总理“剧透”:三季度经济有了不少积极变化
昨日(10月11日),在澳门举行的中国-葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议上,国务院总理李克强就当前中国的经济形势进行了解读,同时就各界对中国债务风险、房地产市场等方面的关切予以回应。
值得注意的是,三季度主要经济数据预期将在10月19日公布,李克强总理昨日可谓提前对其进行了“剧透”。
他表示,今年以来,中国经济整体好于预期,特别是到了三季度,不仅延续了上半年的发展势头,又出现了不少积极变化,消费和服务业对经济增长的贡献率稳步提升。
一位统计部门专业人士也向记者表示,“预计9月份数据整体上延续8月态势,9月指标与8月持平的可能性大。总体判断,三季度经济增长好于二季度。”
债务风险总体可控
值得一提的是,财政部数据显示,今年8月,全国一般公共预算收入同比增长1.7%,而全国一般公共预算支出同比增长了10.3%,财政支出增速远大于收入。此外,在全国财政主要支出项目中,8月债务付息支出3252亿元,增长37.2%。
对此,渣打银行大中华区首席经济学家丁爽曾告诉《每日经济新闻》记者:“支出增长幅度远超收入增长幅度是积极财政政策的信号,预计中国今年的财政赤字有超过预算的可能。”
IMF最近的《世界经济展望》报告则指出,中国的债务正以“危险的速度”增长,IMF总裁拉加德近日也表示要关注中国政府债务的扩张。
针对债务问题,10月11日,李克强在澳门表示,中国的债务风险总体是可控的,我国政府的负债率在世界主要经济体中是比较低的,而且中国的债务以内债为主,外债占比很小,出现债务风险的可能性也比较小。
李克强指出,现在碰到的问题主要是债务结构不太均衡,中央政府负债率只有16%,地方政府的负债率高于中央政府。一位财政部官员也向《每日经济新闻》记者表示,“目前全国政府负债率在40%左右,切实防范地方政府债务风险是下一步财政部的主要工作之一。”
不过,李克强同时指出,地方政府举债正日益规范,债务主要用于搞建设而不是搞福利,大部分是有回报机制的资产性债务。
记者注意到,部分地方政府已开始为政府债务设限。比如,10月10日重庆市政府办公厅就公开发布了《关于加强地方政府债务管理的通知》,提出了加强债务管理的限制性措施。
另外,今年10月7日,财政部部长楼继伟在G20华盛顿财长和央行行长会议上表示,“正在采取措施堵住非正规发债渠道,规范发债行为。”
此外,李克强表示,中国目前主要是非金融类企业的杠杆率比较高。当前,中国货币政策是稳健的,流动性保持合理的充裕,商业银行的资本充足率和拨备覆盖率高,而且我们风险弥补和吸收损失的能力比较强。
下一步,中国将通过发展多层次资本市场,提高直接融资比重,推进企业兼并重组等途径,逐步降低非金融类企业的杠杆率,化解金融风险。
中国经济整体好于预期
记者注意到,除政府债务问题外,近期的房地产市场也格外受到各方关注。
昨日,李克强在会上也表示,“针对当前中国房地产市场的一些分化态势,我们将强化,而且也正在强化地方政府的主体责任,因城因地施策,保障居民基本住房需求,努力实现住有所居。”
值得注意的是,今年国庆长假期间,全国多个城市收紧购房政策,火热的房地产突然有了“猫冬”的迹象。这些祭出调控大招的地区,既包括北京、上海等一线城市,也包括苏州、郑州、成都、济南、无锡、合肥、佛山等二三线城市。
对于未来的房地产市场前景,李克强表示,中国新型城镇化今后还要经历相当长的过程,住房需求将呈增长态势,要采取符合国情、城市特点的措施来促进房地产市场稳定健康发展。
此外,记者还了解到,10月19日,国家统计局将要公布今年第三季度的经济运行情况。
除了表态我国有决心守住不发生系统性、区域性金融风险的底线外,李克强还表达了对三季度经济运行的信心。
李克强进一步表示,“进入三季度,中国经济不仅延续了上半年的发展势头,又出现了不少积极变化,消费和服务业对经济增长的贡献率稳步提升,一些前期出现疲弱或下滑的重要指标稳定向好。其中,工业增速、企业效益、投资企稳回升,尤其是民间投资止跌回稳,社会预期得到新的改善。”
李克强称,“总的看,今年以来中国经济运行,特别是到了三季度,是好于预期。尤其是就业,今年前9个月城镇新增就业超过1000万人,保持了过去三年每年新增就业超过1300万人的势头。9月份,我们所做的31个大城市城镇调查失业率显示,失业率已经低于5%,这是近年来的首次。”
记者注意到,目前已经公布的7月、8月经济数据和部分9月数据也一定程度上印证了总理的判断。比如,国家统计局数据显示,9月中国制造业采购经理指数(PMI)为50.4%,与上月持平,并已连续两个月高于临界点。
中国银行国际金融研究所宏观经济与政策研究主管周景彤告诉记者:“进入三季度,中国经济运行总体比较稳定,外部需求回暖,使出口下降压力缓解。同时,投资、消费、工业生产和发电量等主要经济指标出现企稳迹象。”
周景彤进一步表示,“特别是民间投资也改变了持续下滑趋势,8月当月增长2.3%,这是经济企稳的重要信号。”
责任编辑:Alice
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