第三批自贸试验区进行时：一带一路成多省重要抓手

去年8月底，商务部部长高虎城表示，上海、广东、天津、福建自贸试验区建设取得了积极成效，党中央、国务院决定在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。自此，新设立的7个自贸试验区进入试点探索新航程。从公布的第三批自贸试验区时间来看，目前已有百天有余。随着地方“两会”陆续召开，自贸试验区建设的具体方案有望逐步浮出水面。

上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受记者采访时表示，在第三批自贸区名单确定以来，这些地方根据中央整体战略和当地实际情况，在借鉴前两批自贸区经验的基础上，制订第三批自贸试验区建设方案。随着这些地方“两会”的召开，建设方案的内容逐步清晰，挂牌时间也日益临近。

国家发改委国际合作中心研究员吴维海在接受记者采访时表示，为了促使自贸试验区有序挂牌，辽宁省以提升总体竞争力和对外开放为重点，制定了海事助力自贸试验区的6项复制推广清单和4项创新清单；浙江省则坚持错位发展、特色发展，提高大宗商品贸易自由化水平，依托深水港口资源和区位优势，服务国家经济安全战略需求，不断强化大宗商品储备、加工、交易、补给服务等功能，加快建成大宗商品储运中转加工交易中心，努力建设舟山自由贸易港区；河南省立足于“一带一路”战略的发展目标，将自贸区划分为三个片区并分别有不同的功能划分，郑州片区拟重点发展电子商务、跨境电子商务、现代流通等发挥流通枢纽功能的产业以及金融服务、信息服务等现代服务业；此外，陕西省也将聚焦“一带一路”建设，努力打造内陆型改革开放新高地，积极推动与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流的深度和广度。

“在2017年第三批自贸试验区将立足各自优势，制定和执行自贸区规划定位，重点突破交通物流等基础设施建设、优势产业和机制体制创新，并可能在自贸区的政策优化与规范、电子商务和保税与口岸服务、专业人才培养和引进、上海自贸试验区等经验复制和借鉴、优势产业的聚集发展，以及跨区域资源与产业融合、聚集等方面，取得实质性的探索和突破。”吴维海表示。

肖本华告诉记者，今后一段时间将迎来第三批自贸区建设方案出台和挂牌的高潮期。2017年自贸区将在沿海和内陆两个方面推进我国对外开放，一方面有可能以负面清单管理为核心，在金融、电信、教育培训等服务业对外开放方面会有较大进展；另一方面将围绕“一带一路”和长江经济带战略，以深化“国际贸易单一窗口”改革为抓手，在贸易便利化方面有较大进展。

责任编辑：Alice