新常态下 机械工业运行面临较大困难

2016/01/11 11:36中国工业报

  结构调整有亮点

  “汽车行业经过多年的高速增长,国内汽车产销增速已经进入相对平稳的增长阶段。”陈斌坦言,2015年汽车增速有所回落,但结构在发生变化。

  1.6升及以下乘用车大幅增长。今年自国务院发布关于1.6升及以下乘用车购置税减半征收政策,有力地促进了1.6升及以下乘用车销售。11月份,1.6升及以下乘用车销售155.66万辆,比上月增长16.6%,比同期增长29%,成为今年以来该车型同比增长最快的月份。

  中国品牌乘用车市场占有率同比提高。1~11月,中国品牌乘用车共销售767.83万辆,比上年同期增长14.1%,占乘用车销售总量的41.1%,市场占有率比上年同期提升3个百分点。

  陈斌介绍,今年以来新能源汽车保持高速增长。1~11月新能源汽车生产23.87万辆,销售22.6万辆,同比分别增长3.2倍和3.4倍。

  受益于相关政策的扶持和传统产业转型升级的拉动,今年国产工业机器人市场实现了稳定增长。中国机器人产业联盟(CRIA)最新统计数据显示,2015年上半年共销售工业机器人11275台,同比增长76.8%,按可比口径销量增长27%,是去年全年销售量的66.5%。预计今年全年国产工业机器人销售总量将超过22000台,同比增长30%左右。

  “在严峻的环境和市场压力倒逼下,企业更加重视通过提高产品质量来提升竞争能力。”陈斌表示,机械行业截止目前已有400多家企业建立了品牌培育管理体系。重型机械行业在市场竞争激烈的压力下,大型企业普遍开始重视铸锻件质量合格率,显著提高铸锻件内在质量。目前,大型铸锻件合格率已达到98%左右。

  尚存深层次矛盾问题

  2015年10月底,根据国务院领导的指示精神,机械工业联合会对专业协会推荐的10家企业进行了调研。陈斌介绍,这10家企业中6家为主机或成套设备企业、4家为机械基础件企业,6家为地方国有企业,4家为民营企业,涵盖了机床、重机、石化通用、电力设备、轴承、液压等领域。

  “本次调研着重了解企业当前经济运行情况、存在的困难和问题,以及部分国有企业领导的思想动态。”陈斌指出,通过对10家企业的调研,在经济运行方面有3家企业同比增长,7家企业同比下降,调研情况总体可概括为:零部件企业好于主机企业、民营企业好于国有企业。

  “存在的困难和问题集中反映是产能过剩、需求不足、负担较重、竞争环境不公等问题。”陈斌坦言,从行业总体上看,企业生产经营面临较大下行压力,行业内呈现出明显分化的突出特点。

  调研结果显示,机械行业内企业存在的困难和主要问题主要表现在四个方面。一是传统产品产能大、占比多、效益低,新产品产能不足,尚未形成有效支撑,主营业务收入大幅降低。企业产品适应性调整不到位,仍然以拼价格和成本等方式参与市场竞争。

  二是市场需求低迷,企业订货普遍不足。陈斌举例说,调研企业中有些企业近3年市场需求明显下滑,从2013年开始订单就已下滑一半,其中与煤炭相关的设备订单下滑了87%、水泥订单下滑已超过50%,2015年煤炭和冶金矿山设备基本上没有订单。

  “还有企业反映在去年订单下滑比较大的基础上今年订单又下滑了26%。有些小企业往年都有8000万的订单在手,今年仅有5000万订单。”陈斌对记者表示,上游行业也存在产能过剩现象,整个石化行业投资在大幅度减少。

  三是产能过剩,设备利用率低。调研组通过调研发现,现阶段高端产品产能也存在过剩现象,国内盾构机每年的需求不会超过100台,但每年的总产能已达到500多台,生产企业超过30家。

  四是新开工项目对市场的拉动被社会库存稀释。工程机械设备利用率全行业不到30%,施工单位里施工设备利用率也不到30%,大量的基础建设投进去了并没有起到拉动工程机械投资增长的作用。

  陈斌提到,产品价格持续下降,机械行业内恶性竞争蔓延。一是由于需求疲软、订单不足,用户企业压价与生产企业低价竞争现象十分普遍,涉及产品既包含小型基础件产品也包括大型成套设备。二是为抢接订单,部分企业在招投标过程中,恶意低价竞争、虚假承诺,不诚信经营的现象较为突出。“恶性竞争的结果是拉低了产业发展水平,阻碍了产业转型升级。”陈斌表示。

  调研结果显示,产品成本普遍上升、企业经营压力较大;产品库存增加,应收账款拖欠严重;装备高端化升级艰难,投入巨大但效益不明显;国企历史包袱沉重,主体地位未体现。

  陈斌说,企业普遍反应今年货款回收难度普遍比去年加大,10家被调研企业中的7家企业2015年1~9月应收帐款就高达246亿元。此外,他坦言,调研企业也反映了企业向高端产品升级遇到的瓶颈和压力,零部件企业反映,投入巨资研发可替代进口的国产零部件不被主机厂所接受。

  多措并举助力企业走出困境

  在反映企业困难和问题的同时,陈斌也结合行业发展状况,提出了九点对策和建议。

  第一,要充分发挥国家一系列稳增长措施有效带动国内需求的作用。国家重大建设工程和行业重点项目承担单位,要带头采购国内企业在经济技术指标达到要求的装备或产品,为国家稳增长调结构发挥示范作用。此外,带头支持地方国企或地方企业尽可能不要拖欠货款、工程款和进度款,解决企业财务成本压力。

  第二,支持项目承担按单位在国家重大建设工程和行业重点项目中采购首(台)套重大技术装备。

  第三,建议根据中发【2015】22号文件精神,尽快将深化国有企业改革的政策落地,梳理国家、省、市相关政策的冲突的内容。

  第四,建议选择部分国企,采取自下而上的方式进行,提出国企改革综合方案,先行先试。“国有企业可以自己提出改革方案,国家有关部门在审核时,只要不违反国家原则性规定就可让国企自己去试点。”陈斌说。

  第五,企业应提高产品制造技术和标准,减少恶性竞争。制定、修订行业标准,提升国内装备制造水平,将竞争从价格竞争逐步引导到质量、性能、服务等全方位的综合实力的竞争。

  第六,国家加大对专用装备研发投入的支持力度。制定专用装备规划,通过重大专项支持,鼓励企业在新产品的关键工艺技术和装备上多投入,从根本上提高国内装备的制造水平。

  第七,建议国家对发展服务型制造业给予政策上的支持,促进制造业结构调整和转型升级。

  第八,为了推动“走出去”,战略,建议国家扶持若干机构和部门,对境外投资企业在国外政策、法律、法规等方面进行有针对性的指导。

  第九,抓紧研究建立企业退出机制。

责任编辑:Jefon

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