经济大省广东为何没有自己制造的工程机械？

错失传统工程机械领域发展机遇

广东装备制造业基础薄弱，但是经过改革开放30多年的快速发展，装备制造业已成为重要的主导产业之一。广东省工业总产值居全国第一，是我国装备制造业第一大省。非常遗憾的是，广东装备制造的优势在通用设备制造、专用设备制造、汽车、电气机械、通讯设备、计算机及系统、输配电及控制设备、特种船舶等领域，工程机械制造并不在此之列。

广东工程机械本来有很好的发展机遇。改革开放以来，随着广东社会经济的发展，建设规模不断扩大，工程项目不断增多，建筑行业迎来了前所未有的发展机遇，对于工程机械的需求也“水涨船高”，为工程机械行业的发展创造了条件。但是广东的工程机械生产企业并没有抓住这一历史机遇。

“改革开放之初，广东也有几家工程机械企业，规模虽然不大，但是与外地的工程机械企业差距也不是很大。工程机械行业的格局真正发生巨大变化的阶段是在上个世纪的九十年代，特别是进入新世纪，随着工程规模的不断增大，高层、超高层建筑的不断涌现，施工难度增加，施工技术提高，工程机械的技术含量越来越高。工程机械行业的格局开始出现分化。”一位熟悉工程机械的业内人士介绍说。

也就是在这一时期，省外的一些工程机械生产企业崛地而起，在工程机械行业呼风唤雨，开始发威。中联重科的前身是原建设部长沙建设机械研究院，1992年9月28日，中联重科的前身--长沙高新技术开发区中联建设机械产业公司正式挂牌成立。随后在短短20多年的时间里迅速发展成为世界知名的工程机械生产制造商，不仅成为国内工程机械行业的“龙头”企业，而且将市场拓展到欧洲、西亚等地。徐工集团， 1989年成立时只有3.8亿元的规模，到2003年就发展成为中国行业第一个百亿级企业集团。目前，徐工集团已经发展成为中国最大的工程机械开发、制造和出口企业，在国际工程机械领域也占据举足轻重的地位。

就是在这个关键的发展机遇期，广东的工程机械行业“落伍“了。在广东，有些工程机械生产企业不但没有大的发展，反而在外省工程机械的冲击下，市场占有量不断萎缩。有的工程机械生产企业每年只生产几十台塔吊，勉强维持“生计”，更不要说发展了。广东有家国有工程机械生产企业，已经有超过50年的历史，但是到目前为止，注册资本仅有1000多万，员工200多人。其规模可想而知。

关键是“观念”落伍

广东工程机械发展到现在，与企业的经营思想、经营理念、市场氛围也有密切的关系。广东工程机械企业的有些负责人缺乏“理想”、缺乏“抱负”，更缺少“国际视野”，目光一直关注在已有的“一亩三分地”，不要说进军国际市场，有的甚至连进军国内市场的勇气都没有。

“省外的一些大型工程机械企业经常会组织一些产品发布会、技术交流研讨会等活动，既推动了行业的发展，也提高了企业在行业的知名度。但是在我们省内组织召开一次工程机械的会议都非常困难。”一位协会的负责人在接受记者采访时说。

该负责人曾经带领广东工程机械生产企业的董事长、总经理到外省的施工机械生产企业参观。有的企业领导看到别人热火朝天的生产车间，现代化的流水线，也非常羡慕，热血沸腾，但是一谈到自己的企业的发展，热情迅速降到了“冰点”，只是摇头。参观学习，也变成了现代工程机械生产“一日游”。

记者也亲身感受到了一些广东工程机械生产企业的“封闭”。记者接受采访任务，曾经尝试联系广东原来比较出名的施工机械生产企业。但是，有两家单位回复，不是说“领导最近比较忙，没有时间接受采访”，就是说“现在企业不景气，没有什么好说的”而加以推辞。

除了观念问题，也与工程机械生产企业的体制、机制有一定的关系。据介绍，目前广东的一些工程机械生产企业还有一部分没有改制，还是“国有”或“集体”企业，这些企业与改制企业相比，发展的“冲劲”和“动力”不可同日而语。

工程机械发展：需要多方支持

“在广东，不仅工程机械行业算不上支柱产业，建筑行业都算不上是支柱产业。广东重点发展的是IT行业、汽车行业。”一位业内人士说起工程机械行业的发展，忧心忡忡地说：“广东工程机械行业要发展，生产企业要努力，要争气，同时也需要各方面的支持。”

工程机械是工程建设的重要依托。工程机械具有技术含量高、产业关联度大、带动能力强等特点，对当地的经济社会发展都有一定的带领和促进作用。据介绍，湖南的三一重工、广西的柳工、江苏的徐工等大型工程机械生产企业在用地、税收等方面都得到了当地政府的大力支持。

其实广东对于装备制造业也有一些扶持政策，比如在2014年广东省人民政府办公厅发布的《关于加快先进装备制造业发展的意见》中对于先进装备制造业的发展就明确提出了加强用地保障、加大财政支持力度、加强金融服务强化人才支撑、加强科技创新等政策方面的支持力度。但是这里提出的先进装备制造产业主要包括智能制造装备、海洋工程装备、轨道交通装备、节能环保装备、新能源装备、汽车制造、航空制造、卫星及应用等。

如何将工程机械纳入先进装备制造业的范畴应该是业内及社会相关方面积极努力争取的目标。

责任编辑：Nora