中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作(全文)

中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作听取第三次全国国土调查主要情况汇报审议《中国共产党组织工作条例》中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局4月30日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作;听取第三次全国国土调查主要情况汇报;审议《中国共产党组织工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,有力实施宏观政策,推动我国经济恢复取得明显成效,经济运行开局良好,高质量发展取得新成效。

会议指出,要辩证看待一季度经济数据,当前经济恢复不均衡、基础不稳固。要用好稳增长压力较小的窗口期,推动经济稳中向好,凝神聚力深化供给侧结构性改革,打通国内大循环、国内国际双循环堵点,为“十四五”时期我国经济发展提供持续动力。

会议要求,要坚持稳中求进工作总基调,准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,慎终如始抓好疫情防控。要精准实施宏观政策,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,不急转弯,把握好时度效,固本培元,稳定预期,保持经济运行在合理区间,使经济在恢复中达到更高水平均衡。积极的财政政策要落实落细,兜牢基层“三保”底线,发挥对优化经济结构的撬动作用。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,强化对实体经济、重点领域、薄弱环节的支持。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

会议强调,要引领产业优化升级,强化国家战略科技力量,积极发展工业互联网,加快产业数字化。要有序推进碳达峰、碳中和工作,积极发展新能源。要促进国内需求加快恢复,促进制造业投资和民间投资尽快恢复,做好国家重大项目用地等要素保障,制定促进共同富裕行动纲要,以城乡居民收入普遍增长支撑内需持续扩大。要推进改革开放,深入实施国企改革三年行动方案,优化民营经济发展环境,加快建设各类高水平开放平台,推动共建“一带一路”高质量发展。要防范化解经济金融风险,建立地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制。要加强和改进平台经济监管,促进公平竞争。要保障和改善民生,强化就业优先政策,做好高校毕业生等重点群体就业,巩固拓展脱贫攻坚成果,在乡村振兴中持续改善脱贫人口生活,做好重要民生商品保供稳价。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,防止以学区房等名义炒作房价。要坚持不懈抓好安全生产。要始终绷紧疫情防控这根弦,坚持外防输入、内防反弹,抓好疫苗接种,推进疫情国际联防联控。

会议指出,第三次全国国土调查是近年来开展的一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查,对调查中反映出的问题,要高度重视、深入分析,采取有针对性措施切实加以解决。

会议强调,要坚持最严格耕地保护制度,优化调整农村用地布局,确定各地耕地保有量和永久基本农田保护任务,规范耕地占补平衡,确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。要压实地方各级党委和政府责任,实行党政同责,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的,要严肃追究责任。要坚持系统观念,加强顶层规划,因地制宜,统筹生态建设。要坚持节约集约,合理确定新增建设用地规模,提高土地开发利用效率。要继续推动城乡存量建设用地开发利用,完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。要强化土地使用标准和节约集约用地评价,大力推广节地模式。要加强调查成果共享应用,在此基础上做好国土空间规划,调整并进一步明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。要深入开展资源国情宣传教育,推动全社会牢固树立资源节约利用意识。

会议指出,组织严密是党的光荣传统和独特优势,制定出台《中国共产党组织工作条例》,对于坚持和加强党对组织工作的全面领导、深入贯彻新时代党的组织路线、推进组织工作制度化规范化科学化、全面提高组织工作质量,具有重要意义。

会议强调,做好新时代组织工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持组织路线为政治路线服务,把党的领导贯彻到组织工作各方面全过程。要加强党的组织体系建设,健全维护党的集中统一的组织制度,完善上下贯通、执行有力的组织体系,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要贯彻党管干部原则,坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,坚持正确选人用人导向,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要贯彻党管人才原则,构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系,努力建设一支矢志爱国奋斗、勇于创新创造的优秀人才队伍。各级党委(党组)要主动承担起抓好组织工作的领导责任,加强系统谋划、统筹协调、把关定向,不断提高强组织、抓班子、带队伍、育人才的能力,为组织工作创造良好条件、营造良好环境。

会议还研究了其他事项。(完)

(来源:新华社)

责任编辑:Keyi

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时值年中,上半年经济数据发布在即,市场期待更多稳增长政策的出台。当前,我国经济虽在恢复进程中,但是与市场预期存在差距。需求不足导致的低物价局面,进一步限制了企业利润改善空间,导致企业投资意愿不强、市场信心不足。 国务院日前召开的经济形势专家座谈会指出,要通过增强工作的互动性来增强决策的科学性,建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制,深入了解新情况新问题,及时改进政策举措,进一步提振信心、稳定预期。 近期,根据国务院部署安排,多个部门建立完善同企业的沟通交流机制,通过座谈会、圆桌会等形式,进一步畅通政企沟通渠道,回应企业关切。 国家发展改革委: 听民营企业家的“真心话” 推动经济持续向好,民营企业是重要力量。7月3日,国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁主持召开民营企业家座谈会,与三一集团、奥克斯集团、圆通速递、波司登、农夫山泉等5家民营企业负责人进行了深入讨论交流。 5位民营企业家结合企业发展实际,分析了国内外环境变化对企业发展带来的机遇和挑战,介绍了生产经营过程中遇到的一些实际困难,并对进一步优化民营企业发展的法律和制度环境提出了有针对性的意见建议。 7月10日,郑栅洁再次召开与民营企业沟通交流机制座谈会,邀请了百度集团、隆基绿能、济民可信药业、春秋旅游、驴肉曹餐饮等企业,兼顾了大、中、小型不同规模,覆盖了东、中、西部不同地区,尽可能听取来自各方面的真实情况。会上,民营企业家们畅谈了生产经营状况和存在的困难问题,以及对宏观政策落实情况的真切感受。 短短一周时间,国家发展改革委连续召开两次民营企业沟通交流机制座谈会,重视程度可见一斑。 “民营企业对宏观政策的具体感受和结合自身发展实际提出的政策建议,是我们研究制定宏观政策、开展宏观调控的重要参考。”郑栅洁表示,通过听取民营企业的真实声音、了解来自基层一线的准确情况,有助于及时对现行政策的实施效果进行客观评估,推动完善宏观政策举措。对于企业提出的具体诉求,国家发展改革委将积极协调有关方面抓紧推动解决;对于宏观层面的政策建议,将会同有关方面认真研究论证,视情完善或出台相关政策。 工信部: 当好制造业企业的“娘家人” 民营企业中很大一部分是制造业企业、专精特新中小企业。7月6日,工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开制造业企业座谈会。会上,来自电子、石化化工、钢铁、装备制造、汽车、食品、轻工纺织等领域的10家重点企业负责人作了重点发言,围绕稳定制造业投资、扩大消费及出口、加快布局新赛道、加强关键核心技术攻关、推进制造业高端化智能化绿色化发展等提出有时效性、现实性、针对性的意见建议。 金壮龙强调,新一届政府成立后释放出支持制造业特别是先进制造业发展的强烈信号。工业和信息化部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,锚定新型工业化目标要求,聚焦高端化智能化绿色化发展方向,加快推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。 随后一天,7月7日,金壮龙又主持召开专精特新中小企业圆桌会议。来自电子、软件、新材料、新能源、仪器仪表、生物医药等重点行业领域的10家专精特新中小企业介绍了企业扎根细分领域、加强产品和技术创新的做法以及享受惠企政策的情况,反映了生产经营中的实际困难,对进一步优化中小企业发展环境、促进中小企业高质量发展等工作提出了专业性、针对性建议。 金壮龙指出,工业和信息化部将深入学习贯彻习近平总书记关于促进中小企业发展的重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持“两个毫不动摇”,坚持管理和服务并重,坚持帮扶和发展并举,进一步健全完善工作体系、政策法规体系、优质高效服务体系,促进中小企业专精特新发展,力争在规模质量、融通发展、数字化转型、产融合作、企业服务、国际合作等方面实现新突破,擦亮“专精特新”金字招牌。 值得注意的是,金壮龙在两场座谈会的发言中均提出,要健全常态化沟通交流机制。他表示,要用心用情当好制造业企业的“娘家人”,加强政策支持和服务保障,全力帮助企业解决实际困难,为提升核心竞争力、建设世界一流企业营造良好环境。此外,深入开展调查研究,多渠道听取专精特新中小企业的真实想法,认真研究企业提出的困难问题和意见建议,提出务实管用的政策措施,着力帮助中小企业解决实际困难。 国资委: 国有企业要提质增效稳增长 国有企业是国民经济的“压舱石”。7月5日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持召开国有企业经济运行圆桌会议第一次会议,分析研究国有企业经济运行形势,听取企业政策建议,研究国有企业提质增效稳增长的工作措施。 会上,中核集团、国家能源集团、中国电子、东风公司、中铝集团、中国中化、中粮集团、中国建筑、中国机械总院、中国建材、首钢集团、北汽集团等企业负责同志作了发言,交流了当前企业经济运行情况、国内外环境变化给企业发展带来的机遇和挑战,并围绕如何进一步支持企业推进技术创新、深化企业改革、发展战略性新兴产业等提出有针对性的意见建议。 张玉卓表示,国资国企要牢记“国之大者”,牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚定不移做强做优做大国有企业,切实守好主责做强主业,更好保障能源资源安全,坚持专业化发展,优化国有资本布局结构,有效维护产业链供应链稳定。要坚持科技自立自强,强化关键核心技术攻关,加大对传统制造业改造,大力发展战略性新兴产业,不断提高企业核心竞争力,增强核心功能。要持续深化国企改革,健全市场化经营机制,打造充满生机活力的现代新国企。 商务部: 升级建立外资企业圆桌会议制度 好的营商环境常被比作阳光和空气。7月5日,商务部部长王文涛在主持召开的外资企业圆桌会时说,2020年,商务部在外贸外资协调服务机制下建立重点外资项目工作专班,3年多来商务部部领导主持召开各类外资企业座谈会十七场,充分倾听企业诉求建议,累计协调解决问题困难几百项。 王文涛表示,中国正全面推进中国式现代化,坚定不移推进高水平对外开放,将为包括医药行业在内的外资企业带来更多发展机遇。中国政府把吸引外资放在更加重要的位置,持续优化营商环境。按照国务院部署,商务部依托外贸外资协调服务机制,在现有常态化交流机制基础上,升级建立外资企业圆桌会议制度,将通过这个机制性安排,定期举办会议,进一步拓展收集问题、听取建议的渠道,及时回应解决企业关切,助力外资企业在华长期、稳定发展。 通用电气医疗、诺和诺德、拜耳、默沙东、罗氏、阿斯利康、赛诺菲、武田、辉瑞等12家企业代表参加了此次外资企业圆桌会。与会企业表示,对中国经济发展前景充满信心,愿通过外资企业圆桌会等渠道与政府部门加强沟通交流。企业详细介绍了医药行业外资经营情况和问题,提出了25项具体意见建议。 加强沟通交流 让企业敢干敢闯敢投 企业是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。改革开放以来,我国经济发展能够创造奇迹,离不开广大企业的奋力拼搏、担当作为,离不开广大企业家在创业创新创造上的敏锐眼光、不懈追求和非凡行动力。 2022年中央经济工作会议要求“各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系”,同时要“更大力度吸引和利用外资”。2023年政府工作报告也要求,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境,用真招实策稳定市场预期和提振市场信心。 近年来,我国不断健全涉企政策听取企业家意见建议的工作机制,取得积极成效。在当前形势下,进一步加强与各类企业的沟通交流,用“面对面”的谈、“心贴心”的想,推进更加“实打实”的办,不仅有利于帮助企业解决实际困难,也有利于引导企业家正确认识时与势,辩证把握危和机,提振发展信心,让“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”,推动中国经济在高质量发展的轨道上行稳致远。 (来源: 中国工业报)[详细]2023-07-11 17:14

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