云南:放宽基础设施市场准入 支持民间投资项目

2017/05/08 09:48交通运输部网站

近日,云南省政府印发《云南省促进民间投资健康发展政策措施的通知》(简称《通知》),放宽民间投资市场准入,进一步开放交通、水利、环境保护、市政等基础设施领域,吸引民间投资参与建设。

《通知》提出,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,完善基础设施和公共服务领域鼓励民间投资参与的政策措施。研究出台有关行业、领域的PPP项目实施细则。构建科学合理的回报机制,吸引更多民间投资参与合作,提高民间投资在PPP项目中的比重。

《通知》鼓励民间投资以资金、技术、股权等资源,会同国有资本组建项目公司,发挥各自优势,参与铁路、城市轨道交通等基础设施项目建设运营。把民间投资项目列入重大项目库统一协调,支持符合条件的民间投资项目申请中央资金、省级各类基金及政府补助资金。在招投标、用地计划、投融资等方面,切实做到对民营企业一视同仁。

降低企业成本方面,《通知》明确,要降低物流成本,加大对创新型多式联运、甩挂运输等新型运输方式的扶持力度,推进物流大数据建设和应用,促进、铁路、水路、航空等运输方式有效衔接;落实从事跨境物流业务的三类以上运输车辆通行费优惠政策,严格执行鲜活农产品绿色通道政策。

责任编辑:Jefon

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过去的一年,工业互联网成为业界吸睛词汇,成绩可圈可点。随着2018年年底重庆成为继北京、上海、广州、武汉之后第5个拥有国家顶级节点城市,我国工业互联网“东西南北中”的布局架构已初步形成。如果说网络是基础,安全是保障,那么平台就是工业互联网整个产业的核心。2018年,我国工业互联网平台建设发展迅猛,已培育形成50余家具有一定影响力的工业互联网平台,部分平台工业设备连接数量超过10万套,涌现一批创新工业APP并实现商业化应用。 当然,和谐的交响乐中也出现了明显的杂音。2018年,随着GE售卖Predix的风波以及最后决定独立运营Predix,业界对工业互联网尤其是平台的未来发展展开了深入讨论。展望2019年,工业互联网平台又将如何发展?市场、投资、应用和技术等维度又呈现哪些趋势?新年伊始,这些问题摆在了工业互联网从业者的面前。 平台迎来争夺主导权关键期 自从国务院于2017年11月发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》后,国内的工业互联网平台在2018年如雨后春笋般地不断涌现,2019年正面竞争在所难免。 “经过2018年的群雄逐鹿,2019年对所有工业互联网平台厂家来说都是关键节点。”PTC中国区售前技术总监秦成表示。他认为,无论是企业的决策,还是具体的业务场景,乃至项目资金的准备,都会在2019年全面得到落实。来自中外的工业互联网平台供应商们,也储备了相应的工具、案例、基础设施以及人才。这些都为中国工业互联网平台市场的加速发展提供了必要的保障。 工业大数据应用技术国家工程实验室副主任、航天云网江苏公司总经理纪丰伟也认为,随着政策贯彻的深入和资本市场的推动,平台数量的增长趋势在2019年还会持续并加剧。但工业互联网平台市场仍然处于格局未定的关键期和规模化扩张的窗口期,工业互联网平台生态还未形成,“杀手级”工业APP还未出现,各个平台连接的设备和企业数量还有限,因此现在说工业互联网平台进入优胜劣汰期还为时过早,但2019年会成为平台企业抢占未来主导权的关键期。 那么,在激烈的竞争中,哪些平台将更有潜力脱颖而出?应用落地才是王道。 “在整个产业版图中,工业互联网平台企业会更加明确市场定位和发展策略,每个平台会开始寻求差异化竞争。具有区域特色或行业特点的平台将率先形成竞争格局,平台对企业的黏性开始显露,并初现工业互联网应用的效果。”纪丰伟强调。 平台面临盈利破冰点 从融资和盈利角度看,2018年工业互联网平台融资十分活跃,但业界对平台的盈利能力依然十分担忧,目前正在盈利的平台屈指可数。Predix投入和产出的巨大反差也让业界对平台的投入和盈利能力产生了疑虑。展望2019年,哪些平台会继续吸引资本青睐?平台盈利能力是否会改观? 对此,业界专家认为,任何技术的发展都会在资本市场经过从盲目追赶期发展到冷静期的过程。经过群雄逐鹿之后,工业互联网平台的投资会进入冷静期。 “2019年,无论资本市场还是用户会越来越关注平台的RoI,落地应用效果等。投资重点也会围绕平台的先进技术组件,如AI,AR等。”秦成表示。 赛迪智库信息化研究中心主任杨春立告诉记者,现阶段,我国工业互联网平台建设仍然以建设企业主体的自有资金和政府补助资金为主,部分优秀工业互联网创业创新项目通过股权融资来运营发展。但是由于工业互联网尚处起步阶段,工业互联网平台建设和应用推广中面临用户接受度不高、商业模式不成熟、技术人才储备不足、投资回报周期长,即高投入、高成本、高风险“三高”现象。通过对全国69家工业互联网平台的调研数据来看,14%的平台投入超过十亿元,43%的平台投入超过亿元,88%的平台投入超过千万元。此外,还有很多企业的工业互联网平台建设远未完成,后期推广也需要大量的资金投入,预计各自平台的整体投入将是目前投入的2-3倍。因此,2019年将是工业互联网平台高投入密集的一年。 从盈利的角度来说,平台经济的特点决定了工业互联网平台很难在短时间内实现爆发式增长,马太效应的出现需要一定时间和数据数量的积累。秦成认为,工业互联网平台的盈利一定来自于基于海量数据连接后大范围应用及推广。所以需要各厂商既抬头看路,还要脚踏实地。需要实实在在让客户看到实际应用效果,总结复制经验,快速推广以获得海量连接及数据。 纪丰伟向记者列举了三类盈利模式:一是项目型短期盈利模式,通过智能化改造的大中型项目来盈利,但这种模式增长性有限。二是平台化中短期盈利模式,企业上云过程中,平台提供商通过提供应用服务获取收益。三是平台化中长期盈利模式,通过培育平台生态或利用平台汇聚的数据进行变现。 “平台提供商只有在经营模式转变到中长期盈利模式后才能实现盈利的突变,而由于工业互联网的工业特性带来的复杂性,这将是一个艰巨、漫长的过程。”纪丰伟补充道。 不过,尽管前路漫漫,但对于平台提供商而言,2019年或许是盈利的破冰点。 “在没有形成规模之前,短期盈利困难,但是随着工业互联网产融结合政策的加快研制,以及上海证券交易所科创板的设立和IPO注册制的实行,资本市场对以工业互联网平台为代表的先进制造业企业的投资活动和投资力度将会逐渐加大,平台融资规模和融资活动将会同步增长。伴随平台自身设备管理能力、工业机理模型封装能力、应用服务开发能力的提升和推广应用,平台企业的盈利能力也将进一步提升,2019年有可能成为平台盈利的破冰点。”杨春立表示。 新兴技术与平台结合将愈加紧密 技术是平台发展的原动力。2018年,工业大数据、AI、VR甚至区块链等新兴ICT技术与工业互联网平台的结合应用呼声越来越高。从技术角度来看,这些新兴技术会对工业互联网平台产生哪些影响是业界不可回避的问题。专家认为,作为技术密集型和复合型的一项战略新兴产业,工业互联网平台建设和推广实施过程中,必须积极融合各种相关新兴技术。2019年仍然是工业互联网平台在技术应用的探索期,新兴技术与平台结合将愈加紧密。 其中,边缘计算技术将得到重视,边缘计算产业将出现高速发展。随着边缘端设备性能及计算能力的提升,边缘端作为工业互联网平台的重要组成部分将承担愈来愈多的作用。比如远程软件刷写及版本更新等等。另外,随着设备上云行动的深入,设备端边缘侧的功能和应用将越来越多,这将推进边缘计算产业,包括FPGA/GPU芯片产业、实时数据分析等产业的发展。 另外,大数据、AI、VR/AR等技术也值得关注。秦成告诉记者,随着工业互联网平台的推广及工业大数据的积累,工业大数据的建模分析等核心应用将会越来越广泛,基于数据推进人工智能算法的应用以促进工业APP的成熟将会是工业互联网平台的落地价值带来质的提升。AR/VR是解决制造业劳动力短缺的重要技术手段,通过工业互联网平台在后台PLM系统中取出三维,构建基于AR/VR的操作指导、维修指导、销售或展会产品展示可以将3D应用推向一个新的高度。 值得一提的是,开源技术的应用将加速发展。纪丰伟认为,在平台基础框架、边缘计算架构、大数据管理、微服务架构、APP开发等方面,开源架构将成为工业互联网新入企业的主要选择。与此同时,我国大量企业尤其是中小企业的工业设备相对老旧,协议不开放导致连接困难。因此,随着设备上云的速度加快将倒逼设备数据采集技术实现爆发性增长,从而促生很多本地化、行业化的中国特色采集技术的出现,并进一步推进相关技术标准的研究和发展。[详细]2019-02-06 12:47

铁路基建有望东山再起 工程机械不再“沉默”

工程机械行业何时回暖,似乎是行业内一直热议的话题。上半年行业的发展状况似乎并没有预期的那么“给力”,对于工程机械企业来讲,只要有市场,似乎就会有希望。还好,进入下半年以来,有利于工程机械行业复苏的各种“迹象”逐渐明朗,如“万事俱备”,工程机械企业能否把握这股“东风”,还看企业自身的觉悟。铁路基建有望东山再起 工程机械不再“沉默” 在历经上半年的浮沉之后,铁路建设再次带给工程机械一丝希望,在行业景气度不高的情况下,铁路建设的开展,势必会为萎靡的行业注入一丝活力。日前有消息称,重启高铁投资的相关文件已经上报,有望于近期获批。随着这轮高铁投资重启,带来的建设热情以及动车招标计划的启动,整车、零配件、铁路工程机械等产品销售将会被拉动,产业链相关企业也将获益。此外,2013年是铁路建设“十二五”规划中至关重要的一年,这一年不仅建成通车里程可能会超过6000公里,更有大量重点线路通车,是打通“四横四纵”的关键之年,所以下半年的铁路建设值得期待,对于工程机械企业而言,也是“如沐春风”。房地产回暖 拉动工程机械企稳回升 经过短暂调整后,地产市场重新进入景气运行区间。上半年全国房地产用地供应8.24万公顷,同比增加38.8%,创历年最高,在此形势下,房地产经理人信心指数也创出三年来的最高值60.85.这一会暖信号,对于工程机械企业来讲,无疑又是一大利好政策。另一方面,关于棚户区改造政府也频出利好政策。预计在今后五年,我国将再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户,其中2013年改造304万户。综合测算,这一政策将拉动各领域投资2.4万亿元,带动建筑、建材(钢材、水泥、玻璃等)、工程机械等40多个相关行业的发展。北京基建拟引资1300亿或为工程机械又一契机 第五届投资北京洽谈会上,北京市发改委表示,北京市将积极吸引社会资本推动市政基础设施领域建设,包括地铁14号线、苹果园交通枢纽等126个试点项目将向社会资本开放。北京市将积极吸引社会资本推动轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置、镇域供热等六大领域建设,并随方案推出了126个试点项目,总投资3380亿元,拟引进社会资本1300亿元。此次洽谈会无疑给工程机械企业带来了又一发展契机。综上所述,下半年工程机械行业复苏似乎很“有戏”,在内外利好因素的综合作用下,业界人士对于工程机械市场的恢复性增长似乎很看好,但是从企业自身的发展态势来看,仍需要理性看待行业市场的发展规律,政策再好,如果企业自身仍“墨守陈规”,也是无法实现突破的,行业的复苏并非一家两家企业的发展就能带动的,还需要工程机械各个企业共同发力,把握好这股难得的“东风”。[详细]2013-10-11 09:01

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据了解,根据我国“十二五”经济计划,未来几年我国将侧重基础设施建设,并将“建设”定义为驱动经济转型的动力。据悉,我国仅仅“十二五”规划预计基础设施建设投资金额就达到1万亿美元,投资领域包括公路、铁路、城市基础设施、商业和住宅建筑、港口、电力、水利设施、采矿、石油、天然气和机场等。在2012~2030年,中国至少将GDP的10%投入到基础设施建设上。随着中国经济发展放缓,基础项目建设减少,工程机械行业发展日趋艰难。去库存化是国内工程机械企业面临的重大难题。然而要解决这一问题并非无计可施。放眼中国周边国家,大量基建设施建设已经陆续展开。这些以中国为代表的发展中国家,在未来3~5年都有“大兴土木”的规划。他们对工程机械产品的需求量正日益加大。而中国工程机械产品凭借优良性价比也将成为他们的最优选择之一。对于中国工程机械企业而言,放眼亚洲市场,无疑可令库存难题迎刃而解。虽然整个工程机械行业还未摆脱阴霾天气,但国家大力推动城镇化建设释放出一个强烈的信号弹,这必然会是工程机械行业又一个良好的发展契机,那么是否就意味着整个行业可以守株待兔,坐等城镇化释放出巨大能量,从而为整个行业输入大量新鲜血液呢?此外,据统计,从2007~2015年,中国投放到工程机械市场的资金累计将达到400亿美元。这意味着未来的几年,每年约增加17%的投资额。同时中国房地产业蓬勃发展,家庭收入提高和快速的城市化进程,使得中国中产阶级群体扩大,城市化率预计将从2001年的28%上升至2030年的40%。当然,工程机械行业还有许多功课要做,当务之急的是要反思行业的发展状态,如何改变这种现状,再现当年辉煌?这些都需要工程机械行业沉淀下来,细细揣摩。知己才能知彼,才能百战不殆。[详细]2013-09-23 09:27

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