前三季铁路基建投资增长 地方铁路投资增2倍
随着总理海外推介高铁，我国轨道交通产业的发展迎来了新的发展机会。根据日前中国铁路总公司（以下简称“铁总”）公布的《2013年1-9月全国铁路主要指标完成情况》（以下简称“《完成情况》”）显示，今年前三季度，铁路固定资产投资3697亿元，而铁路基础建设投资则为3287亿元，分别比去年同期数据增加7.4%和12.5%。
不过，根据此前安排，今年全国铁路固定资产投资额将达6600亿元，其中基本建设投资5300亿元，这也就意味着四季度要完成铁路建设投资计划四成。与此同时，各地铁路建设投资的加速也构成了另一种景观，“在城镇化的背景下，城际、镇际交通的改善是必然的，城轨为代表的铁路投资也就有了更强的投资诉求。”一位内部人士表示。全国铁路投资“稳增长”四季度或要加速 “其实今年前九月的数据增长是很平稳的，环比增幅相比去年小了很多，应该是一种稳增长。”虽说“铁公基”投资一度被传将飙涨，但业内专家都认为其实今年的全年铁路投资增幅仍然是相对平稳的。铁总的官方网站终于面市，而一直为业内所关注的全社会铁路投资额数据也得以公布。根据《完成情况》的数据显示，今年前三季度铁路固定资产投资和铁路基础建设投资同比去年增加分别为7.4%和12.5%，根据计算，今年以来全国铁路投资数据相比去年下半年的飙涨之势已经平稳很多。“从大数上就能看到了，去年全年全社会铁路固定资产投资额为6310元，基本建设投资为5185亿元。今年调整后的全国铁路计划固定资产投资额和计划基本建设投资额则分别为6600亿元和5300亿元，两个数据的增量也就分别为4.6%和2.21%，这个增长幅度应该是十分平稳的。”一位业内学者认为，从铁路投资数据上来说体现出中央政府和主管部门对铁路投资的推进依然很有“尺度”，“今年上半年数据增长很快，比如说1月份固定资产投资和基本建设投资同比增幅都超过了60%，但这是因为去年这两个数据相比前年同比出现了60%的降幅，两相抵消之后，增速也就平滑了许多。”在这样的大基调之下，为了完成全年的投资数据，铁路投资在四季度出现局部的快速增长也是一个大概率事件。与全年的计划相比，铁路固定资产投资还有43%的空间有待填补，而基本建设投资也还有38%的进度需要完成，“如果要完成投资计划，那么四季度的全社会铁路投资必然要有大幅增长，未来三个月平均算下来，每个月的固定资产投资将要达到968亿元，基本建设投资也会达到671亿元，相比今年以来这两项数据的最高水平分别高出71.63%和22.67%。”一位行业分析师表示，这或与去年四季度的投资激增类似。这在一位铁路建设工程公司的内部人士看来具有一定的“规律性”，“其实这也正常，每年第四季度都是铁路建设投资‘井喷’的时候，所以看起来数据增长得很快，因为铁路工程有年末结算的惯例”。地方铁路投资增2倍多各城市加速打造城铁网 不过相比于全国铁路投资数据的“稳中有升”，地方铁路投资的激增显得更为迅猛。“此前各地的铁路建设都要铁道部投资，现在的项目都要地方政府掏钱，但是大家都很有热情，一年过来，到铁总谈‘业务’的络绎不绝。”一位铁路系统的内部人士表示，“现在各地都希望能够拿到项目，并获得技术上的支持。”与此同时，随着铁路主管部门职能的转化，各地的投资自由度也在逐渐扩大。“现在国铁、地铁的规划都有明确的审批部门和标准，但是城际轨道呢？镇际轨道呢？有轨电车呢？都不清楚。所以在这个当口，各地都在纷纷上马投资项目。”一位地方铁路投资机构的内部人士表示，某些项目的操作都格外“灵活”，“当初是原铁道部主导投资的项目就由现在的铁总牵头主导，但如果是省里主导投资的项目就改由地方发改部门主导了。”相比之下，城市有轨电车等投资额度较小的项目更是可能由市甚至市以下的投资部门来主导。中国南车与中国北车方面都表示，正在积极推动城市有轨电车的BOT、BT等投资模式，与他们合作的政府机构也是越来越多。据此前披露的信息显示，今年1至9月地方铁路完成投资14.04亿元，相比上年同期增幅高达10.44亿元，增长幅度达到289.2%，特别是各经济发达地区的城市圈都有着格外“宏大”的投资计划。根据广东省制定的《加快推进全省重要基础设施建设工作方案（2013—2015年）》（下称《工作方案》），在“十二五”的最后3年，广东省将大力推进17个城际轨道项目的建设，这些项目的总建设里程高达777公里，总投资约2549亿元，而在后3年投资将达1112亿元，其中续建项目6个，新开工项目达11个。在具体分析《工作方案》时也发现，广东在城轨建设上的投入完全不亚于国铁项目。《工作方案》共涉及城际轨道交通项目的数量17个，比国铁干线项目还多1个。虽然涉及项目的总投资为2549亿元，略弱于所涉及国铁干线项目的2661亿元总投资，但我省在后3年的建设过程中，城际轨道项目投资额为1112亿元，超过国铁干线项目的938亿元，成为一大亮点。长三角各省也有着类似的计划，浙江省发改委的官方信息显示，该省正在打造都市圈城际铁路，近期建设规划任务在2013年至2018年建成杭州都市圈的杭州至海宁、杭州至临安、杭州至富阳、杭州至绍兴县等4条线路。而江苏省政府也表示，今明两年江苏将相继开工建设连淮扬镇、徐宿淮盐、连盐铁路3大重点项目，今年年内将争取开工建设连盐铁路，明年连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路也将开工。[详细]2013-10-21 10:36
