劳动力人口连续四年下降中国十年后的经济支撑在哪

2016/02/28 09:59凤凰财经综合

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中国经营报报道，2015年劳动力规模由2012年的9.37亿降至9.11亿人，这是中国劳动力人口连续4年绝对值下降，中国人口红利似乎正在逐年缩水。

中国社科院副院长蔡昉表示，随着人口红利的逐步消失，中国经济的潜在增长率不可避免下滑。

“目前正在出现的变化体现在四个方面：劳动力短缺导致工资上涨、劳动生产率增长速度低于农民工工资增长速度、资本报酬递减以及劳动力转移出现负增长。这个变化不是宏观经济周期而是经济增长，是阶段性变化，因此我们看不到V字型变化，没有到底回升的转折点，而是中央经济工作会议说的L型的变换趋势。”蔡昉说。

对于中国而言，如今更为迫切的问题是，劳动力供给的短缺，抬升企业的人力成本正侵蚀中国制造业企业的利润，进而导致许多企业停运或将工厂迁离中国。渣打银行在2015年开展的珠三角制造企业调研报告也显示，他们所调研的30%~40%的受访企业反馈称计划将工厂迁至内陆城市或迁离中国内地，以应对工人工资上涨和劳动力短缺局面。

中国的“人口红利”还能持续多长时间？

方正证券[1.21% 资金研报]1月发布研究报告，易富贤与苏剑两位人口学专家认为，中国的年龄结构很快就要变成高度不稳的倒三角形——劳动力严重短缺、人口高度老年化、经济丧失活力。

方正证券指出，近年来中国每年都会出现的民工荒，就明白无误地表明，农村已经没有了富余劳动力。

通常“人口红利”消失指的是在人口周期中总扶养比触底后上升,伴随劳动力人口增量逐年下降，直至总扶养比超过50%。

中国社科院副院长蔡昉2011年时曾公开称，中国人口红利的最大化时期是抚养比2013年降到最低点之前达到的，并且于2013年之后迅速消失。他认为，中国的人口红利不仅不会延续至2030年以后，实际上目前已经越过其最丰裕的收获期。

“人口红利消失不是某时点就消失，而是一个逐渐缓慢的过程。” 渣打银行资深中国经济学家颜色对记者称，从数量上看，由于独生子女政策导致生育率较低所致，即使全面推行“二孩”政策也不太可能对人口增长产生很大的积极影响。

那么，未来拿什么支撑未来数十年的经济增长？渣打银行资深中国经济学家颜色接受《中国经营报》记者采访时称，尽管非熟练劳动力供给下降目前正侵蚀中国低端制造业部门的竞争力，但新的人口红利模式正在形成——到2030年，估计约27%的劳动人口将拥有大学学历，接近德国、法国和英国目前的水平。这一新的红利模式建立在劳动力质量上，将加快中国产业升级向技术密集型高端制造业转变。

“这将加快中国产业升级向技术密集型高端制造业转变，支撑未来数十年的经济增长。”颜色认为。关键是接下来的改革要对新的人口红利模式形成进行支持。

责任编辑：Yaodl

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文章关键字人口红利劳动力经济

邵宇：中国人口红利已经结束？至少三方面可以发掘

近期有外媒报道，中国考虑在十三五规划中将人口增长提到优先位置，比经济增长的重要性更加靠前，规划制定者可能首次强调“人口政策”重于国内生产总值，新的重点将为一系列政策改革创造条件，包括医疗、养老、社会福利，以及可能放宽部分家庭生育孩子的数量限制。按照发展经济学理论，经济增长是通过技术创新，资本和劳动力等要素资源的组织、分配、投入实现产出水平的提高。因此，经济增长与一个国家的劳动人口增长密切相关，过去几十年里，中国的关键比较优势之一就是廉价劳动力，众多的研究者都认为人口红利在中国过去几十年的超常增长中发挥了极为重要的作用。改革开放后，经济增长更多依靠劳动力的投入以弥补初期资本稀缺的短板，其背后的故事是过剩的农村劳动力供给。但30年过去，随着中国的人口不断的老龄化，中国正在失去这一最大的优势，劳动力人口的数量数十年来首次下降。上半年，农村外出务工劳动力同比仅增长0.1%，几近停滞。农民工“正在从无限供给向有限供给转变”，所有的研究者都在说中国经济享受了几十年的“人口红利”正迅速消失。面对挑战，尽管不少电子企业已经开始向机器人[4.54% 资金研报]生产转型，但建筑、服务等行业的大量用工需求无法用机器人替代。随着劳动力供不应求时代的来临，企业人力成本的上升趋势已不可逆转。随着老龄化加速，接近2.8亿的农民工总量增速已持续四年下滑，并呈现高龄化趋势。另一方面，当前全社会的抚养比达到36.2%且有进一步上升趋势。根据联合国的预测数据，未来35年里，中国的抚养比还将一路攀升，2050年中国抚养比将达到63%。其中，老年抚养比将从当前13%提高至2050年的39%。人口红利的消失不仅意味着劳动力资源的比较优势丧失，更预示中国社会未来养老的负担将加大，而劳动年龄人口减少是抑制需求的重要因素，人口结构的变动将对我国经济产生深远影响。而这些老年人必须由不断减少的工作人口来支持。这对中国社会将产生三个方面影响：首先，人口老年化问题加剧导致储蓄率下降，不利于资本深化。早在2000年开始，中国65以上人口比重已经达到7%，老年化社会的来临。人口老年化意味着社会储蓄率下降。按照经济学原理，随着人口老年化问题的加剧，一国储蓄率下降。2014年国内储蓄率48.8%，2010年储蓄率为50.9%，未来储蓄率还将随着人口老年化而进一步下滑。储蓄率下降导致社会资金配置的改变，资本支出受限，投资放缓，不利于资本的深化。其次，加剧社会债务负担，拖累经济增长。未来养老负担的加剧将迫使更多的资金用于养老支出，从而加剧国家债务负担。比如日本，人口老年化导致日本社会保险费逐年增加，按照现在的速度，2050年日本累积债务将达到GDP的5.6倍。按照中国目前人口老年化的增速，2050年养老保险金收支累计缺口占到GDP的90%。这无疑将成为中国经济发展重大隐患，很可能拖累中国经济增长。最后，老年化社会改变中国比较优势，加大宏观经济不稳定性。过去中国制造一大优势是成本低，主要是劳动投入低。这种状况正在改变。随着人口红利的消失，老年化社会将使得中国比较优势发生更改，中国制造业成本上升，出口放缓，人民币出现贬值压力，资本流出压力加大，整个社会产业环境和货币流动性受到冲击，极易造成宏观经济波动，加大宏观调控的难度。那么，是不是中国的人口红利已经释放完毕呢？并非如此！我们认为广义的人口红利包括数量人口红利、结构人口红利和质量人口红利三个方面，十三五期间都有重大红利空间可供发掘。数量人口红利：2013年11月，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》宣布了单独二胎政策。但是单独二胎申请人数虽然稳定却低于预期，考虑到实际的出生率，为缓解人口老年化压力，适应经济发展新趋势，同时也为中国制造业升级和产业转型争取更多时间，中国应当尽快全面放开二胎，我们预期在十三五期间全面放开二胎的概率高达80%，这是对先前过于紧锁人口政策的最后补偿窗口。另外则是提高劳动参与率，例如延迟退休时间，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。目前中国的法定退休年龄为男60岁，女55岁（干部）或50岁（工人）。欧美发达国家普遍的退休年龄在67岁左右，日本退休年龄男65岁，女60岁。过去几年里，德国、法国和意大利等发达国家均通过法案延长退休年龄。十三五期间，中国渐进式延迟退休年龄的可能性也日益上升。结构人口红利：这是指农业人口转向非农就业带来的生产力提升，即库茨涅茨效应。2014年中国农村人口比重45.23%，农民工数量大约2.7亿，按照73%的比例来估算劳动力人口，农村能够转移的剩余劳动力理论上限大约2.5亿。国际上，当前日本农村人口比重大约10%，韩国大约9%，如果按照中国农村人口10%这样的比例进一步测算，理论上中国未来能够转移的剩余劳动力大约在1.5亿左右。然而，当前中国城镇化推进过程中受制于城乡分割的户籍制度以及附着在户籍上的城乡二元福利结构，真实的城市化率仅仅在37%左右。从我们对户籍改革对经济影响的测算结果看，户籍制度改革可以明显缓解劳动力紧张问题，改革将从非农劳动倾向、平均工作时间，以及工作效率提升几个方面拉长人口红利。首先户籍制度的改革将影响农村劳动力的非农劳动倾向。根据我们对整体就业倾向的分析看，户籍改革能够提升未来整体非农劳动就业倾向，在一定程度上缓冲劳动力储备下降带来的负面影响。假设劳动参与率不变的话，我们预测在2020年，农民工总数将达到3.05亿。其次，户籍制度改革有助于从工作时间长度弥补劳动力不足的问题，从每年的工作时间长度来看，统计局统计的数据是农民工平均工作时间为9.8个月，在城市定居的农民工每年在城市工作的时间将会延长至12个月，从平均在城市的打工年数上看，平均为8-9年，而一旦解决户籍和社保瓶颈，则有非常大的提升空间，这对他们自身发展和城市进步都有很大帮助。如果2014年开始推进深入改革，那么2014-2020年户籍改革红利对GDP增速的拉动作用在平均每年1%左右，户籍改革红利对GDP总体的贡献率将达到5%。过去中国的城镇化主要体现在投资的迅猛增长，但我们认为，未来的城镇化将更多的体现在消费和服务的增加上——即城市发展水平的提升、公共服务的均等化、社会发展的再平衡。努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。未来五年中农民工市民化可能是库次涅茨效应的最后释放窗口。因此，一是要加快推进新型城镇化和农业生产现代化，提高农业生产效率，进一步释放农村劳动力转移潜力，加快农业人口向非农产业转移；二是要积极推进户籍制度改革，大力改善农民工在城市就业、住房、医疗、子女入学等方面的待遇，推动农民工市民化。关键在于实现这一亿农业转移人口和其他常住人口的市民公共服务和消费模式转换，实现进城务工农民与城镇生活方式的真正融合。其中不仅包括务工者本人，还包括其家属。务工者主要是生产者，而家庭则带来消费，这种生活模式才能促成一个良性、可持续的经济循环。如果再把约8个百分点的新增城镇人口加进来，那将进一步释放出达3亿左右人口的消费潜力！质量人口红利：中国劳动投入在1978-2012年间年均增长3.3%，其中数量变化对劳动力投入增长的贡献为45%，质量变化对劳动力投入增长的贡献为55%。因此，提高人均劳动生产率，用资本、技术、知识、创新去武装中国劳动力才是未来经济增长的主要动力源[1.47% 资金研报]泉。中国经济新常态的内涵是经济增长方式的转变，由过去粗放式的增长转向集约式的增长。在理顺农民工落户城市的道路后，政府在培训技术配套上也要大量投入，工作效率的提升也将是未来红利释放的重要突破点。无数的例子证明，人到了城市就会变得聪明，善于学习，并不断增加对自身的人力资本投入，这会大幅提升有效劳动时间和劳动生产率。根据教育部预计，到2020年时中国新增劳动力的平均受教育年限将从目前的12.4年提高至13.5年，而劳动年龄人口平均受教育年限则从9.5年提高至11.2年。假设教育回报率回落至相对保守的6%，那么，教育水平提升带来的劳动效率提高将导致中国的劳动投入在原来的基础上再平均每年增长1%。所以，加强人力资本投资，全面提升劳动者素质是关键，一是要继续加大公共教育支出力度，努力改善各级学校特别是农村贫困、落后地区学校的教学条件，加快学校课程和专业设臵改革步伐，加强市场紧缺的技能型人才培养，积极推行素质教育，全面提升教育质量；二是要积极鼓励社会资本和外资投资教育事业，并给予土地、税收等方面优惠，扩大教育供给，提高教育领域市场竞争力度；三是要进一步完善相关法律法规，鼓励企业积极开展职工在职培训，将企业用于职工培训的相关费用列入成本；四是要加快推动学习型社会建设步伐，加大宣传力度，在全社会形成终身学习的良好风气，提升整个社会的竞争力。因此只要政策得当，迅速全面放开二胎，渐次延迟退休以提升劳动参与率，让农民工真实落户永居城市，给予平等教育和培训机会，则中国劳动力质量将继续提高，“人才红利”将逐步取代“人口红利”成为经济增长的重要推动力量，最后配合创新，才可能冲出中等收入陷阱。[详细]2015-10-15 11:52

人口红利正在消失装备工业将何去何从？

近日，“2013装备工业发展形势分析会暨《2013装备工业蓝皮书》发布会”在中国科技会堂举行。论坛主办方认为，比之国外的新工业革命，中国无论是要解决产能过剩，还是要实现转型升级，实现在庞大存量基础上的发展，最为迫切地是要破解“怪圈”、“新文化”和“潜机制”的问题，因为，中国装备制造业的人口红利正在消失。会上，经济学家李佐军先生表示，未来2-3年中国经济要经历比较痛苦的调整过程，但中长期还是乐观的，理由有三：结构生产力释放，工业化、城镇化处于中期阶段；制度变革的生产力大释放；要素升级，技术进步如信息化的推广应用。同时，李佐军认为，未来装备工业升级的方向有10个方面，即服务化、高端化、特色化、品牌化、集群化、绿色低碳化、融合化（产学研等产业联盟）、信息化、智能化、市场化。[详细]2013-08-13 08:54

: 通货膨胀对建筑业意味着什么，以及如何度过难关？
数据显示，目前全球经济形势严峻。为了在当前形势下找到成功的秘诀，我们采访了专门从事建筑业咨询和管理服[详细]2022-07-29 15:35

报告称十年内机器人将替代45%工作行业空间巨大

据中国之声《央广新闻》11月7日报道，近日有媒体称，十年时间内，机器人将接手制造业45%的工作，并削减9万亿美元的劳动力成本，使得当今社会的很大一部分被丢入历史的垃圾堆。据了解，美国的一家银行在一份300亿的报告当中预计，最早在2025年机器人和其他形式的人工智能，将把这个世界改变成改变到人们几乎认不出来的地步，将一股创造性破坏的旋风，打破旧有的商业模式，这种转变的影响最终将达到30万亿美元甚至更多，任何国家如果不能利用这场机器人革命，其竞争力排名将迅速的下滑并甩到后面。韩国目前在这方面居于领先地位，制造业每一万名雇员配置有440个工艺机器人，其次是日本和德国，英国排名75位，在发达世界当中属于最低水平。报告说，随着世界人口老龄化的加剧，亚洲曾经无穷无尽的廉价劳动力供应也开始枯竭，对自动化的需求将出现飙升，过去10年照顾老人的护理机器人，播种和采摘水果的农业机器人，商用无人机以及人工智能的平均成本下降了27%，预计到2025年将再下降22%，与此同时，一个先进机器人的焊接工的价格从2005年的18.2万美元下降到去年的13.3万美元。报告声称，我们正在接近一个观点的拐点，那就是使用机器人的成本比雇佣一个工人的成本要低15%，而这个门槛在欧洲、美国和日本的汽车工业已经被跨过，使用机器人进行点焊每小时成本是8美元，而人工则是25美元。由此带来的社会后果是就业市场底层的人将被淘汰出局，如果不接受再教育，这些人将无法找到工作。美国银行称这是将取代人力资源并且估计美国到时候将有将近半数的工作岗位面临风险。[详细]2015-11-10 11:02

中国智能制造逾万亿市场70％份额拱手让人

劳动力成本的上升正在给中国制造业带来前所未有的压力，而以自动化为标志的智能制造无疑为中国制造业提供了一根救命稻草。比较尴尬的是，在这块未来前景可达上万亿元的新市场，外资企业已经占据了70%以上的份额。 “无论从政府政策引导和财政支持，还是企业研发投入的增加来讲，中国智能制造业的发展动力都在不断增强，行业水平也在不断提升。但是先天不足比较严重，未来能否实现国内市场占有率30%甚至50%的目标还不好说。”慧聪研究ICT事业部负责人张本厚对《中国企业报》记者说。制造业“危机” 早在2010年，中国制造业产值高达1.955万亿美元，在全球制造业总产值中所占的比例为19.8%，超过美国1.952万亿美元的总产值和19.4%的全球比例。按照官方的说法，这是鸦片战争之后、间隔一个半世纪，中国再次夺回第一工业国家的位置。然而，中国制造业大而不强是公认的事实，中国机械科学研究总院原副院长屈贤明即指出，中国装备制造业存在自主创新能力薄弱、高端制造环节主要由国外企业掌握等问题。例如，制造业中比较关键的仪器仪表，技术水平普遍处于国际上90年代初、中期的水平。尤其重要的是，正如工业和信息化部副部长苏波日前所言，在30多年的高速发展以后，中国制造业主要依靠低成本和廉价劳动力的时代基本结束，无论是外部的国际经济和产业发展环境变化，还是经济发展的内部环境都使中国制造业面临着严峻的挑战。根据刚刚公布的6月份PMI指数，官方PMI进一步下滑至50.1%，比上月回落0.7个百分点；民间PMI终值更是只有48.2，已创九个月最低水平。两个PMI共同出现下滑格局，显现未来经济或将进一步放缓，中国制造业面临的内需与外需都在走弱。“内忧外患，中国世界工厂的地位可以说危机四伏，制造业转型迫在眉睫。而智能装备面向传统产业改造提升和战略性新兴产业发展需求，正因为广阔的市场前景在中国制造业转型中扮演着举足轻重的角色。”张本厚说。万亿市场规模 “传统机械通常采用恒定控制系统，主要由人力开关控制机械运行。智能制造不仅能实现各种制造过程自动化、智能化，还具有高速、高精度等特征，带动装备制造业整体技术水平的提升，市场前景广阔。”一位来自智能制造企业的人士表示。以方兴未艾的机器人制造为例，2009年，中国新装配工业机器只有约9000台。近年来，随着我国制造业的发展和升级，工业机器人的装配量稳定上升。预计未来3年中国工业机器人市场复合增速可达30%，2014年将成为全球最大的工业机器人消费国。根据《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》给出的智能制造装备产业发展路线图，2015年，中国要实现重点领域制造过程智能化水平显着提升；2020年，中国智能制造将形成一批具有国际竞争力的产业集聚区和企业集团。“有了政策的支持，未来至少5年内智能装备行业都将保持高速增长态势，预计‘十二五’期间智能装备主营业务收入年均增长率将超过25%，到2015年这一市场规模将超过1万亿元。”上述企业人士告诉记者。70%被外资垄断尽管政府为智能制造行业的发展设计好了蓝图，整个行业也都为这张万亿大饼摩拳擦掌，比如尴尬的是，中国智能制造行业平均70%以上的份额都掌握在外企手中，本土企业基本上处于被边缘化的状态。公开数据显示，中国市场高端自动控制系统的95%、高档数控机床的90%、高档数控系统的95%的市场份额被国外产品占领。在关键零部件、元器件方面，为高档数控机床配套的高档功能部件70%需要进口，大型工程机械所需30Mpa以上液压件等全被外资垄断。针对这一局面，《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，力争2015年智能制造装备国内市场占有率达到30%，到了2020年，国内市场占有率进一步提高到50%。张本厚分析认为，近年来，中国政府和企业对高端技术的研发力度日益加强，2011年，中国研发投入占全球比重13.1%，成为仅次于美国的世界研发投入的第二大国，持续高投入的研发势必会推动中国在高端智能制造领域的竞争力。“不可否认的是，从核心技术总量、企业创新能力甚至是市场需求等方面看，中国智能制造业与国外相比仍有较大的差距。毕竟发达国家目前的水平是经历数十年积累的，中国只是刚刚起步，想要超越自然不是一蹴而就的。”张本厚说。[详细]2013-07-23 10:05

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