两会委员献策：补齐短板，乡村才建设的更美丽

今年的《政府工作报告》明确提出，要加强农村公共设施建设。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治，建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。

《2017财富观察》今天带您聚焦：

加强农村公共设施建设

1、美丽乡村建设，如何补齐短板？

农民有疑惑

四川省什邡市（汶川地震后的新农村建设片区）张荣：

无论是选址、规划，还是居住环境，都给村民生活带来了极大的改善，但是在基础设施方面，还希望能进一步完善。

比如农村里面的基础设施包括健身器材、活动室、图书室都已经配套好了，但图书室的书本数量和种类不够丰富，还有待完善。天然气，自来水这一块都还没有进入农村，希望天然气自来水可以进入每家每户。

美丽乡村的建设，究竟应该如何补齐短板呢？

专家学者建议：

中国未来研究会旅游分会副会长 刘思敏

应该深化治理建设农村人居环境，补齐农村基础设施短板，加快建设天更蓝、水更清、山更绿、地更净、空气更清新的美丽宜居乡村，只有村里环境好了，路修通了，才能吸引城市人来旅游，才能吸引投资，才能带动村民增收。

城市文明跟工业文明是相对应的，农村由于非常分散，所以它的现代化基础设施就非常匮乏。发展旅游业，主要的游客来自于城市，他们一方面是要寻求乡村和城市生活最大的差异，但对于基本的服务希望和城市是同样的水平，像宽带、卫生条件等都是游客所必需的，也是乡村所欠缺的。但是在这些方面，乡村也缺乏经验，就需要政府来做规划进行引导，避免走上“一哄而上”的比较混乱的弯路，这样既可以比较好的发挥城市的集约形态，同时又能够针对乡村的特点多快好省的做好基础设施的建设。

2、美丽乡村建设，“硬件”该如何提升？

广东省连平县上坪镇三洞村的谢舒雯：

咱们现在都知道乡村旅游在带动农村经济发展过程中的巨大作用，但是路也不通，村里的环境也是脏乱差，怎么可能吸引人，而且也没有可以打造的空间。

举一个例来说吧，有一次我们的村主任带来了一个投资商老板，外资的，想到我们那边去投资，他走了一次之后，在路上他一直没说什么话，他后来走到村里面去，他就跟那个主任说，别说让我来投资了，我开车坐到这里，我的头都晕了。

从明面上来看好像是一条路的问题，但实际上很有可能就损失了让村子里发展的机会，真的是得不偿失啊，所以真的不能忽视任何问题。

美丽乡村的建设，硬件应该怎么提升呢？

全国人大代表、内蒙古巴彦淖尔市市委书记段志强：

目前，我国各地农村环境的差异性较大，再加上如今实施的一系列工程，比如移民搬迁，导致新农村建设的复杂性较大。而且，我国对农村隐形的基础设施关注不够。比如，污水垃圾的集中处理及无害化处理、可持续利用，及循环利用等关注度远远不够，中西部地区尤为突出。所以，咱们需要努力的空间还有很大。

农村牧区这个短板怎么补？补什么？什么时候补齐？是一个非常紧迫的，而且是必须直面的问题。“走上水泥路、住上安全房、喝上干净水、小病不出村儿、养老有保障”这是广大牧民多年的期望！把基础设施建设和公共服务向农村牧区延伸，我认为这是补齐短板的一把金钥匙，是缩小城乡差距、推进新农村建设的有效的抓手。

政策链接

美丽乡村是中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的。“ 美丽乡村”不只是外在美，更要美在发展，要不断壮大集体经济、增加村财收入。

党的十八大第一次提出“美丽中国”的全新概念，强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，明确提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”社会主义建设总布局。

2013年2月，农业部办公厅发布《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》，正式在全国启动“美丽乡村”创建工作。2017年中央一号文件提出，要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。从生活垃圾治理到农村危房改造，从县域乡村建设规划编制到农业文化遗产保护，我国再度发力整治农村环境，为建设“美丽乡村”而努力。

为了推进“美丽乡村”建设的顺利推进，前不久，国务院办公厅印发《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》，部署创新农村基础设施投融资体制机制，加快农村基础设施建设步伐。明确到2020年，城乡基础设施建设管理一体化水平明显提高，农村基础设施条件明显改善，美丽宜居乡村建设取得明显进展，广大农民共享改革发展成果的获得感进一步增强。

责任编辑：Yaodl