蒙古国重启陶勒盖煤矿招标 神华曾两度中标后搁浅

为了刺激本国经济，蒙古国将有望重启位于国家南部的世界大型煤矿塔本陶勒盖的招标。资料图蒙古国的经济已近乎崩溃的边缘。为了刺激本国经济，蒙古国将有望重启位于国家南部的世界大型煤矿塔本陶勒盖(Tavan Tolgoi，简称TT矿)的招标。

蒙古国重启陶勒盖煤矿招标

此前，中国神华集团有限责任公司（下称“神华集团”）曾两度中标该项目的部分开采权，但由于蒙古国议员反对等原因，该项目一直处于搁浅中。如今，蒙古国面临严重的金融危机，再加上6月份该国政府大选、议员的更替，使得TT矿的开发重新提上日程。

不过，如今市场对于煤炭的需求不再像当年那么高了，而且全球煤炭行业都已产能过剩。作为作为世界第一大煤炭生产和消费国的国家，中国也在进行煤炭去产能。TT矿倘若重启，是否还会如当年一样受到那么多关注，是否还会有那么重大的意义呢？

位于蒙古国南部的世界大型煤矿塔本陶勒盖。陶勒盖煤矿招标有望再获重启，但重要性可能远不及当年

据路透社9月9日的报道，由于蒙古国最重要的出口商品——煤炭和铜在全球的需求正在放缓，外加国外投资的骤降，使得该国的债务大幅攀升，国家财政压力不断增大。

近一个多月来，蒙古国货币图格里克对美元来贬值超过10%，成为近一个月来全球表现最大的货币。当前，在6月底赢得大选的人民党已全面执政，如何摆脱经济困境成为新政府施政的当务之急。此前一度被搁浅的TT矿项目，或许将会成为蒙古国政府提振经济的选择之一。

陶勒盖煤矿地理示意图TT矿距离中蒙边境直线距离约为180公里，距离中国甘其毛都口岸约245公里，探明储量约15亿吨，预计储量超过64亿吨，是目前世界上尚未完全开发的最大露天焦煤矿之一，且品质十分优良。同时，TT矿项目还是蒙古国内第二大矿产开发项目，仅次于奥尤陶勒盖铜金矿项目。

TT矿的东部矿区由蒙古国的国有企业额尔登斯塔温陶勒盖公司(Erdenes Tavan Tolgoi，下称“ETT公司”)负责运营。目前有望重启的是TT矿西区块Tsankhi项目开发权的招标。

据路透社9月9日报道，ETT公司的高管表示，他们正在积极评估重启概况的投标。ETT公司负责TT矿项目的经济开发主管Samdandobji Ashidmunkh称，“目前我们正在计算ETT公司的潜在盈利，我们的律师也在评估多个意向书。”

“我们不排除任何可能性，”Samdandobji Ashidmunkh在蒙古国的首都乌兰巴托的一个投资会议的间隙对路透社称，“倘若对ETT公司而言有利可图，并且还对蒙古国的经济有益的话，那么我们对与任何人的合作都持开放的态度。”

蒙古国新任矿业与重工业部长策德布.达希道尔吉(Tsedev Dashdorj)在周四(9月8日)的会议上坦言，此前“民族主义情绪促成了一些政策失误”。乌兰巴托的经济商BDSec的运营长Nick Cousyn在研究报告中称，“大选后，蒙古国的政治氛围已朝着非常有利于达成TT矿协议的方向转变。”其补充称，“由于蒙古国人民党在议会中占绝大多数的席位，加上目前蒙古国迫切需要投资，我们认为TT矿协议达成并通过的可能性非常大。”

虽然蒙古国的想法可能已转变，也需要通过TT矿的投资运营来带动当地经济的发展，TT矿协议达成并通过的可能性也很大，但如今煤炭市场的行情和当年相比也已发生了极大的变化。目前，全球煤炭行业整体供大于求，中国的煤炭产能严重过剩。

如今市场对于煤炭的需求不再像当年那么高了，而且全球煤炭行业都已产能过剩。资料图今年2月初，国务院发布的煤炭钢铁化解过剩产能指导意见。从2016年开始，中国要用三至五年的时间，退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。其中，2016年一年要去掉的煤炭产能就为2.5亿吨。

汾渭能源公司副总经理薛文林曾在今年的蒙古国煤炭与金属领域国际高峰投资会议上称，如果以炼焦煤主产省份山西来看，2015年山西省煤炭产能为10.13亿吨。截止2016年3月3日，山西省正在生产的矿井有562座，生产能力9.09亿吨，重新核定后的生产能力为7.64亿吨，产能总计缩减2.49亿吨。其中炼焦煤将减少约8千万吨。

薛文林同时也指出，蒙古国煤炭出口至中国的量在2012年时最多，为2172万吨，其中大部分是炼焦煤。

单从上述数据来看，山西省2016年一年去产能去掉的焦煤量就远远大于从蒙古国进口的焦煤产量，甚至还远大于蒙古国一年的煤炭产量。

在如今这种煤炭行情下，TT矿项目如果重启，可能也并不会如当年那么受关注了。对于当年竞标的企业来说，其重要性或许也远不如此前了。

政治等因素影响项目开发，神华两次中标但均搁浅

路透社援引蒙古国统计局的数据显示，今年上半年蒙古国约有三分之一的工业产出值均来自矿业。TT矿以及开发概况所需要的投资大概为40亿美元，而蒙古国2014年的GDP总量为120亿美元,如此大的一笔投资将会为蒙古国的经济带来有力的提振。

责任编辑：Yaodl