如何促进基础设施互联互通？

有观点建议，建设国家间、地区间乃至全球的基础设施项目，以增进各行业基础设施的互联互通

9月4日，G20领导人峰会于杭州开幕。各国基础设施建设如何实现互联互通，成为世界备受关注的话题，亚投行副行长兼董事会秘书丹尼·亚历山大认为，基建可将不同的市场紧密联系起来，促进贸易、投资，以及经济增长。面对基建领域难题，B20基础设施工作组主席任洪斌给出了相关建议。

亚投行有望再次扩容

“我们在尼日利亚生活很简单，工作很累，不过确实可以帮助当地共同搞基础设施建设。”中国铁建驻派到非洲的小海（化名）告诉新京报记者。小海工作的所在国家——尼日利亚，与中国互为第三大贸易伙伴。它不仅是“一带一路”沿线国家，也是亚投行潜在成员国。

亚投行全称为亚洲基础设施投资银行，重点支持基础设施建设，促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程。

借G20的东风，亚投行“朋友圈”有望再次扩容。8月31日，加拿大财政部长比尔·莫诺在北京宣布，加拿大将正式申请加入亚洲基础设施投资银行，若加拿大如愿加入，意味着亚投行打开北美洲市场。

有分析认为，亚投行、“一带一路”将为亚洲乃至全球经济持续健康发展奠定基础。“基础设施投资是各国经济增长的重要渠道，更是很多发展中国家普遍面临的瓶颈和短板，扩大基础设施投资非常重要。”北京大学国家发展研究院教授、G20专家卢锋表示。

中方为基建建言

储备项目中可融资性高的项目有限、投资需求资金缺口大，这些都是基础设施领域面临的难题。据世界经济论坛（WEF）估计，到2030年全球基础设施每年投资需求的资金缺口接近1万亿美元。

围绕前述难题，各国都在寻求解决之道，G20峰会上中国拿出了解决痛点的五大建议。

B20基础设施工作组主席、中国机械工业集团董事长任洪斌给出相关建议：第一，增加高质量、可融资性强的项目储备，并加快项目准备以及推向市场的速度。第二，制定有利于推动基础设施长期投资的监管规定，提高民间资本债权和股权参与度。

第三，加强多边开发银行和多边开发机构在推进民间资本参与投资基础设施的催化作用。第四，通过对资产管理最佳实践和创新技术的支持和推动，提高基础设施项目生产率，并构建面向未来的可持续基础设施。第五，建设国家间、地区间乃至全球的基础设施项目，以增进各行业基础设施的互联互通。

■ 案例

中国水电海外分公司

中企走出去不能逞“匹夫之勇”

“每一个中资企业在走出去的过程中都会遇到各方面的困难和挑战，包括法律、企业治理、人才以及自身风险控制能力等挑战。”中国水电斯里兰卡区域公司总经理李世中告诉新京报记者。

中国水电斯里兰卡区域公司曾参与斯里兰卡的管道、公路、大坝建设，为当地提供大量就业岗位。

这是“一带一路”在南亚的一个小切片，中国既是斯里兰卡关键的贸易合作伙伴，也是最大的投资来源国，与此同时中斯自由贸易协定谈判也在加紧进行。

前景虽好，困难仍有。作为“一带一路”上中国走出去企业的亲身参与者，李世中认为，中国企业走出去不能逞“匹夫之勇”，走出去是实现企业战略目标的需要，而不是作秀。中国企业走出去不是为争夺资源、不是为了投机性的短期利益，而是为了在全球范围实现资源的优化配置，及企业的长远发展。

“目前中国企业走出去的部分项目缺乏有力的金融支持。”李世中举例说，和当地政府已经签订的一些项目，早已完成了在当地的全部报批手续，甚至项目勘探、试验、可研等前期工作都已取得了重要成果，但由于国内各种审批手续繁琐，致使融资协议迟迟不能签订，项目久拖不能启动，企业被迫调整原有方案，不得不把更多的精力用于融资谈判之中。

对于上述难题的化解之道，李世中表示，解决的办法就是简化国内审批手续，加快融资速度。

■ 高端访谈

丹尼·亚历山大

基建是经济繁荣的驱动力

基建对全球经济有何影响？中国又扮演哪种角色？新京报记者专访了亚洲基础设施投资银行副行长兼董事会秘书丹尼·亚历山大。

新京报：基础设施建设对全球经济有什么影响？

丹尼·亚历山大：基础设施投资对全球经济发展极其重要，因为将不同的市场紧密联系起来可以促进贸易和投资，促进经济增长。所以说，基础设施建设是经济繁荣的主要驱动力。绿色、可持续的基础设施可以让各国更从容地面对全球气候变化，像G20这样的国际会议，非常关注加强基础设施建设，包括绿色基础设施，因为它们有助于有效提高生产力，促进经济繁荣，提升各国人民的生活质量。

新京报：中国在促进基础设施的建设方面扮演着怎样的角色？

丹尼·亚历山大：显然，中国在建立亚投行上扮演着非常重要的角色。在过去的近30年里，中国经济创造了发展奇迹，在基础设施建设方面取得了突出成就。中国在基础设施建设方面的成就使其经济迅速发展，另外中国在这方面也培养出了许多专家人才，可以为推动世界基础设施建设提供帮助。在关于怎样建立一个绿色金融体系上，中国在全球的商讨中占据着主导地位。目前，中国正与英国紧密合作，致力于解决这一事情。

新京报：下一轮加拿大将加入亚投行，能否谈一谈这方面的情况？

丹尼·亚历山大：我们在等许多国家做出决定，不论最终他们决定要不要加入。但我们也定下了一个截止日期，即9月底报名截止。在那之后我们就可以知道有哪些成员了。当然，目前很多国家正在考虑是否要加入亚投行。

■ 专家对话

黄薇

推动基建最好调动私人资本

G20参会嘉宾、社科院世界经济与政治研究所全球治理研究室主任黄薇在接受新京报记者采访时称，许多国家在推动基建方面，面临资金困扰，最好的方式是加大调动私人资本。

新京报：你觉得这次G20为促进全球经济设施建设提供了哪些新思路？

黄薇：这次G20提出包容式发展、联动式发展，其中就包含了提高全球互联互通水平，其中任何一个理念都要兼顾其他理念，这是协调的方向。这次G20达成多边开发银行的行动计划，中国将通过亚投行提供更多资金支撑，包括风险评估、金融工具、支持私人资本等方式。而因为亚投行也是新兴银行，在尝试新方法时历史障碍比较少。

新京报：在你看来，各国在推动基础设施建设方面，面临哪些难题？

黄薇：很多国家面临资金困扰，也不一定能够获得财政支持。每个国家国情不同，最好的方式是加大调动私人资本，现在民间有大量资本沉淀，但钱找不到好去处。

新京报：那么具体如何吸引私人资本加入到全球基础设施建设？

黄薇：各国都有PPP（政府和社会资本合作）项目，让私人资本进入，更好地进行合作。PPP在各国方式方法都不一样。亚投行是新兴银行，也有利于做更多创新。

新京报：发展亚投行、全球基础设施建设对中国本国经济的作用是什么？

黄薇：很多中国企业参与到全球基建，基建发展会为经济长期增长提供基础，而别国经济向好也会回馈中国、购买中国产品。此外，中国也可以从全球层面积累经验，分享产值、产能上的经验，合作共享。整个世界是联系在一起的，任何国家都不是独立个体。

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