点全天候、全周期运行状态监测和主动预警能力。 研究5G成套技术,推进毫米波通信、无线大数据、数字孪生、云网边端协同、感知-通信-计算一体化等技术在铁路通信信号领域的应用。 围绕全生命周期与全业务融合目标,持续加强智能铁路顶层规划研究,构建智能铁路技术体系架构2.0版本。深化智能建造、智能装备、智能运营技术创新,开展智能建造数字孪生平台研发应用。 ——《“十四五”铁路科技创新规划》 建设智慧公路。推动建筑信息模型、路网感知网络与公路基础设施同步规划建设,加快公路基础设施数字化改造,推进公路基础设施全要素、全周期数字化转型发展,加强重点基础设施关键信息的主动安全预警。 ——《公路“十四五”发展规划》 完善设施数字化感知系统。推动既有设施数字化改造升级,加强新建设施与感知网络同步规划建设。构建设施运行状态感知系统,加强重要通道和枢纽数字化感知监测覆盖,增强关键路段和重要节点全天候、全周期运行状态监测和主动预警能力。 ——《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》 标准构建领域 在标准构建领域,《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》提出,要围绕智慧城市建设内容,加强城市数字孪生、城市数据大脑、城市数字资源体系等方面的标准体系建设,规范引导智慧城市发展。 围绕智慧城市分级分类建设、基础设施智能化改造、城市数字资源利用、城市数据大脑、人工智能创新应用、城市数字孪生等方面完善标准体系建设,面向智慧应急、智慧养老、智慧社区和智慧商圈等典型领域加快标准研制。开展标准实验验证与应用实施,以标准化引领和支撑智慧城市建设。 ——《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》 能源安全领域 在能源领域,《“电力安全生产“十四五”行动计划》提出,要基于三维数字信息模型技术进行安全预警;依托互联网推动数字孪生、边缘计算等技术应用。 大力推进新能源智慧电站建设。运用基于三维数字信息模型技术,实现机组设备在线故障诊断和异常情况即时预警功能,提高新能源发电安全管理成效。 打造基于工业互联网的电力安全生产新型能力,组织开展“工业互联网+安全生产”应用试点,推动5G+安全生产、边缘计算、数字孪生、智慧屏、安全芯片等新技术新产品应用和展示。 ——《电力安全生产“十四五”行动计划》 城市发展领域 在城市发展领域,《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》提出,要加速推进老工业城市和资源型城市的智慧城市建设,推进数字技术与经济社会发展和产业发展各领域广泛融合,完成城市绿色化改造。 加快构筑数字社会,支持发展远程办公、远程教育、远程医疗、智慧楼宇、智慧社区和数字家庭。加快智慧城市建设,推进数字技术广泛应用于市域社会治理现代化。推动 5G 网络 规模化部署,争取至 2025 年覆盖所有示范区城市。 ——《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》[详细]2023-03-06 09:55

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