中国经济高质量发展观察：强大国内市场潜力释放 稳中加固经济基本盘

编者按：今年是“十四五”开局之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国上下勠力同心、砥砺奋进，中国经济加快恢复稳健前行，高质量发展特征更加显现。全面辩证客观地看，中国经济有着不竭动力，展现出巨大韧性和潜力。中国经济高质量发展有着光明前景，中国经济航船将无惧风雨、劈波斩浪、勇往直前。今日起，本报将推出“中国经济高质量发展观察”系列报道，敬请关注。

2021年上半年，国内生产总值同比增长12.7%，主要宏观指标处于合理区间;

全国城镇调查失业率平均为5.2%，就业形势总体稳定;

最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%，消费拉动作用增强;

规模以上高技术制造业增加值两年平均增长13.2%，新动能快速成长;

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一系列数据显示出我国经济稳中加固、稳中向好。

棋过中局观走势。下半年我国将继续牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快重大项目重点领域投资，加速释放消费增长潜力，为中国经济稳健前行继续提供强大支撑。

复苏脚步不断加快

内需对经济贡献超八成

8月，在全国各地，一批重大项目正在加紧施工，建设工地处处热潮涌动。

在青岛西海岸新区，中国供销北方国际智慧物流港项目一期已投入运营，其以“智慧农批、数字市场”为经营理念，将打造中国北方最大水产品集散地。

在海南，海口市国际免税城项目商业中心已完成主体结构和楼承板施工。

刚刚交出优异“期中卷”的武汉，正朝着“全年精彩”发起项目建设新攻势。日前，武汉市第三季度重大项目集中开工，161个项目总投资达2158亿元，上半年新开工项目迅猛势头得以继续保持。

8月5日，甘肃全省下半年重大项目集中开工。在上半年，甘肃208个省列重大项目累计完成投资876.74亿元，较2020年同期增长35.87%。日前，山东省720个重大项目也迎来集中开工，总投资4328亿元，涉及先进制造、数字经济、乡村振兴、生态环保、民生保障等领域。

增后劲、补短板、促活力，“十四五”规划确定的一批重大工程项目陆续部署推进，为中国经济持续前行的脚步注入动力。

回顾上半年，我国自主第三代核电机组“华龙一号”投入商业运行，我国自营勘探开发的首个超深水大气田“深海一号”正式投产，全球第二大水电站——白鹤滩水电站首批机组投产发电……

上半年，我国固定资产投资同比增长12.6%，两年平均增长4.4%，特别是新动能投资、补短板投资高速增长，高技术产业投资增长23.5%。

在大项目的带动下，投资增长动力强劲。作为内需另一翼的消费也在持续恢复。

上半年，海南离岛免税品销售额达302.6亿元，同比增长2.2倍，拉动海南社会消费品零售总额增长23.5个百分点。麦肯锡公司最新发布的研究报告预计，2020年至2025年海南免税市场规模有望增长10倍，将成为全球最大的旅游零售市场之一。

海南成为观察我国消费增长潜力的一个窗口。上半年，我国社会消费品零售总额21.2万亿元，同比增长23%，两年平均增长4.4%。最终消费支出对经济增长的贡献率达61.7%，“压舱石”作用突出。汽车、家电等大类商品销售回升，网上购物持续火热。中国制造、国产品牌成了近七成中国消费者的首选。

强大国内市场潜力不断释放，内需对经济增长的贡献率已达80.9%，成为支撑中国经济持续复苏的强大动力。中国经济稳健前行的步伐越来越坚定，“稳”的势头进一步加固。

数据显示，上半年，我国国内生产总值同比增长12.7%，主要宏观指标处于合理区间;全国城镇调查失业率平均为5.2%，就业形势总体稳定;最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%，消费拉动作用增强;规模以上高技术制造业增加值两年平均增长13.2%，新动能快速成长……经济持续稳定恢复、稳中向好，主要体现在经济持续恢复增长、经济结构调整优化、创新动能持续增强、质量效益总体提升、民生保障持续改善。

高水平开放更进一步

中国强大市场吸引力增强

在上海宝山区，一套高纯氢产量为6000标准立方米/小时的制氢站已经开工建设。这是霍尼韦尔为上海宝氢气体工业有限公司提供的先进氢气净化提纯技术和整体解决方案，计划于2022年投入运营使用。

广州现代汽车氢燃料电池、重庆博世氢动力系统、杭州赛默飞生物制药、上海乐高乐园等一批标志性大项目纷纷落地。商务部数据显示，上半年我国新设和增资合同外资1亿美元以上的大项目602个，同比增长81.3%，比2019年同期增长了76%。

中国经济展现稳中加固、稳中向好态势，以及坚定推进高水平对外开放的决心，为全球经济反弹提供支撑，国际社会纷纷赞誉，外资企业也用实际行动投下信任票。

今年以来，全球经济逐步复苏，但各经济体复苏并不均衡。专家指出，继去年成为唯一实现正增长的主要经济体之后，今年上半年中国经济在全球继续处于领先水平。世界银行6月发布的新一期《全球经济展望》，将2021年全球经济增长预期上调至5.6%，中国经济增长预期则上调至8.5%。

液化空气(中国)投资有限公司总裁兼首席执行官柏昊天认为，中国是世界上第一个在疫情期间恢复增长的主要经济体，液化空气因此受益，在中国市场取得了非常好的业绩。“中国市场需求的提振对集团在亚太的业务起到了明显的促进作用。”

英特尔公司全球副总裁、中国区总裁杨旭表示，中国市场规模巨大，消费者对创新产品包容度最高，跨国企业的技术、产品和中国的规模优势有利于形成一个更大的市场。改革开放40多年来，中国建设了完善的基础设施，造就了完整的产业链，培养了大批技能成熟的产业人才;政府大力扶持创新，产业创新在加速;广大用户对新技术、新产品、新服务充满热情，这些都进一步增强了跨国公司在中国发展的信心。

多位跨国公司高管指出，吸引他们在中国投资的重要因素，正是中国国内市场的巨大发展潜力。

专家指出，构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。

中国有14亿多人口，中等收入群体超过4亿，是全球最具潜力的大市场。形成强大国内市场，构建新发展格局，是“十四五”重大战略性安排，对迈向第二个百年奋斗目标具有重要意义。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，中国是一个超大规模经济体，具有长期的高成长性，是世界经济增长重要的动力源泉。中国经济有非常典型的大国经济特征，即经济体系的完整性强，自我循环的能力强。依靠我国的生产能力与国内市场的对接，全面畅通国内经济大循环，有利于带动中国经济持续回升向好，对促进世界经济发展也有重要作用。

有利因素持续累积

中国经济稳健前行

“坚持扩大内需这个战略基点”，2020年末的中央经济工作会议将此作为2021年的重点任务。今年政府工作报告进一步作出部署提出，紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。

7月30日召开的中共中央政治局会议指出，要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。

新阶段建设强大国内市场的路线图逐步完善。政策层面，围绕扩大内需这个战略基点，包括国家发改委、财政部、商务部、工信部等多个部委推出一揽子政策举措，持续加码激发内需潜力。

——推动更多重大工程项目落地。促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程。中央预算内投资安排6100亿元。

——激发新型消费、乡村消费潜力。推动新型消费加快发展，支持鼓励传统商业企业加快数字化、智能化改造，促进线上线下更广泛、更深入融合。支持发展超高清视频终端、虚拟现实/增强现实设备、可穿戴设备等面向消费升级的电子产品。加强县域商业体系建设促进农村消费，实施“县域商业建设行动”，促进农民收入和农村消费双提升。

当前，我国经济的内生动力逐步增强，市场主体信心不断增强，支持经济进一步恢复和向好的因素在逐渐增多。

“今年上半年经济持续稳定恢复，供需循环畅通，为下半年经济运行打下了比较好的基础。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华表示。

刘爱华指出，在经济基本面、供需各方面稳中向好的同时，宏观政策继续保持了对实体经济的支持力度，支持小微企业和个体工商户的政策在不断落实落地，这也有利于为企业纾困解难，持续为市场注入生机活力。“从总的基本面来讲，从供需循环、市场信心、内需持续增强来看，下半年中国经济还是有望保持持续稳定复苏的态势。”

业内专家指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。

当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。要准确把握发展环境新变化新挑战，我国经济在恢复发展中面临的困难和挑战不少，但潜力更大、优势更多。下半年我国将继续牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快重大项目重点领域投资，加速释放消费增长潜力。伴随政策效应的持续显效，预计内需将延续复苏态势，为中国经济稳中加固、稳中向好继续提供强大支撑。我国有条件在上半年良好势头基础上，巩固统筹疫情防控和经济社会发展工作的成果，保持经济运行在合理区间，推动高质量发展。

（来源：经济参考报）

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